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养老金,意大利和法国相比。 退休年龄和特殊计划:这就是我们领先的原因

马克龙提出的养老金改革虽然遭到大部分民众的反对,但却是合理的,但与意大利发生的情况不同,法国工会转而反对,并使其批准存在问题

养老金,意大利和法国相比。 退休年龄和特殊计划:这就是我们领先的原因

giorgia马龙尼 又打架了 埃曼努尔·马克宏. 在via della Scrofa,他们最小化并提供了他们自己版本的“堂兄弟”之间争端的原因,法国总统将对此负主要责任,因为他不会容忍 Meloni 在欧洲的活力 尤其是在非洲,寻求变革性的天然气交易 地中海能源中心的意大利 和欧洲。  

养老金:意大利 vs 法国

如果“我是乔治亚”有机会取笑她在阿尔卑斯山外的同事(正在怒视我的阁下!),她将不得不开始一场 养老金演讲, 以两国政府都开设了一个为借口 与工会的争执. 然而,显然 马克龙的烦恼 他们比 Meloni 的严重得多。 但最重要的是,在这种非常脆弱和易燃的物质上,意大利可以提供一些 在法国任教

乔治亚·梅洛尼 (Giorgia Meloni) 刚刚上任,个人没什么可夸耀的。 改革(和反改革) 它们是前任政府的工作,主要是技术性或中左翼政府,但由于一些中右翼行政人员而得到一些认可。 

简而言之,Meloni 将能够以一个不错的方式回应 ''我们已经做到了'' 马克龙就他认为在法国有必要采取的措施提出的许多问题,这些措施受到了激烈的质疑,通过 每周罢工 在此期间,该国最重要的城市举行了令人印象深刻的示威活动,以至于人们担心政府会在没有出路的情况下溜回隧道 黄色背心。 尽管存在种种限制, 系统意大利最终给人留下了好印象 至少在如何解决不同的问题方面——无论好坏。 

法国养老金改革的要点

让我们进入优点。 Elisabeth Borne 代表法国政府提出的改革要点如下:

1. 增加目前的62个 64岁“法定年龄” 退休;

2. 进步的性格 这一增长(到 64 年将达到 2030 岁);

3. 始终逐步增加领取全额养老金所需的年数(最多 43年的贡献 2027 年,而不是今天生效的法律要求的 2035 年) 

4. 锻炼者的例外情况 艰巨的任务;

5. 有利于职业重建的措施(也考虑到"集体效用的工作");

6. 提高最低养老金, 对于捐款最多的人,每月总收入为 1.200 欧元。

废除未来雇员的特殊制度

听过这首曲子的人一定会发现这是一套 合理措施 这将在意大利得到利用,因为这里的法律显然更加严格。 但迄今为止,法国政府还没有设法克服的障碍是另一个障碍:为未来的新兵废除 特殊饮食 (例如那些在运输部门或其他非常微妙的部门中为社区提供的服务,与其他类别相比,他们从早期养老金中受益)。 这些特殊计划属于以下类别 公共和私人服务 不可或缺的(如交通和能源)和 公共就业。

在这些部门我 工会来阻止活动 以防止改革尝试。 由于所提供服务的必要性以及罢工对公民、经济和社会的影响(也许有点野蛮),工会不再有任何意义,他们在他们仍然拥有合同权力的部门避难。安全。 

法国养老金制度的特点

最激烈的阻力出现在哪里? 在法国有 42个案例和具体方案。 几代人之间的团结是基本规则; 也就是经典值得期待 现收现付融资。 三个主要计划是针对私营部门雇员(80% 的养老金领取者)的一般计划、针对农业工人的农业社会共同基金 (MSA) 和针对独立职业的计划。 特殊制度——总共 11 项——涉及公共雇员、上市公司和机构(包括法国银行、SNCF 铁路公司、巴黎地铁 Ratp 等),但也涉及个体经营者(律师)以及老年人团结基金。

法国的退休年龄问题 神圣的光环。 其实是F兰索瓦·密特朗, when he won the elections and brought the left to government for the first time in the Fifth Republic, to reduce the retirement age to 60, previously set at 65 for men and women. 经过努力,历届政府设法将这一要求提高到 62 年,但逐渐设法提高到 45年的贡献要求 以获得最高的养老金。 本质上,通过引入,尽管是间接的, 激励/抑制机制。 

除了基本计划外,员工还有义务向 所谓的互补盒,在退休期间,他们将获得第二次社会保障待遇。 这是一个非常复杂的系统,因为每个收银员都按照自己的规则工作。 他们通常基于 评分系统,折算成欧元,其数额加到基本养老金数额中。 

国民议会的数字

工会和左派在宣布政府打算提出的渐进措施后已经变得焦躁不安,假设但不承认有国民议会 大多数人赞成它。 在国民议会上 宏观主义联盟 它只有相对多数(250 名代表中的 577 名)。 因此,它缺乏足够的选票来和平通过该法案。 主要群体反对 他们是最右翼的 全国聚会 Marine Le Pen(88 名代表)和极左派 叛逆的法国 (74) 由让-吕克·梅朗雄 (Jean-Luc Mélenchon) 执笔,决心与最后一场争论不休的鞭炮作斗争(一位梅朗雄主义领袖说,她所在小组的代表将提出“每人一千条修正案”)。 

过去和现在之间的意大利养老金制度

从这个角度来看 意大利工会给人留下了深刻印象,不仅针对法国,还针对其他正在努力规范规则的欧洲国家。 因为我们为规则的统一而战,而不仅仅是为新员工而战 大型联邦组织,甚至在他们的联合机构内,特别是在公共部门和服务业中,衡量自己是否反对阻力。

