Mario Monti no pudo haber elegido mejor momento, forma y lugar para anunciar la intención de su gobierno de dar un golpe y relanzar la estrategia privatizadora. Quizás el verdadero significado de la sorpresiva cumbre del lunes por la noche en el Palazzo Chigi con ABC (Alfano, Bersani y Casini) haya sido precisamente este: anticipar la jugada que el Gobierno tiene en mente para marcar un punto de inflexión. Ayer Monti ha elegido Berlín, frente al halcón Schauble, para advertir que su Gobierno quiere volar alto y poner en marcha un fondo al que conferir todas las participaciones públicas, muebles e inmuebles, para ser colocados en el mercado. ¿Cuál es el sentido de la operación y por qué deberíamos retomar la privatización hoy precisamente en un momento en que las Bolsas de Valores están tan deprimidas como para desaconsejar la enajenación de bienes públicos? El significado de la operación es triple, los métodos son innovadores y están diseñados precisamente para evitar la venta masiva de bienes públicos.
El significado es el de finalmente dar un golpe a la deuda pública, que sigue siendo la tercera deuda pública del mundo y que ya supera el 120% del PIB, pero también dar una fuerte señal a los mercados que Italia se está moviendo en el camino de las reformas y el cambio y, finalmente, pero no menos importante, de comenzar a remover los obstáculos y la maraña de intereses especiales y corporativos que impiden el crecimiento reduciendo la monstruosidad de una presencia pública anormal que a menudo alimenta el cortocircuito entre la política y los negocios.
también la modo de las privatizaciones de Monti son innovadora. El primer ministro siempre ha recordado con razón que la venta de activos públicos hoy, en presencia de precios de acciones tan deprimidos, corre el riesgo de llevar a una venta masiva. Sacrosanto, pero eso no significa quedarse quieto. Economistas autorizados aconsejan desde hace años reunir todas las participaciones públicas en un fondo que, en los momentos y formas más convenientes, coloque las acciones en el mercado con el fin de optimizar las ventas. Si la operación Monti despega, será finalmente el momento en que no sólo se venderán acciones de bienes públicos muebles nacionales de la forma más conveniente – piense en la Oficina de Correos Italiana o en los Ferrocarriles Estatales – pero también, y especialmente, los bienes de la inmensa propiedad estatal saltándose todos esos lazos y lazos que hasta ahora han impedido muchas veces incluso la venta de un cuartel en desuso.
Pero hay otro aspecto de la jugada de Monti que es muy importante y que representa la frontera más avanzada de la estrategia del cambio y la discontinuidad en la que nadie se ha atrevido realmente a aventurarse. Y es el de enajenación –en tiempo y forma– de participaciones locales y municipales. El gran despropósito de la Liga, que siempre ha ocultado los intereses corporativos y locales bajo la sombra de un federalismo mal concebido, nos había impedido hasta ahora transitar por este camino, tripulado por un bloque transversal conservador que defendía y defiende la antiguas empresas municipales sin miras al interés general.
Los servicios locales de gas, agua, electricidad y residuos son cofres del tesoro y monopolios locales que los municipios hambrientos de dinero y los políticos hambrientos de poder a menudo han utilizado como les ha venido en gana. y la arbitrariedad sin pensar en el interés real de los ciudadanos. No se entiende (o, si se quiere, se entiende demasiado bien) por qué los municipios controlan sus antiguas empresas municipales con mayoría búlgara incluso cuando cotizan en la Bolsa de Valores. El espectáculo del enfrentamiento por Acea en Roma estos días sería cómico si no fuera trágico.
Solo hay una verdad y esa es la que un erudito de la valía del profesor Sabino Cassese revelado hace años al hablar de las gestas y fechorías del llamado socialismo municipal, representado principalmente por empresas de servicios locales o municipales. Es cierto que las antiguas empresas municipales suelen aportar grandes dividendos a los Municipios, pero lo que interesa al ras local es mucho más el dividendo político que el económico. Controlar íntegramente una empresa de servicios municipales significa decidir nombramientos, ocupar escaños, garantizar pedidos y contratos, inventar trabajos falsos y convertir a las antiguas empresas municipales en grandes pesebres al servicio de la política inferior y en contra y sin el conocimiento de los ciudadanos.
Monti ahora está tratando de desmantelar esta pieza de socialismo real que está frenando el desarrollo y alimentando la corrupción. Para ello hay que animarle y hay que esperar que los ciudadanos honestos y los mercados entiendan el alcance revolucionario de la operación sin dejarse encantar por las falsas sirenas que seguro encontrarán e inventan mil cachivaches para boicotearla o redimensionarla o incluso por los estafadores que siempre miran el dedo sin ver la luna. A veces, sin embargo, el sistema sabe vengarse de la mezquindad de los hombres y de los intereses miopes de la parroquia. Y esperemos que esta vez sea realmente así.
