Italia debe reiniciar desde el crecimiento. Este es el axioma del que parecen partir todas las reflexiones de Mario Monti. Hoy el Presidente de Bocconi será designado para dirigir un nuevo gobierno. Y la lista de cosas por hacer ya está llena: desde liberalizaciones hasta nuevas intervenciones en pensiones, impuestos, trabajo y costos políticos.
"El trabajo es enorme", confirmó este jueves Monti desde Berlín, subrayando que la forma de reactivar el PIB pasa por "la eliminación de todos los privilegios". Es decir: necesitamos desmantelar el sistema de granito de varios gremios y castas que ha estado obstaculizando las reformas que Italia necesita durante años.
Misión imposible para parlamentos normales en los que se oponen mayoría y oposición. Las razones -está claro- son de carácter electoral. Pero un ejecutivo de emergencia respaldado por ambas partes puede hacerlo.
Así que veamos cuál debería ser la agenda del gobierno de Monti:
1. LIBERALIZACIONES
Desde los servicios públicos locales hasta las profesiones, pasando por industrias como la energía y las telecomunicaciones: la lista de mercados a liberalizar es larga. Naturalmente, este es el primer paso a dar para desquiciar el poder desmedido de los "privilegios". Y el excomisario europeo es el hombre adecuado para hacerlo. Las principales dificultades en este frente deberían ser de carácter político: si Pd y Udc se aseguraran su apoyo sin demasiadas vacilaciones, la resistencia en el Pdl podría ser mucho más feroz. Basta pensar en los diversos intentos fallidos con las cuatro maniobras de verano.
2. LEJOS DE LAS PENSIONES DE LARGA VIDA
Europa lleva tiempo pidiéndonos que cancelemos la institución de la jubilación anticipada. Pero hasta ahora la resistencia de la Liga ha impedido cualquier intervención sobre los complementos de antigüedad. Un problema que no debería plantear un posible gobierno de Monti, teniendo en cuenta que el Carroccio ya ha anunciado oficialmente su intención de situarse en la oposición. Tampoco se excluye la prorrata para todos y la aceleración de la alineación de la vejez a los 65 años para hombres y mujeres en el sector privado. Por supuesto que habrá resistencia por parte de los sindicatos, pero Europa no espera.
3. FISCALIDAD: PRESIÓN SOBRE EL CONSUMO Y EL PATRIMONIO
Más de una vez Monti -en la línea de Mario Draghi- ha subrayado la necesidad de trasladar el grueso de la carga fiscal del trabajo y las empresas al consumo y los activos. Redistribuir cargas es la única vía, considerando que “bajar impuestos sería una solución deseable, pero no creíble”, como volvió a explicar el profesor. La reincorporación de las ICI o la introducción de una base de capital ligera pero estable podría ser una de las decisiones de las primeras horas del nuevo gobierno. En cuanto a la política, no se puede descartar una convergencia bipartidista en este frente.
4. TRABAJO: SÍ A LA PROPUESTA ICHINO
Otro pedido apremiante de Europa: flexibilizar el mercado laboral. De lograr el objetivo, el nuevo ejecutivo podría hacer realidad la reforma propuesta por Pietro Ichino. “Hace falta una dislocación –subrayó Monti-, para favorecer a los jóvenes, a los que están fuera del mercado laboral”. Entre las diversas novedades, también existen medidas que podrían anular las actuales limitaciones a los despidos establecidas por el artículo 18 del Estatuto de los Trabajadores. En este punto, las diferencias con el Partido Demócrata no pueden ser más claras.
5. COSTOS DE LA PÓLIZA
Por excelencia, los recortes con los que toda fuerza política se llena la boca por demagogia, para luego gotear su aprobación en la Cámara para no tener que renunciar a ningún privilegio. "Poco se está haciendo - escribe el presidente de Bocconi - para reducir la carga sobre la economía y la sociedad de los costos exorbitantes del sistema político, que es poco productivo en términos de decisiones oportunas".
