„Realegerea lui Mattarella la Președinția Republicii a provocat confirmări neașteptate și șocuri profunde în poziționarea partidelor și în alianțele acestora și ceea ce se va întâmpla în ultimul an de legislatură va depinde în principal de acordurile pe care le vor găsi forțele politice. pe legea electorală” a cărei „schimbare este inevitabilă chiar dacă nu va fi panaceul” pentru că la ordinea zilei este eșecul întregii arhitecturi a celei de-a doua republici. Vorbește Beppe Vacca, filosof al politicii și intelectual de rang înalt de stânga, fost parlamentar al Partidului Democrat și președinte al Fundației Gramsci. Revenind alături de el evenimentele îndrăznețe care au dus săptămâna trecută la Mattarella-Bis de la Quirinale și reconfirmarea lui Mario Draghi la cârma Guvernului, evaluându-i efectele politice reale, oferă de gândit rafinat și adesea inedit. Iată gândul lui în acest interviu acordat FIRSTONline.
După alegerile prezidențiale Sergio Mattarella rămâne la Quirinale, în timp ce Mario Draghi rămâne la Palazzo Chigi: aparent nimic nu s-a schimbat, dar, după cum a scris politologul Roberto D'Alimonte în Sole 24 Ore, în realitate s-au schimbat multe, pentru că centrul-dreapta. se destramă și fără un lider adevărat, iar în centru-stânga, Partidul Democrat și Cinci Stele sunt mai departe decât înainte, în timp ce ipoteza unei noi legi electorale de tip proporțional pare să avanseze: care credeți că va fi adevăratele efecte politice ale alegerilor prezidențiale și ce evaluări sugerează acestea?
„Dacă aliniem alegerea Președintelui Republicii cu succesiunea alegerilor anterioare, cred că putem spune că se încadrează în norma alegerilor prezidențiale, cu excepția reconfirmării Președintelui în funcție cu un mandat complet de încă șapte ani. . Noutatea a apărut din lipsa de alternative în actualul Parlament și mai ales din frământările internaționale care fac din tandemul Mattarella-Draghi cel mai puternic atu al Italiei în procesul de reformă aflat deja în desfășurare a instituțiilor europene și în reconfigurarea rolului Europei în schimbarea active geopolitice globale. În aceste privințe, însă, mi se pare că nimic substanțial nu s-a schimbat față de ultimii trei ani, după ce înfrângerea dreptei internaționale la alegerile europene din 2019 și decapitarea în consecință a lui Salvini au favorizat reconectarea Italiei la procesul european”. .
Dincolo de evenimentele care afectează coalițiile individuale, nu credeți că alegerile prezidențiale au scos la iveală toate limitele bipolarității italiene și au pus bazele unor viitoare scenarii politice noi și mai articulate dacă reforma legii electorale va trece cu adevărat?
„Totuși, multe par să se schimbe în figura și în spațiul partidelor principale. Posibilitatea urmăririi în timp real a mișcărilor liderilor în timpul voturilor pentru Președinte a scos la iveală toate neconcordanțele sistemului politic al „A doua Republică” și cred că a lărgit conștientizarea uzurii acestuia. Narațiunea politică a „A doua Republică” ne-a obișnuit să vorbim despre o confruntare între două coaliții. Cu siguranță, cămașa de forță a majorității îi determină pe observatori, sistemul informațional și protagoniștii înșiși să reprezinte lupta politică din Italia ca o ciocnire între două coaliții. Dar, în realitate, centrul-stânga și centrul-dreapta sunt doar două părți, nu două coaliții. Pd și Cinquestelle pot, de asemenea, să formeze o alianță pentru a forma un guvern, dar asta nu îl face o coaliție. Acest lucru este și mai adevărat pentru centrul-dreapta, unde predomină eterogenitatea incomparabilă a culturilor politice Forza Italia, Lega și Fratelli d'Italia. Camerele rezultate în urma alegerilor din 2018, dominate de Cinci Stele și Ligă, adică de două partide „antisistem”, au făcut loc unei legislaturi care ar fi putut eșua imediat; dacă acest lucru nu s-a întâmplat, se datorează președintelui Mattarella și forțelor care au reușit să mențină Italia în linia UE prin favorizarea legitimității europene a celor Cinci Stele. Dar configurația Parlamentului a rămas, în esență, aceeași, iar ceea ce presupune aceasta pentru viața politică italiană s-a văzut clar în săptămâna pasională a alegerilor prezidențiale. Toate acestea fac obligatorie modificarea legii electorale, care este inevitabil după înjumătățirea celor două Camere. În anul rămas din această legislatură este posibil să reușim să o facem, dar nu va fi un remediu pentru că eșecul regulilor și arhitectura politică a „A doua Republică” este acum pe ordinea de zi. Comportamentul Ligii și al celor cinci stele la alegerea lui Mattarella evidențiază cât de adâncă este ruptura dintre țara reală și forțele politice care o reprezintă și modul în care s-a încheiat povestea face și mai evident cât de departe este de țara chiar și narațiunea pe care o face mass-media. S-a creat însă o nouă legătură între „politică” și țară. Fără formarea guvernului Draghi nu ar fi fost posibil și suntem încă departe de a percepe toate semnificațiile și implicațiile pe care le-ar putea avea intrarea lui Draghi în viața politică italiană”.
