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Pensiones en el presupuesto: una amnistía de contribuciones para los pensionistas del sector público. Así funcionará.

La ley de presupuesto introduce una amnistía sobre las cotizaciones de los empleados públicos hasta 2004: el INPS podrá corregir las comprobaciones más recientes y solicitar el reembolso a las administraciones. Mientras tanto, el Tribunal Supremo de Casación está abierto a la jubilación anticipada y al programa Social Ape, con posibles nuevos costes para el Estado.

Pensiones en el presupuesto: una amnistía de contribuciones para los pensionistas del sector público. Así funcionará.

Il el tormento de las pensiones – en vista de la maniobra presupuestaria – también tendrá que lidiar con algunos problemas menores, lo que sin embargo podría crear problemas para el INPS y los jubilados y tal vez requerir –como dijo el subsecretario plenipotenciario– claudio durigon – incluso una cobertura financiera, quizá modesta, aunque en un contexto en el que todas las partidas de gasto se vuelven significativas, no hay partidas de gasto insignificantes.

La nueva amnistía contributiva

En primer lugar, el INPS se ha centrado (véase el Circular n.º 118/2025) los criterios y métodos de la nueva amnistía de contribuciones previsto en la ley de presupuestos para el año en curso en relación con los períodos de pago anteriores al 31 de diciembre de 2004, limitado a los importes de quienes dejaron de trabajar desde 2022, pero no a los de quienes dejaron de trabajar antes de esa fecha. Por lo tanto, para todos aquellos que están jubilado antes de finales de 2021 No debería haber cambios en el cheque. ¿A qué se debe esta regla?

En el pasado, el INPDAP, organismo que antes de incorporarse al INPS se ocupaba de la seguridad social de los empleados públicos, recibían información sobre cotizaciones de formas diversas y, a menudo, incompletas. Esta situación dio lugar a una base de datos de los registros de seguros de los trabajadores del sector público incompleta. Para abordar este problema, el INPS implementó una medida para resolver las incertidumbres relacionadas con los períodos de cotización anteriores a 2005. El objetivo es completar y corregir los registros de seguros de los empleados del sector público, garantizando así una mayor precisión de los datos.

El mecanismo previsto en la ley de presupuesto

La Ley de Presupuesto 2024 Permite a las administraciones públicas liquidar sus cotizaciones pendientes con el Instituto Nacional de la Seguridad Social (Istituto Nazionale della Previdenza Sociale) hasta 2004 mediante la presentación de los flujos UniEmens/ListaPosPa, sin tener que abonar las cantidades pendientes. Si estos documentos indican un cambio que reduce las pensiones ya pagadas, el INPS puede ajustar el importe y solicitar la recuperación de las cantidades indebidas a las administraciones afectadas. Pero ¿a qué prestaciones se aplica este tratamiento?

Respecto Sólo pensiones de empleados públicos, tanto provisionales como permanentes, para las que no hayan transcurrido tres años desde la fecha de notificación de la decisión sobre la pensión al interesado. Por consiguiente, las pensiones permanentes para las que haya transcurrido este plazo no estarán sujetas a cambios. En resumen, el instituto solo puede actuar sobre los registros de pensiones más recientes. Para las prestaciones de la seguridad social pagadas hace más de tres años, dado que ya no puede recalcular las pensiones, el INPS inicia acciones de recuperación contra las administraciones públicas. Estas se denominan devolver no solo las cantidades las cantidades superiores ya pagadas indebidamente, pero también las que se pagarán en exceso hasta que se corrijan las pensiones, incluidas las unidades familiares sobrevivientes.

La historia de las arcas públicas

Detrás de esta historia hay La historia del cálculo de pensiones en las instituciones públicas: los Fondos administrados por el Tesoro (CPS para el personal de salud, CPI para algunos sectores escolares, CPEL para el personal de EELL, CPUG para los funcionarios judiciales y sus asistentes). Antes de...armonización Debido a la normativa del sector público-privado, el cálculo para los empleados públicos se basaba en el salario del último mes o de un período reducido (año) al final de su carrera. Por lo tanto, se pagaba una pensión provisional sobre esa base, a la espera del cálculo final, que podía tardar años. Esto se debía a que las administraciones prestaban poca atención a la recaudación de cotizaciones, especialmente porque las entidades públicas a veces se fusionaban, incluso se disolvían, o se privatizaban, con la opción de permanecer en el sistema público o migrar al INPS (consideremos el caso de las empresas municipales que se convirtieron en sociedades anónimas). Para los empleados estatales, la situación es aún más compleja, ya que estos empleados no contaban con un fondo de pensiones: en su caso, las administraciones no pagaban las cotizaciones adeudadas al empleador, simplemente recaudaban la parte del empleado. Al jubilarse, las oficinas de personal convertían el salario final en una pensión provisional.

La Tesoro del Estado El CTPS se estableció mediante la reforma Dini de 1995, pero dado que la Cassa no contaba con recursos reservados, el Estado garantizó una transferencia anual establecida entonces en 14 billones de liras, hoy convertida a euros y atribuida al pasivo del antiguo INPDP, ahora fusionado con el INPS, aunque deba considerarse, como en un principio, una transferencia presupuestaria y, por lo tanto, un ingreso. La misma normativa se aplica al TFS/TFR, que en el sector público tenía carácter de seguridad social, hasta el punto de que era gestionado por organismos específicos (ENPAS estatal, INADEL, autoridades locales, etc.). Estos organismos eran... antiguos fondos mutuos que, luego de haber transferido la atención sanitaria al Servicio Nacional de Salud (Ley Nº 833 de 1978), continuó funcionando para gestionar las prestaciones por fin de servicio.

Es evidente que cualquier error en la base salarial de referencia deberá subsanarse, a menos que haya prescrito el plazo de tres años. La clave de todo este proceso reside en la solicitud del INPS a las administraciones públicas implicadas para que verifiquen cualquier error o reconfirmen las comunicaciones realizadas en su momento.

La intervención del Tribunal de Casación

En Italia, entonces, Todo conspira para bajar la edad de jubilación Independientemente de los indicadores demográficos y de los aspectos financieros, la Corte Suprema de Casación también ha contribuido con dos sentencias recientes: la primera establece el reconocimiento de todos contribuciones figurativas para alcanzar el requisito de 35 años útiles para la jubilación anticipada; el otro prevé la ampliación de laabeja social también ai desempleados que no han tenido acceso al NASPI. Esto contradice las afirmaciones previas del INPS. En estos casos, el Instituto espera una consolidación jurisprudencial más amplia, posiblemente de las Secciones Conjuntas del SCdC. Sin embargo, el gobierno podría discrepar. En ese caso, será necesario gestionar la cobertura financiera.

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