90年代中期的结构 意大利的强制性养老金制度 由井组成 47个养老金计划 (由社会保障机构管理)划分如下: 

a) 一般的 INPS 制度 及其四位管理层(员工、直接农民、工匠和贸易商)。 在这些管理中,雇员养老基金 (Fpld) 的伤残、老年和遗属强​​制性一般保险 (Ago-Ivs) 无疑是所有计划中最一致的 

b) 我 Ago-Ivs 的替换方案: 十个基金,其中一些(autoferrotranvieri、电话、航班、消费税、电力、神职人员和宗教部长)在 INPS 进行自主管理。 演艺界工作人员和类似人员加入了 Enpals,记者加入了 Inpgi,企业高管加入了 Inpdai。 

c) Ago-Ivs 的专属制度:国家雇员(由财政部支付)、铁路工人、邮电运营商和资金由 Inpdap 统一和管理的九个管理层(Cpdel 用于地方当局和卫生服务人员,Cps 用于医生、兽医和卫生官员,幼儿园教师的 Cpi,法警及其助手的 Cpug)。 

d) 豁免制度: 八项与银行养老基金有关的管理。 在 1991 年相关研究所转变成股份公司后,这些管理连同两个专有制度被转移到一个特殊的 INPS 管理中。 

e) 补充计划:INPS 的三个管理人员(矿工、煤气工人、税务员)。 

f) 专业制度:十二名管理人员(公证人、律师和事务律师、工程师、建筑师等)。 

g) INPS 的福利制度 谁缴纳了社会养老金。

要求继续进行 精简社会保障机构 它是由工会组织在 XNUMX 年代初期设定的,同时他们的代表离开了实体本身的董事会。 

三个机构, INPS (对于世界上大多数私人工作), 财政部 (对于国家人员), Inpdap (已经提到的地方当局、卫生服务和其他次要部门人员的公共行政雇员研究所)仅覆盖了近 93 万投保人中的 22%,并支付了当时现有 98 万养老金中的 16%,其中将增加其他社会保障和福利。 

Inps:意大利养老金体系的支柱

INPS 已经是真正的 architrave 整个养老金体系; 它负责 87% 的强制性社会保障(其中 62% 归于 FPLD)。 位于 via Ciro il Grande 的研究所从行政和财政的角度来看已经是一个巨人,其预算仅次于国家。 其机构活动的数据可以用几张图来概括: 19万投保 (85%的就业人口),1,2万关联企业,14,2万(相当于GDP的10%,公共支出的20%,社会保障支出的45%)。 此外,INPS 还发挥了 代表国家的收集机构, 负责为医疗服务和所得税筹集资金的捐款。

INPS 不仅限于向雇员和个体经营者提供养老金,它还是 其他福利 例如家庭津贴、疾病和生育津贴、流动和失业津贴、裁员基金、社会养老金以及在特定管理中分组的其他福利性质的干预措施。 

财政部和 Inpdap

Il TESORO 它作为国家、学校和自治公司雇员的养老金提供者运作,这些雇员没有设想社会保障/财务平衡。 这些退休人员获得的福利实际上是一个 年金,其费用直接由国家预算承担(如资产的工资),国家预算只扣留了属于雇员的那部分缴款。 国家雇员的养老金计划是在该框架内建立的 迪尼改革 并被陷害'Inpdap 如上所述,前一年(1994 年)构成了公务员社会保障的第一个聚合时刻。 事实上,Inpdap 除了养老金管理之外,还纳入了各种支付遣散费的机构。 巴勒斯坦权力机构部门 以及其他次要服务(ENPAS、INADEL、ENPEDEP)。 这些半国营实体有着远道而来的历史,展示了该国社会保护制度的复杂性。 直到 1978 年国家卫生服务局 (SSN) 成立时,它们与庞大的 INAM 一起成为互助系统的一部分。 在他们解散后——一切都被创造,没有任何东西被摧毁——他们将他们的使命集中在提供服务终了治疗,他们以前已经执行过的功能,尽管在疾病援助方面是次要的。

今日意大利社会保障:Inps、Inail 和私人金库

在一系列其他之后 合并进程 今天,自 2012 年以来,意大利的强制性社会保障由两个大型公共中心组成: INPS 其中包括所有提供养老金、福利、就业、收入支持和家庭福利的实体(最近还纳入了 Inpgi); 内尔 其中包括所有提供事故预防服务的机构。 但是,除了组织过程的维度之外,由于许多可以理解的原因,组织过程的完成一直很困难,几十年的改革/反改革产生的最重要的方面是渐进但不断增长的 统一规则,在一般标准(雇员和个体经营者)和具体规定(雇员)中。

围绕着这两个巨人, 大约二十个案例存活下来 所谓的私有化自由职业者。 自由职业者实体的私有化制度(强制性社会保障形式的自主管理,在劳工部长的监督下)是我们社会保障体系的一个特点。 

这些基金的结构体系(即成员与养老金之间的关系)目前是健康的:il 会员/退休金比率i 平均高于 3,5 参数,而整体养老金系统为 1,4。 

因此,在当前强制性社会保障的背景下, 自由职业者部门 这是一个应该给予较少关注的人。 但是,对子孙后代的责任感必须首先引导 Casse 的管理者采用 estota Parati 的福音教义。 换句话说,要把握经济和就业过程演变中的内在矛盾。 

应该考虑到,尽管 INPS 分为大约 40 个基金和管理部门,但它有一个单一的预算,允许使用一些部门的正余额来抵消负余额。 类似的解决方案或 为私有化基金设立单一实体 它既可以是该类别团结的标志,也是可持续性的保证。

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