Bazıları Faşizmden miras kalan (pp.ss., endüstriyel kredi, korumacı engeller) kamu müdahale araçları XNUMX'lerde büyük ölçüde rasyonelleştirildi, XNUMX'lerde ve XNUMX'lerde (şu ya da bu nedenle) yozlaştı, XNUMX'larda düştü. ve onlarla birlikte lira kaçınılmaz olarak düştü. Bu noktada, ekonomik ve sosyal politika yönergelerinin paylaşılması için bir araç olarak geriye yalnızca uzlaşma kaldı.
Concertation'ın 1993 yılında Ciampi teknik hükümetinin emriyle 23 Temmuz protokolüyle doğduğuna ve 1975'lerin merkez sağ hükümetleriyle birlikte eskidiğine inanılıyor. Ancak benim naçizane görüşüme göre, anlaşma, hükümetin 1999'teki başarısız girişimine benzetilerek tasarlandı ve XNUMX'lerden çok önce, XNUMX'da sol hükümetle siyasi olarak sona erdi.
İtalya'da Maastricht Antlaşması'ndan (7 Şubat 1992) çıkan iki protokol imzalandı ve her ikisi de ekonomik istihdam krizini her bir ülkenin daha sonra saygı duyması gereken parametreler belirleyerek kontrol altına almayı amaçlıyordu. 31 Temmuz 1992'de imzalanan ilk protokol yürüyen merdiveni kaldırdı; 23 Temmuz 1993'te imzalanan ikincisi, sabit gelir politikası hedefleri. Bu hedefler, ücretlerdeki artışı üretim ve şirket kârlarındaki artışa bağlamış, kamu harcamalarını sınırlamak için bir enflasyon oranının planlanmasına yol açmış ve bu yolla daha fazla rekabet gücü, daha iyi ekonomik büyüme, istihdam tabanının güçlendirilmesi hedeflenmiştir.
1993 protokolünün 1975 girişimiyle benzerliği, (deyim yerindeyse) üçgenleştirilmiş paylaşım yöntemindeydi. Aradaki fark, 1975 protokolünün öznelerin (hükümet, sanayi ve bankacılık girişimcileri, işçi sendikaları) kurumsal sorumluluğuna odaklanırken ve kökleri 1993. yüzyıl görev kültürüne dayanırken, XNUMX protokolünün hedeflenmiş, operasyonel, önemli ama önemli olmasıydı. sınırlıydı ve karşıt taraflar arasında bir tür zırhlı sözleşmeye dayanıyordu.
Sonraki yıllardaki diğer uyum örnekleri çok iddialı ve nihayetinde sonuçsuz kaldı. Örneğin, 24 Eylül 1996'da hükümet, Confindustria ve sendikalar tarafından sözde “Çalışma Anlaşması” imzalandı. İşgücü piyasasına esnekliği geri getirme amacı vardı, ancak gerçekte eğitim, çıraklık, araştırma, BT şirketi, emeklilik gibi konuları genişletti.
21 Ekim 1998'de Prodi hükümetinin devrilmesiyle genel seçim yapılmadan Sol Demokrat Parti sekreterinin liderliğinde bir yönetici doğdu. Bu hükümetin umudu, diğerlerinin yanı sıra, muhtemelen fikirlerden yoksun olan ve 1996 Paktı'nın sonuçsuz olduğunun farkında olmayan Confindustria idi. Bu nedenle, yeni hükümetin programının uyum ve yeni bir firavun merkezli olmasını istedi ve sağladı " Kalkınma ve İstihdam için Sosyal Sözleşme”. İmzacılar, hükümete ek olarak, 32 kadar iş ve sendika örgütü gibi çok sayıdaydı.
Belgenin yapısı ansiklopedikti: dört kısım, bir öncül ve altı ek. Kamu Yönetiminin yetki devri yoluyla dönüştürülmesini, tüzüğün niteliksel olarak iyileştirilmesini, idari sistemin yeniden düzenlenmesini amaçlayan pakt; Hükümet bu kısım için 330 milyar lira taahhüt etti.
Anlaşma yerel yönetimleri içerecek, sektörlere ayrılacak (kamu hizmeti hizmetleri), dikkati Güney'e ayıracak, yeni altyapılar için yeni doğrudan kamu yatırımlarını Maliye Kanunu'na ve sosyal yardımların vergilendirilmesine dahil edecekti. Güney için güvenlik katkıları ve katkılar, kayıt dışı çalışmanın ortaya çıkmasını destekleyebilirdi, eğitim ön plana çıkacaktı, tüm eğitim ve öğretim sistemi reformdan geçirilecekti, sürekli eğitim için kişiler arası fon kurulacaktı, biri -Güney üretim faaliyetleri için özellikle stop shop kurulsaydı, şirketlerin iş kazaları için ulusal enstitüye ödedikleri katkı payları azaltılmış olurdu. Şirketlerin üzerindeki vergi yükünü azaltmak için Çifte Gelir Vergisi güçlendirilecek, vergi takozu azaltılacaktı.
Taraflar arasındaki salt bir sözleşmeden, uyumlaştırma bir hükümet programı haline geldi. Bu bir tür son çare haline geldi ve bu politik olarak hassas ve girişimcilik açısından çok riskliydi çünkü endüstriyel stratejileri ayrılmaz bir şekilde soldaki en büyük parlamento gücü tarafından yönetilen bir hükümetin kaderine bağladı. Ve aslında, hükümet sadece bir yıl iki ay sürdü, Pakt hiçbir zaman uygulanmadı, o andan itibaren yatırımlar çöktü. Konkordato güvenilirliğini yitirdi. İtalya belirsizliği arttı. 1998 yılının sonlarındaydık.
Başbakan Renzi defalarca uyum çağının sona erdiğini ilan etti.
