pay

FIRSTonline Banner

Manevra yeterli değil: daha fazla liberalleşmemiz gerekiyor

Mevcut krizin istikrara kavuşturulmasının ötesinde, geçici etkilerle birlikte, birbirini takip eden daha yapısal adımlara ihtiyaç vardır: basitleştirme süreçleri, serbestleştirmeler, özelleştirmeler, işgücü piyasası düğümlerinin ele alınması (8. ve makul bir oran ile

Manevra yeterli değil: daha fazla liberalleşmemiz gerekiyor

Manevranın Chambers tarafından onaylanması, umarım ülkeye biraz nefes alma alanı sağlayacaktır. Ancak her şey kesinlikle bitmiş değil: Avrupa ve İtalya krizi, geçmişte izlenen çeşitli yapısal uyum politikalarının bir sonucu olan çeşitli avro ülkelerinin farklı performansına ve sağlamlığına bağlıydı ve bağlı. Son on yılın ilk yarısında, Almanya ve İskandinav ülkeleri, şirketlerinin küreselleşen dünyada rekabet etmesini sağlayacak sosyal güvenlik, vergi ve işgücü piyasası reformları gerçekleştirdi. Bu, daha sağlıklı (daha az borçlu) ve daha güçlü (ekonomik yapı) ülkeler arasındaki farkları vurguladı. Bu nedenle, farklılıkları azaltmak için bir ekonomi politikası oluşturmak gereklidir. Bunu yapmak için, son tartışmalarda ortaya çıkan bazı inançların izini sürmek belki yararlı olabilir.

a) sorun borçtur. İtalya'nın kamu borcu kesinlikle aşırı ama tek sorunun bu olduğunu düşünmek çok sınırlayıcı olur. Reel ekonomide zayıflıklar var (bunlardan daha sonra bahsedeceğiz). Ancak mali açıdan bakıldığında da özellikle kamu harcamaları başta olmak üzere borç oluşturan faktörler üzerinde çok az kontrol vardır. Kamu maliyemizin sağlamlığını iddia etmek için iyi nedenler var: son on yılda, borcun GSYİH'den daha az büyüme eğilimi, 2000'lerin başında kesintiye uğradı, çünkü büyük ölçüde, 1992'den beri kamu maliyesini karakterize eden faiz dışı fazla, geriledi. 2005'te neredeyse sıfır olana kadar azalıyordu. Kamu harcamaları üzerindeki kontrol gevşedi. Genel dengeler üzerindeki etki, dönemi karakterize eden alışılmadık derecede düşük oranlar tarafından kısmen de olsa maskelendi. O halde borcu azaltmak için, öncelikle 2001 yılına kadar izlenen (ve krizden önce 2006-2007'de Padoa Schioppa tarafından yeniden ele alınan) faiz dışı dengenin erdemli yoluna geri dönmek ve bunu ortaya çıkaran faktörleri ele almak gerekiyor. harcamalardaki patlamaya: yalnızca refahın genişlemesi değil, aynı zamanda ekonomide siyasetin rolünün genişlemesi: kamu kurumlarının giderek artan yararsız maliyetlerinden, ÖİB tarafından mal ve hizmet alımları üzerinde daha az kontrole, sübvansiyonların genişletilmesi: bunun sonucunda, kaynakların kullanımındaki bozulma ve işletmeler ve emek üzerindeki vergi yükünün artması yoluyla büyüme üzerindeki ters etkiler.

b) borcu azaltmak için olağanüstü bir sermayeye ihtiyaç vardır. Elbette borcu azaltan manevralar tavsiye edilir. Her şeyden önce, geniş bir özelleştirme programı, ulusal ve yerel siyasetin artık kamu işletmeleri üzerindeki etki alanını (en azından doğrudan olanı) azaltma avantajına da sahip olacaktır. Ancak, bazen çağrılan boyuttaki (200-300 milyar, GSYİH'nın yüzde on ila yirmisi!) Borç azaltımına adanmış bir sermaye fonu fikri, yetkili bir şekilde önerilmiş olsa bile, kesinlikle tuhaf görünüyor. Bunun bedelini kim ödeyecekti? İşletmeler veya bankalar zaten zor durumda mı? Ya vergi mükellefleri? Ve hangileri, muhtemelen mülkleri beyan edenlerin aynı zamanda gelirlerini vergi makamlarına doğru bir şekilde beyan edenler olduğu göz önüne alındığında: her zaman aynı mı? Ve gerekli olacak stratosferik oranlarda bir vergilendirmenin nasıl resesif bir etkisi olur? Bunun yerine, mülkü olağanüstü bir finans aracı olarak sunmak, bunun yerine olağan bir şekilde (ve makul bir oranda) getirilen bu vergi türüne karşı sağır bir muhalefet yaratma riskini doğurur; vergi tabanını genişletmek, böylece kaçak cepleri ele geçirmek veya kaçınma ve emek ve işletmeler üzerindeki vergi yükünü hafifletme.

