Flexibilitate mai mare la ieșire față de regulile stabilite de legea Fornero. Acesta este centrul noii reforme a pensiilor anunțate în ultimele luni de Guvern și așteptată în cursul acestui an cu noua Lege a stabilității. Principiul de bază este acum clar: cei care vor să se pensioneze anticipat vor putea face acest lucru, dar vor fi penalizați cu o reducere a indemnizației de asigurări sociale. Este probabil ca reducerea să fie de 3% pentru fiecare an de necontribuție, dar Executivul nu a finalizat încă detaliile tehnice ale noii intervenții. Și va trebui să o facă cu mare prudență, pentru că – așa cum subliniază astăzi Claudio Tito în La Repubblica – obiectivul minim este acela de a evita repetarea flop-ului TFR-ului în salarii.
PROPUNEREA BOERI
În realitate, există mai multe modalități practicabile de a crește flexibilitatea de ieșire. Guvernul pare să-l aprecieze în mod deosebit pe cel sugerat de Tito Boeri, pe care l-a prezentat la începutul lunii iulie propunerile INPS pentru o reformă a pensiilor în cinci puncte. Ideea este de a repartiza suma contribuției acumulată pe parcursul întregii vieți de muncă în raport cu vârsta de concediere și speranța de viață reziduală, asigurându-se astfel că cecul este mai mic pentru cei care îl încasează primul. „Având în vedere că pensiile sunt suficiente pentru a garanta o viață demnă fără a implica intervenția asistenței sociale – a comentat numărul unu al instituției de asigurări sociale – aceasta este o flexibilitate durabilă”.
NODUL PENSIUNILOR DE AUR
Pentru a evita problemele de acoperire, însă, poate fi necesară o nouă intervenție asupra așa-numitelor pensii de aur. Din nou potrivit lui Boeri, „este corect să cerem celor cu venituri mari din pensii, în virtutea unor tratamente mult mai avantajoase decât cele de care se bucură pensionarii de mâine, o contribuție la finanțarea unor ieșiri mai flexibile: va servi și pentru a ajuta acele generații. care au avut ghinionul de a intra în criză la sfârșitul carierei profesionale”. O intervenție de acest tip a fost însă deja respinsă de Curtea Constituțională, care în 2013 a calificat drept „nerezonabilă și discriminatorie” contribuția de solidaritate impusă în 2011 pentru pensiile care depășesc 90 de euro brut.
Celelalte propuneri
O altă ipoteză, cuprinsă în proiectul de lege prezentat de președintele Comisiei de Muncă a Camerei Cesare Damiano (Pd), prevede permiterea celor care au 62 de ani și cel puțin 35 de ani cu contribuții să părăsească locul de muncă, dar cu o penalizare pe suma cecului egală cu 8 la sută. Cu toate acestea, deducerea este redusă progresiv până la zero pentru cei care aleg să se pensioneze împliniți vârsta de 66 de ani. Textul include și un bonus de 2% pentru lucrătorii care pleacă între 66 și 70 de ani. Ar costa statul între trei și patru miliarde pe an.
O variantă a acestei scheme prevede o penalizare mai mare (aproximativ 12% din indemnizație) pentru partea din pensie calculată cu salariul: în cazul plecării la 62 de ani, tratamentul ar putea fi redus cu aproximativ 20-30% în total. Damiano, în acest caz împreună cu deputații Marialuisa Gnecchi și Pier Paolo Baretta (Pd), au propus și el să pună ștacheta la 41 de ani de cotizare pentru a se pensiona fără nicio penalitate.
Alte două capitole se referă la „Cota 100” și Opțiunea pentru femei. Există două versiuni ale primei: una încă de Damiano (62 de ani plus 38 de contribuții) și una de Liga (58 de ani plus 42 de contribuții). Al doilea, însă, se referă la regula conform căreia - până la 31 decembrie 2015 - lucrătoarele din sectorul public și privat pot alege să se pensioneze la vârsta de 57 de ani și 3 luni (58 și 3 luni dacă desfășoară activități independente) și cu minim 35 de ani de cotizare, dar cu o indemnizatie calculata integral cu metoda contributiva, care poate duce la o reducere cu pana la o treime din suma. Liga a cerut ca termenul limită să fie amânat la 31 decembrie 2018, în timp ce Yoram Gutgeld, consilier economic al Palazzo Chigi, ar dori să extindă Opțiunea și la bărbați.
CARE SUNT REGULILE ÎN VIGOARE PRIVIND PENSIILE AZI?
Pentru a evita confuzia, vă propunem mai jos o schiță care rezumă cerințele necesare în prezent pentru pensionare. Reamintim că din 2016 vor mai dura patru luni până la retragere de la muncă, din cauza actualizării care ajustează regulile la speranța medie de viață (până în prezent aceste revizuiri sunt o dată la trei ani, dar legea Fornero stabilește că din 2019 încolo devin la fiecare doi ani).
Pensie pentru limită de vârstă
bărbați – Pe lângă cel puțin 20 de ani de cotizare, din 2016 toți lucrătorii de sex masculin, atât pe cont propriu, cât și angajați publici și privați, vor avea nevoie de vârsta de 66 de ani și șapte luni (nu mai mult de 66 de ani și patru luni).
Femeile – Aceleași cerințe se vor aplica și femeilor angajate în sectorul public, în timp ce pentru cele care lucrează în sectorul privat creșterea va fi mai mare: de anul viitor vor avea dreptul la o pensie pentru limită de vârstă la 65 de ani și șapte luni și de la 2018 la 66 de ani și șapte luni (astazi baroul este la 63 de ani și nouă luni). Pentru femeile care desfășoară activități independente, în schimb, din 2016 va fi de 66 de ani și o lună și din 2018 la 66 de ani și șapte luni (de la actualii 64 de ani și nouă luni).
Pensionare anticipata
bărbați – Pentru a părăsi munca mai devreme decât regulile valabile pentru pensia pentru limită de vârstă, din 2016 vor fi nevoie de 42 de ani și zece luni de cotizare (azi durează 42 de ani și șase luni).
Femeile – Lucrătoarele vor avea nevoie în schimb de 41 de ani și zece luni de contribuții (comparativ cu cei 41 de ani și șase luni necesari astăzi).