Să încercăm să examinăm în detaliu starea celor doi poli: după frecarea pe ipotetica candidatură a lui Silvio Berlusconi, respingerea celei a lui Casellati și despărțirea finală cu Frații Italiei la reconfirmarea lui Mattarella, el crede că Forza Italia poate încă să se plaseze în coaliția de centru-dreapta sau este destinat să se deplaseze independent spre centrul aliniamentului politic italian?
„Este greu de prevăzut viitorul Forza Italia în cazul în care modificarea legii electorale pune capăt falsei majorități a „ceii a doua republici”. Mai mult, Forza Italia este cel mai longeviv Partid Personal al Italiei republicane, Berlusconi are vârsta lui și afecțiunile lui și nu mi se pare că și-a pregătit propria succesiune cu previziune. Cu toate acestea, candidatura lui Casellati a servit pentru a demonstra că abordarea dată de centru-dreapta la alegerea Președintelui Republicii, bazată pe o confruntare frontală pe care Salvini a reușit-o cu perspicacitate, și-a pus din nou amprenta și mi se pare că Berlusconi urmărea să clarifice că centrul-dreapta nu este un actor politic susținător și eficient – dacă a fost vreodată – și, prin urmare, timpul i-a ajuns. În acest sens, Berlusconi a fost lucid și le-a arătat oamenilor săi un drum de urmat pentru a se reloca în Italia viitoare».
Dacă alegerile prezidențiale ar cimenta proiectul de alianță dintre Partidul Democrat și Cinci Stele, evenimentele din ultimele zile au distanțat în schimb cele două forțe politice care sunt net divizate asupra viitorului lui Mario Draghi și au scos în evidență toată ambiguitatea fostului. premierul Giuseppe Conte, care a jucat de mai multe ori cu Salvini mai degrabă decât cu Letta, care s-a trezit în schimb mai aproape de liderul Italia Viva, Matteo Renzi, decât de președintele celor Cinci Stele, considerat cândva de Partidul Democrat „cel punct de referință pentru progresismul italian”. Ce efecte vor avea toate acestea asupra formației de centru-stânga?
„Realegerea lui Mattarellei a provocat confirmări neașteptate și șocuri profunde în poziționarea partidelor și în alianțele lor. Ce se va întâmpla în ultimul an de legislatură va depinde în principal de acordurile pe care forțele politice le găsesc asupra legii electorale. Îmi imaginez că această temă va acționa ca un catalizator pentru luptele fracționale interne ale tuturor partidelor, dar mai ales ale Lega, Forza Italia și Cinci Stele, care mi se par a fi cele mai afectate de criza „a doua Republică”. „».
După o performanță economică spectaculoasă în 2021 cu creșterea PIB nemaivăzută din 1976, confirmarea cuplului Mattarella-Draghi în fruntea statului va fi afectată de turbulențele din ultimul an de legislatură sau va da Guvernului puterea de a împingeți Italia să nu risipească oportunitatea unică pe care - cu fondurile europene ale următoarei generații ue și cu programul de reformă convenit cu UE - o are în fața nu doar să modernizeze țara, ci să pună bazele unei creșteri economice durabile și mai echitabile. ?
