En los próximos días, la atención seguramente se centrará en el tema de las consecuencias de la escisión dentro del PD. Por otra parte, en la actual fase de profundos cambios, debemos ser conscientes de que en el contexto nacional (y no sólo) tiende necesariamente a abrirse un proceso de recomposición de las estructuras políticas. Sin embargo, las responsabilidades que han asumido para con el país con la instalación del nuevo gobierno plantean la necesidad de implementar acciones de política económica y social capaces de reactivar de inmediato el mecanismo de desarrollo. En este sentido, al limitar la atención a la Sector de la educación, la formación y la investigación, generalmente excluidas de las prioridades presupuestarias de nuestros gobiernos, tres posiciones recientes nos dejan entrever algunas líneas de acción interesantes y solicitan reflexiones de profundización parcial.
La primera postura está presente en el programa del actual presidente de la Comisión Europea, donde se compromete a implementar para 2025 un espacio europeo de educación y habilidades. El segundo discurso a destacar es el del presidente Mattarella quien, al inaugurar el año escolar en L'Aquila, entre otras cosas, pidió un compromiso particular a favor del sistema nacional de educación y formación, argumentando que "invertir en la escuela es lo más opción productiva para las instituciones y las familias y… aumenta el capital social del país”. A ambas declaraciones se suma el compromiso del gobierno nacional que en su programa declara pretende cumplir un aumento de los recursos para las escuelas, las universidades y la investigación. Es en este contexto que la intervención del nuevo ministro del MIUR, prof. lorenzo fioramonti, quien durante el Foro Cernobbio y luego en Corsera, enunció la petición de un aumento de 3 millones en el presupuesto de su ministerio y la intención de entrar en un pacto entre industria, investigación y formación.
Actualmente no se sabe si y cómo procederemos en la dirección de fortalecer el sector en cuestión en la formulación del presupuesto del nuevo gobierno. Pero mientras se espera el programa completo de políticas que pretende implementar el Miur, pueden ser útiles algunas consideraciones sobre las intenciones anunciadas por el nuevo ministro. Los tres mil millones más (2 para escuela y 1 para universidad e investigación) solicitados por el prof. Fioramonti ciertamente lo son una figura conspicua en tiempos de crisis y gestión compleja de un presupuesto público presionado por las más diversas y apremiantes necesidades (aunque a alguien se le ocurra compararlo con los 20 millones asignados en tres años para la cuota 100).
Por otro lado, hay que tener en cuenta el estado de desastre en el que se encuentran las escuelas públicas en Italia, demasiado conocido para tener que recordarlo. Y quizás pocos lo sepan Del 2010 2018 la asignación para la Universidad no solo no aumentó sino que, debido a varios aumentos en los nuevos gastos salariales no cubiertos, resultó en recortes desastrosos en fondos para operaciones, servicios estudiantiles, apoyo a la investigación. Además, en solo 8 años, hubo una disminución de 5.000 docentes (-3.000 ordinarios; -5.000 investigadores; +3000 asociados) e igual número de personal administrativo. En general, una reducción drástica del sistema universitario nacional ha apagó mucho potencial de investigación (se refugia en el extranjero) y ha sancionado disciplinas propias de nuestra historia cultural.
Habría razones válidas, por lo tanto, para poner sobre la mesa una solicitud sustancial de recursos. Pero ese podría no ser el camino correcto. En su lugar, debemos partir del establecimiento de un camino plurianual marcado por proyectos pragmáticos, posibles y útiles a medio-largo plazo, concebida como un aporte de capacidades, investigación y formación a los objetivos de cambio económico y social que debe implementar el país. son necesarios estrategias integradas de los programas de inversión, con el propósito de un uso conjunto de recursos de diferentes fuentes (Infraestructuras, Medio Ambiente, Desarrollo Económico, Salud, Regiones, Fondos Europeos…) para dar valor de sistema a las acciones específicas del MIUR. Entre otras cosas, ese camino facilitaría la consecución del otro objetivo indicado por el Ministro: la creación de un pacto entre industria, escuela e investigación.
Este es un tema central. En nuestro sistema universitario y de investigación, la riqueza de conocimientos, capacidades tecnológicas, potencial creativo e innovador es sumamente importante. Pero no está constituido en orden de sistema y no cuenta con mecanismos estructurales que mantengan en estrecho contacto el mundo de la investigación y el mundo empresarial. No existen vías estructuradas para la transferencia de productos de investigación e innovación al tejido empresarial. Un pacto entre estos mundos sería útil, pero debe ir acompañado de una estrategia integrada de proyectos que respondan a las diferentes especializaciones territoriales presentes en el país y aumenten su capacidad de conexión a cadenas de valor distribuidas globalmente: es una cuestión de infraestructura. Tenemos que volver a la constitución de la Centros de competencia, los polos nacionales de investigación y formación lanzados con Industria 4.0, verificar el lanzamiento y el nivel de participación de universidades y empresas, ampliar el número si es necesario, conectar a estos 5-6 polos nacionales una red de estructuras territorialmente especializadas de innovación tecnológica, gestionada y cofinanciada por universidades y empresas, crear la condiciones para monitorear la búsqueda de objetivos y la presencia de problemas específicos. En resumen, se necesita una perspectiva sistémica. invertir valientemente en la investigación.
