Înarmați-vă și să nu plecăm. Noul frână la liberalizarea energiei electrice, amânat cu un an pentru a doua oară și amânat la jumătatea anului 2019, îngheață așteptările afacerilor chiar dacă le oferă familiilor italiene mai mult timp să se pregătească pentru știri. Dar este bine sau rău? Și ce rezultate a avut până acum „liberalizarea pe jumătate” adoptată în Italia asupra facturilor la electricitate? Decizia de a îndepărta obiectivul unei piețe de energie total liberalizate vine la fel energia G7, care are loc mâine, duminică 9 aprilie, și luni pentru a vorbi despre climă și decarbonizare, va servi și pentru a face bilanțul Strategia Energetică Națională (Sen) pe care guvernul le va prezenta Partenerilor convocati la Roma cu aceasta ocazie.
Între timp, bătălia – și ciocnirea intereselor – între cei care ar dori să-și joace toate cărțile pe energia verde și cei care apără în schimb rolul gazelor, petrolului și cărbunelui într-o țară care produce două treimi din energia sa. electricitate din surse fosile (90% importată) dar care și-a atins din timp țintele europene 2020 prin acoperirea a 17,6% din consumul final brut de energie (electricitate, căldură și transport) cu surse regenerabile. Pentru a avea o ordine a valorilor, este util de reținut că sunt 20 de milioane de clienți „protejați” care vor trebui să treacă pe piața liberă și că această piață valorează aproximativ 15 miliarde de euro pe an, corespunzătoare vânzării a 70 de miliarde. kilowați oră.
Prin urmare, fulgiul de energie este destul de încurcat și am întrebat a Davide Tabarelli, președinte și fondator Nomisma Energia, pentru a ne ajuta să o dezlegăm în acest interviu FIRSTonline. El trece prin Roma după ce și-a prezentat studiul despre „Problemele critice ale procesului de liberalizare a pieței de energie electrică în 2018”.
„Nodurile politicilor energetice implementate în ultimii cincizeci de ani ajung la un punct culminant – avertizează imediat Tabarelli – într-un sector complex, în care sunt necesare realism, prudență și o evaluare atentă a costurilor și beneficiilor pentru a evita descărcarea de taxe mai mari pe facturilor și asupra consumatorilor”.
In schimb?
— În schimb, văd multă confuzie.
Te gândești la Mișcarea 5 Stele? Fără robinet, fără petrol, fără gaz, electrificarea transporturilor, fără import de energie nucleară din străinătate, centrale de acumulare autohtonă de preferat celor mai mari care deservesc stabilitatea rețelei: acestea sunt liniile directoare postate de Beppe Grillo și votează asupra blog cu stea. Decarbonizarea completă și 100% surse regenerabile până în 2050: este posibil?
„Este o carte de vise, confuză până la coșmar și complet îndepărtată de realitate. Revoluțiile, iar aceasta depășește cele mai radicale ecologisme, sunt frumoase și ușor de anunțat, dar puțin mai puțin de realizat. În schimb, cred că ar trebui folosit realismul pentru a evita costuri mai mari pentru comunitate”.
Ce sugerezi să facem atunci?
„Sugerez să mergem în direcția indicată de Uniunea Europeană și să facem eforturi pentru eficiența energetică. Solicităm UE să îndemne China să își asume angajamente de decarbonizare. Nu ne aruncăm activele centralelor cu ciclu combinat pe gaz și, pentru a îmbunătăți diversificarea aprovizionărilor, construim conducta de gaz Tap în Puglia prin mutarea temporară a 200 de măslini care vor fi apoi replantați în același loc după terminarea lucrărilor. este gata. Electrificarea transportului este costisitoare, dar hai să o facem în orașele mari. Da energiei fotovoltaice și eoliene, dar fără excesele trecutului și cu gradualitatea necesară pentru a evita instabilitatea în rețea legată de faptul că nu pot fi programate”.
Sfârșitul mecanismului de protecție sporită pentru familii și întreprinderile mici, care lasă Autorității Energetice sarcina de a stabili prețurile facturii de energie electrică, este amânat cu încă un an, dar mai devreme sau mai târziu se va întâmpla. Au trecut zece ani de când clienților autohtoni li s-a oferit oportunitatea de a trece pe piața liberă. Cum a funcționat până acum această liberalizare parțială?
„Din 2007 tarifele au crescut cu 24%, la un cost suplimentar de 90 de euro de familie. Și acest lucru explică parțial de ce există încă 20 de milioane de clienți casnici care nu au trecut la acces gratuit față de 9 care au făcut-o deja. Prețul energiei reprezintă aproximativ o treime din factură, în timp ce celelalte două treimi sunt afectate de taxele atribuibile diferitelor politici, cum ar fi stimulente pentru surse regenerabile, impozitare și taxe de gestionare. În această situație, posibilitatea de a face reduceri semnificative la prețul final este foarte limitată”.