c) Eurobondlara ihtiyaç vardır. Şurası kesin ki, daha yüksek derecede bir Avrupa uyumu, krizi çözme olasılıklarını büyük ölçüde artıracaktır. Bölge ülkelerinin borçlarıyla ilgili bir dayanışma mekanizması da daha uyumlu bir tablonun hangi bileşeni olabilir? Bununla birlikte, soruna gerçekçi bir bakış açısı, yalnızca bölgedeki çeşitli ülkelerdeki mevcut siyasi çerçeveyi dikkate almakla değil, her şeyden önce bu farklı çerçevenin, bunların üstlendikleri farklı yolun bir yansıması olduğu gözleminden başlamalıdır. geçmiş yıllarda uluslararası bağlamın zorluklarına uyum sağlamak için adımlar attı. Almanya'nın (ve Hollanda ve Finlandiya'nın) daha sağlam konumu, yalnızca GSYİH'ya göre daha düşük kamu borçlarına sahip olmalarından değil, aynı zamanda son on yılda ülkelerini daha iyi konumlandırmayı amaçlayan gerçek bir uyum süreci gerçekleştirmelerinden kaynaklanmaktadır. 2000'li yılların uluslararası rekabet ortamında ekonomilerin gerisinde kalmış olmamız şu anda piyasalarda ülkemizi cezalandırmaktadır. Boşluğu doldurmaya istekli olduğumuzu göstermezsek borcumuzu desteklemek için pay isteyemeyiz: ve bu her şeyden önce harcama ve piyasa yapısı tarafında önlemler gerektirir: o zaman belki Eurobond'lar gelir.

d) egemenliğimizi elimizden alırlar. Piyasanın siyaseti yapmak istemediği seçimlerle karşı karşıya getirdiği açıktır: ancak bunun bir egemenlik kaybı sorunu mu yoksa daha doğrusu o sırada yapılan seçimlerle tutarlı bir şekilde egemenliğin kullanılmasına yönelik bir çağrı mı olduğu merak edilmektedir. belirli bir ekonomik ve parasal alana ait olmakla birlikte, son derece dinamik bir dünya ekonomisinde belirli bir rol oynamayı arzulamaktadır. Burada sadece genişletici ve kısıtlayıcı politikalar sorunu yok: Avro bölgesinin bir kısmının uygulamaya karar verdiği ve diğerlerinin (özellikle bizim) uygulamakta yavaş kaldığı daha geniş bir yapısal uyum politikaları sorunu var: ve kimin yardımı şimdi tünemek için eve geliyor.

e) sonuç. Manevranın krizin istikrar kazanmasına yol açacağını düşünüyoruz (daha doğrusu umuyoruz). Bununla birlikte, bu ancak, harcamaların azaltılmasına ek olarak, etkili (yani, tamamen beyan niteliğinde olmayan) basitleştirme süreçlerini içeren (belki de bizi sekseninci ülke olmaktan çıkaran) birbirini izleyen yapısal uyum adımları atılmazsa geçici olabilir. Dünya Bankası özel girişime açıklık sıralamasında çok iddialı olmayan kırkıncı?), serbestleştirmeler, özelleştirmeler, her düzeyde kamu-parti etkisinin azaltılması, sanat tarafından en uygun şekilde çözülemeyecek olan işgücü piyasası düğümlerinin ele alınması . 8, ama hala orada. Bu hükümet, en azından faydalı önerilerde bulunan muhalefetle yüzleşmeden ve müdahale etmeden bu adımları atıp atamayacağını kendisi değerlendirebilir.

Yoruma