„Dezvoltarea celor Cinci Stele și repoziționarea Ligii vor fi influențate și de redefinirea echilibrelor geopolitice europene și globale, care, probabil, vor suferi noi și mai acute tensiuni în cursul acestui an. Acest lucru va avea repercusiuni asupra guvernului Draghi și chiar ar putea provoca criza acestuia. Dar nu cred că pot fi ignorate formula politică pe care se bazează și urgențele din care s-a născut. Cred că tandemul Mattarella-Draghi va permite guvernului să facă față termenelor PNRR și să reziste măcar până la găsirea unui acord asupra noii legi electorale. Pe de altă parte, nu mi se pare că există interese ale UE sau ale Marilor Puteri în a arunca Italia în haos. Guvernul Draghi este acum un guvern de sfârșit de mandat și, ca atare, ar trebui să își poată îndeplini sarcinile esențiale.
Performanța mediocră și criza de conducere manifestată de forțele politice la alegerile prezidențiale - deși cu merite și demerite net diferite - îi face pe unii observatori să creadă că efortul de a avea șeful statului ales de popor și nu de Parlament, așa cum se întâmplă. în Franța este în creștere: ce părere aveți? Ar putea fi un obiectiv pentru următoarea legislatură în cadrul unei reforme instituționale și constituționale coerente?
«Ar fi răspunsul preambalat în concordanță cu înclinațiile acelor părți de dreapta care se recunosc în programul Giorgiei Meloni. Dar ceea ce pare să dea astăzi o pretinsă relevanță prezidențialismului este dezarticularea Republicii „una și indivizibile” în aproximativ douăzeci de „guvernorate” regionale care, grație combinației perverse dintre reforma Titlului V al Constituției și Tătarellum, a adus înapoi Italia în stilul arlechin pe care l-a avut înaintea statului unitar. Având în vedere gravitatea fragmentării naționale și înrădăcinarea „guveroratelor” în sentimentul comun care a revenit cu forță la municipalism, nu este ușor să frânăm deriva politică a Italiei și să inversăm cursul. Prin urmare, apare nevoia de a restabili un centru țării și o putere adecvată guvernelor naționale pentru a permite Italiei să facă față cu curaj provocărilor globale și concurenței internaționale. După cum sugerați, toate acestea nu pot fi incluse în agenda politică de la sfârșitul mandatului și ar trebui să-l privească pe următorul. Este posibil ca adâncimea crizei de reprezentare politică să oblige acest Parlament să rescrie legea electorală în sens proporțional; dar pentru ca următoarea legislatură să nu eșueze încă o dată obiectivul reformelor constituționale, aș sfătui să se aibă în vedere, odată cu alegerea noului Parlament, alegerea unei Comisii constitutive cu mandat limitat la revizuirea celei de-a doua părți a Constituția și un termen de cel mult doi ani pentru a-și finaliza activitatea. Uniformitatea metodei de alegere a Parlamentului și a Comisiei ar putea face posibilă evitarea referendumului de confirmare a reformelor constituționale care, așa cum am văzut deja, dă naștere unor manipulări demagogice imprudente ale cetățenilor”.
În sfârșit, la nivel internațional: în ochii Cancelariilor marilor țări, reconfirmarea unui cuplu deschis pro-european și pro-atlantic, precum cel format din Mattarella și Draghi, precum și o sursă de alinare asupra ambele maluri ale Atlanticului, Va oferi Italiei mai multă putere într-un moment în care se apropie termene-limită importante precum reforma tratatelor și Pactul european de stabilitate?
„Mi se pare că încheierea alegerilor prezidențiale a demonstrat întreaga forță a politicii. Prin urmare, se poate spera că noul mandat de șapte ani al lui Mattarella și calibrul internațional al lui Draghi vor favoriza acțiunile afirmative ale Italiei de reformare a Tratatelor Europene și a Pactului de Stabilitate, în conformitate cu liniile deja apărute odată cu Planul de redresare, căruia îi dă o nouă viață și dă inaugurarea. discursul președintelui Mattarella este mai larg”.