Prețul megawaților pe bursa de energie electrică s-a înjumătățit și din cauza efectului surselor regenerabile, dar componenta de combustibil pe facturi nu a scăzut. Cine a pierdut diferența?
„Prețul a scăzut, dar între timp piața serviciilor de dispecerizare a explodat: un fenomen asupra căruia Confindustria a dat alarma în urmă cu un an și Autoritatea investighează”.
Am pătruns pe teren tehnic dar servește ca oamenii să înțeleagă complexitatea sistemului electric. Acest lucru încetinește și trecerile gratuite?
"Nu există nici o îndoială. Complexitatea este în cifre: am calculat că durează aproximativ 9 minute pentru a citi o factură de electricitate și șase ore pentru a o înțelege (vezi tabelul de mai jos, ed) contra 1 ora estimata pentru asigurarea auto. În ciuda prețurilor mari, însă, incidența energiei electrice este relativ scăzută în comparație cu cheltuielile anuale ale unei familii, în jur de 0,9%. Nu afectează prea mult și, prin urmare, atrage mai puțină atenție decât, de exemplu, asigurarea auto. În toate țările europene legătura cu vechiul furnizor este puternică, majoritatea consumatorilor sunt mulțumiți de aceasta”.
Conform cercetării dumneavoastră, 85% dintre consumatorii din Italia nu și-au schimbat furnizorul. Și Enel rămâne operatorul dominant. În telecomunicații, pe de altă parte, liberalizarea a funcționat.
„Este o comparație pe care nu o putem face, în primul rând din motive istorice. Enel domină obiectiv pe piața protejată cu o cotă de 85% din energia furnizată, dar aceasta este moștenirea naționalizării dorite în 1962 pentru a aduce electricitate tuturor. Se poate lucra pentru a o schimba, dar procesul nu este atât de simplu și nici nu poate fi violent. Celălalt aspect de luat în considerare este că în 2007, în deschiderea tranziției către piața liberă, am fost singura țară care a permis coexista piețelor libere și protejate. Un pic ca la autoserviciile din rețeaua de combustibil: ești ținut deservit și fă-o singur. Acum nodurile vin acasă, făcând mai dificilă tranziția la liberalizarea totală”.
Deci amânarea a fost o alegere înțeleaptă? Ministrul Calenda a explicat că energia „este o liberalizare uriașă care are impact asupra multor familii și în care nu poate exista riscul creșterii prețurilor”.
„Dificultățile care au apărut în ultimii ani nu trebuie să fie un motiv pentru a întrerupe calea către o mai mare libertate pentru consumatorii finali. Liberalizarea rămâne unul dintre obiectivele esențiale ale evoluției către o mai mare eficiență a întregii structuri a pieței europene de energie electrică din care face parte și Italia. Nimeni nu a făcut ca noi în Europa: întotdeauna calea dublă, în cuvinte concurență, în realitate garanții administrative, mai multă birocrație, mai mult Stat care, atunci, își arată toate dificultățile. A spune, așa cum a făcut ministrul nostru, că este necesar să amânăm riscul majorărilor, este un scop propriu, o contradicție în termeni. Piața liberă trebuie să funcționeze pentru a aduce beneficii consumatorilor și dacă nu funcționează înseamnă că țara noastră nu funcționează. Și atunci, 2019 va fi mai bun? Problemele vin acasă, a trebuit să părăsim piața liberă abia în 2007 și să evităm Protecția Mare.”
Ce ar trebui făcut pentru a facilita începerea pieței libere și pentru a depăși actualul blocaj? Se pot folosi licitațiile?
„Pentru a facilita liberalizarea, nu trebuie făcut nimic revoluționar. Ipoteza licitațiilor pentru a vinde „pachete” de clienți protejați celor care oferă condiții mai avantajoase este susținută de concurenții Enel, precum Edison, Engie, Illumia și Sorgenia, dar consider că este un raport extrema care duce la rezultatul opus a ceea ce este vrea să obțină pentru că licitațiile limitează libertatea consumatorului și îl fac mai puțin conștient. În schimb, este mai bine să vă concentrați pe instrumente care sunt deja disponibile, cum ar fi protecție similară, contoare inteligente, sistemul de informații integrat. Și atunci trebuie să ne înmulțim eforturile pentru a simplifica și mai mult facturile, pentru a informa clienții cerând o mai bună comunicare de la operatori înșiși”.
