По данным Istat, в 2020 г. рост уровня бедности достиг максимума с 2005 года: 5,6 млн единиц против 4,6 млн годом ранее. Затем наступает 2021 год, год скачка ВВП, роста занятости, хотя в основном ненадежного. И хотя меры поддержки, введенные правительством в 2020 г., такие как Доход от гражданства e Чрезвычайный дохода бедных не стало меньше, а даже увеличилось. Мы не вернулись к ценностям 2019 года, но очень близки и перспективы на будущее точно не утешительны. Чтобы показать это, Показатели справедливого и устойчивого благосостояния (Bes)составленный Истатом.
Широко обсуждаемая мера, разделяющая общественное мнение, а также правительственные силы, похоже, не выполняет миссию, ради которой она была создана: борьбу с бедностью. В то время как многие считают, что субсидии не должны быть сосредоточены на субсидиях, поскольку они отбивают у населения желание искать работу, другие утверждают, что вместо этого следует расширить число получателей и увеличить сумму, но эмпирических подтверждений их тезисов нет. Пандемия, безусловно, нанесла серьезный удар по итальянской экономике, но давайте посмотрим, почему цифры в отчете Bes-Istat говорят нам о том, что доход от гражданства на самом деле не уменьшил бедность.
Все номера Гражданства и Чрезвычайного Дохода
По данным INPS, ресурсы Дохода от гражданства в 2021 году увеличились на 23,1% (равны 8,8 млрд евро). В результате падение доходов семьи в 2020 г. (базовый показатель для выплат 2021 г.) количество получателей увеличилось, около 1,77 млн домохозяйств начали получать хотя бы одну выплату в 2021 г. против 1,58 млн в 2020 г. Но не только это, среднемесячная сумма выплат также увеличилась, от 531 евро до 546 евро. Что касается трансфертов, выплаченных в форме бэров, то в 2021 году они соответствуют 2,2 миллиарда евро (830 миллионов в 2020 году), затрагивая в среднем 570 тысяч домохозяйств за 7 месяцев, в течение которых они были предоставлены. Средняя сумма выплат составила 541 евро, что немного меньше, чем 550 евро в 2020 году.
В целом оба инструмента имеют мобилизовано около 11 миллиардов евро, достигая почти 2 миллионов домохозяйств-бенефициаров в пиковые месяцы.
По территориальному распределению, Полдень, что соответствует самой высокой черте бедности, является основным назначением двух показателей, при этом домохозяйства, состоящие из одного члена, составляют верхнюю долю.
Еще одним интересным элементом является распределение бенефициаров по гражданству заявителя. Rem, временная мера, расширяет аудиторию по отношению к RdC: во-первых, для права на получение права на основании менее строгих параметров дохода и имущественного положения, согласно заявителю, который должен соответствовать требованию о проживании только на момент подачи заявления, в то время как для RdC место жительства по крайней мере 10 лет, из которых последние два непрерывны, исключая априори некоторых людей в абсолютной бедности. В частности, 2020% и 22,4% соответственно воспользовались выплатами Rem, активированными двумя указами 25,7 года, по сравнению с 8,9% получателей Rem в декабре 2021 года. Хотя разница более ограничена, если сравнить ядра с неитальянским европейским заявителем.
Эволюция показателя абсолютной бедности
Во-первых, абсолютная бедность измеряется путем сравнения потребительские расходы домохозяйств, рассчитанный на основе микроданных Обследования расходов домохозяйств и конкретных порогов бедности. Порог абсолютной бедности представляет собой денежную стоимость в текущих ценах набора товаров и услуг, считающихся необходимыми для каждой семьи, определяемый на основе возраста членов, географического распределения и типа проживания в муниципалитете. Семья абсолютно бедна, если ее ежемесячные расходы на потребление равны или меньше этой денежной величины.
В 2020 году количество лиц, находящихся в условиях абсолютной бедности, превысило 5,6 млн единиц (около 2 млн семей), увеличившись по сравнению с 2019 годом более чем на 1 млн человек (335 2020 семей). Увеличение связано с ухудшением экономических условий, которые затронули различные слои населения после сокращения доходов и трудностей с трудоустройством, которые возникли в XNUMX году.
Однако при анализе роста абсолютной бедности в 2020 г. следует учитывать, что наблюдаемое сокращение расходов также может быть частично связано с другими явлениями, связанными с чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения, учитывая, что в самые острые фазы многие виды деятельности были запрещены или ограничены. . Кроме того, в условиях чрезвычайной ситуации многие семьи, возможно, решили сократить расходы и увеличить экономия (в качестве меры предосторожности) учитывая неопределенность момента. Наконец, даже в периоды, когда ограничения были менее строгими, некоторые люди могли вести себя иначе, чтобы не подвергать себя риску заражения.
La война в Украине и энергетический кризис заставляют нас опасаться ухудшения очередного отчета Беса с еще более критической ситуацией, чем та, что досталась в наследство от двух лет пандемии. Если мы посмотрим на оценки Istat за период 2021-2024 гг., то вернемся к значениям 2019 г. И, возможно, даже выше.
Бедность: территориальная динамика также подтвердилась
Рост ВВП на 6,5% не привел к сокращению неравенства, даже несмотря на то, что последний годовой отчет Банка Италии уместно предлагает нам отличать динамику доходов от динамики богатства. Если подтверждается, что доля семей в абсолютной бедности самая высокая на юге (9,4%, с 8,6%), наибольший рост фиксируется в север где бедность семей повышается до 7,6% с 5,8% в 2019 г. Так, в 2019 г. бедные семьи в нашей стране почти поровну распределялись на Севере (43,4%) и Юге (42,2%), в 2020 г. они достигли 47% в Север против 38,6% на Юге, с разницей в абсолютном значении 167 тыс. семей. В абсолютных числах бедных на Севере 2,5 миллиона, в Центре 788 тысяч, на Юге 1,6 миллиона и на островах 643 тысячи.
