La indicación del Ministro de Trabajo Catalfo di reducir la jornada laboral por igualdad de remuneración para salvaguardar el empleo después de la crisis parece venir de otro planeta. No parece tener en cuenta una realidad italiana muy alejada de la imagen que muchos operadores políticos tienen de ella. En Italia en 2019 se trabajaron 28 mil 959 millones 790 mil horas (28.959.790.000), que dividido por los 23.300.000 ocupados (media anual 2019) nos da una media de 1.242 horas trabajadas per cápita de hecho, neto de indemnizaciones por despido e incluidas las horas extraordinarias. El promedio anual de horas de trabajo de un empleado, teniendo en cuenta los días festivos, festivos pero sin horas extraordinarias, serían 1.723 horas.
Por supuesto, no se trata de ausentismo fuera de control o laxitud individual: el punto es la uso generalizado del trabajo a tiempo parcial (18,6%) lo que reduce el número de horas trabajadas per cápita. Es sobre todo femenina y generalizada sobre todo en aquellos sectores especialmente afectados por el confinamiento y en los que el empleo corre más riesgo: comercio minorista, servicios personales, turismo, restauración. Pero está claro que proponer una reducción de jornada a estos trabajadores sería incomprensible, teniendo además en cuenta que la mayoría de los trabajadores a tiempo parcial en este sector son involuntarios (impuestos por la empresa). Sin embargo, si queremos verlo un poco más en general, abordar el problema de la recuperación post-covid mediante la disminución de la mano de obra sin trabajar para lograr un crecimiento significativo en otros factores de producción conduciría a una caída en la producción y ninguna mejora en la productividad: ¡un resultado catastrófico!
Veamos los siguientes datos (los más recientes que tenemos): en el periodo 2014-2018 Productividad laboral (relación entre horas trabajadas y valor agregado) aumentó en promedio un 0,3% anual (pero disminuyó un 2018% en 0,3). La productividad del capital creció un 1,3% anual. En 2018, la productividad total de los factores creció un 1,2%, debido a una caída en la productividad laboral, un aumento en la productividad del capital y una contribución nula de otros factores. Y es precisamente en el resto de factores productivos en los que se juega en gran medida la capacidad de recuperación del sistema italiano: inversiones en informatización, la eficiencia del Mercado Laboral, la eficiencia del Sector Público, que son las auténticas bolas y cadenas de la productividad de las empresas italianas. Sin actuar sobre estos factores, salvar puestos de trabajo solo conduciría al empleo asistido o a posponer el desempleo.
Además, incluso en términos de la provisión de emergencia, la idea deja mucho que desear: participación en "cursos de formación" recuerda mucho a la estratagema utilizada en ese momento para utilizar fondos del FSE para pagar a los trabajadores suspendidos por Alfa Romeo. Para que la formación sea de alguna utilidad, debe estar hecha a la medida de la empresa y/o de los trabajadores, y no simplemente recitada. Hacer o no hacer formación, que, cuánto, sólo puede ser fruto de la concertación a nivel de empresa. Si no se necesita y hay necesidad de reducir las horas trabajadas, es mucho mejor y más económico recurrir a las normales Contratos solidarios, en el que todos trabajan y trabajan un poco menos y el INPS integra la diferencia. Y para aquellos que realmente necesitan entrenar, sería muy útil involucrarlos. los Fondos Interprofesionales, que se constituyen al efecto y que en estos casos podrían estar involucrados (no obstante serían necesarios algunos ajustes normativos) también en el pago de al menos una parte del salario de los trabajadores por esas horas.
Todo esto puede ser útil dependiendo de las distintas realidades, pero sería ilusorio pensar que hemos hecho el truco universal que combina el ahorro de empleo y el reciclaje del capital humano. Menos aún de conseguirlo interviniendo ope legis en los Convenios Colectivos de Trabajo: ciertas cosas o son pactadas por los Interlocutores Sociales o tienen la eficacia de los Gritos Manzonianos, y lo único que producirían serían unos costes asistenciales soportados por la Deuda Pública. Al igual que la pobreza, el desempleo no está abolido por ley.
