Reforma muncii a devenit lege. In extremis, la mai puțin de 24 de ore de la începerea următorului Consiliu UE, dar în orice caz la timp pentru a permite premierului Mario Monti să sosească la Bruxelles cu încă o carte de jucat. Premierul a fost mulțumit: credibilitatea Guvernului și puterea sa de negociere la masa de negocieri europene sunt astăzi întărite de Montecitorio.
După ce a sosit deja ok-ul de la Senat, Camera a dat undă verde la patru trusturi pe tot atâtea maxi-amendamente prezentate de Executiv, care a ales să despacheteze în acest fel întreaga măsură pentru a grăbi timpii de aprobare.
„Nimeni nu a pretins vreodată că are cheia în buzunar pentru a rezolva problemele care afectează piața muncii din Italia – a spus ministrul. Elsa Fornero -. Înțeleg și sacrificiul făcut de Cameră pentru această limitare a discuției impusă de agenda europeană. Guvernul este dispus sa faca schimbari care sa fie discutate, nu exista de neatins. Acum este important să începem această reformă care conține un set de elemente pozitive”. În special, Executivul s-a angajat să intervină din nou în ceea ce privește concedierile, flexibilitatea de intrare și amortizoarele sociale.
În fruntea dizidenților se află președintele Confindustria, George Squinzi, susținută pe acest front de PDL. „Nu s-a făcut încă pacea cu ministrul Fornero – a subliniat numărul unu al industriașilor -. Reforma nu a îmbunătățit flexibilitatea externă, dacă nu doar marginal, și a înrăutățit flexibilitatea interioară. Deci, dacă trebuie să fie aprobat până pe 28 iunie, este în regulă pentru mine, dar atunci cu siguranță va trebui să începem o revizuire”.
Deși cu motivații diferite, chiar și managerul economic al Pd, Ştefan Fassina, consideră că „dispoziţia Fornero nu este bună. Sunt câteva puncte care trebuie schimbate.”
Să vedem acum în detaliu care sunt inovațiile fundamentale cuprinse în reforma muncii.
ARTICOLUL 18
Reforma revizuiește articolul 18 din Statutul Muncitorilor, diferențiind tratamentul în funcție de tipul de concediere. Legislația, până acum aplicabilă doar companiilor cu peste 15 angajați, va fi acum aplicabilă în toate cazurile.
Disponibilizări ieftine
Cu siguranță asta a fost cel mai controversat capitol a întregii reforme. În prima formulare, Guvernul nu a avut în vedere nicio posibilitate de reintegrare a lucrătorilor disponibilizați pe nedrept din motive economice, ci doar o indemnizație între 15 și 27 de luni. În versiunea definitivăPe de altă parte, judecătorul – atunci când nu consideră valabile motivele furnizate de societate – va putea alege dacă impune plata unei indemnizații sau restituirea locului de muncă.
Concedieri disciplinare
Această categorie include și comportamentul acelor lucrători care, cu memorie asemănătoare Brunetti, sunt de obicei definiți drept „leneși”. Așadar, nu doar cei care își bat colegii sau fură din companie, ci și cei care nu își îndeplinesc obligațiile asumate prin contract. Până acum, comportamentul judecătorului în aceste dosare a fost identic cu cel al concedierilor economice: nici reintegrare, nici compensare dacă societatea are dreptate, reintegrare dacă are dreptate lucrătorul, căruia i se oferă varianta alternativă de a alege despăgubiri. De astăzi, însă, judecătorul va decide din când în când pentru despăgubiri sau reintegrare.
Nu mai există nicio oprire în caz de boală, pentru a evita frauda lucrătorilor care ar putea pretinde că sunt bolnavi pentru a încetini procedura. Cu excepția cazurilor de concediu de maternitate sau de accident de muncă, toate concedierile disciplinare devin efective „din ziua comunicării cu care a fost începută procedura, fără a aduce atingere dreptului lucrătorului la preaviz sau a indemnizației de înlocuire aferente”.
concedieri discriminatorii
În acest caz, nimic nu se schimbă. Regula rămâne exact cea prevăzută deja de articolul 18 din Statutul lucrătorilor: dacă lucrătorul reușește să demonstreze că a fost discriminat de companie (din motive religioase, politice, rasiale, de orientare sexuală sau alte motive), judecătorul. trebuie să anuleze concedierea și să impună reintegrarea.
CONTRACTE
Timpul nedeterminat
„Scopul este ca contractul de angajat permanent să fie cel dominant care începe cu faza de ucenicie, pe care ne propunem să punem accent”, a explicat ministrul Fornero. Practic, pariul este de a încuraja angajarea permanentă prin scumpirea contractelor precare (Co.co.co și Co.co.pro) și recompensarea companiilor care stabilizează lucrătorii, dar și prin ușurarea disponibilizărilor, în special pentru ca companiile să nu mai aibă orice alibi pentru neangajare.
Ucenicia
Durata minimă a contractului este de șase luni, dar cea canonică ajunge la trei ani. La sfarsitul acestei perioade, rascrucea: firma va putea alege daca inchide relatia cu ucenicul sau o stabilizeaza cu contract permanent. Cu toate acestea, dreptul de a reține ucenici va fi acordat numai acelor companii care au angajat cel puțin 50% dintre ucenicii lor în ultimii trei ani. În primii trei ani de la intrarea în vigoare a legii însă, această cotă scade la 30%. Eliminați stagiile gratuite.
Ora fixă
Primul contract pe durată determinată care poate fi stipulat fără motiv poate dura un an. Pauzele obligatorii între un contract și altul merg de la 10 la 60 de zile pentru relațiile de muncă cu o durată mai mică de 6 luni și de la 20 la 90 de zile pentru cele mai lungi. În cazul unor procese organizatorice specifice (cum ar fi start-up-uri, lansări de noi produse, schimbări tehnologice, faze a doua ale proiectelor), contractele colective pot prevedea o reducere a perioadei de „pauză” (20-30 de zile în loc de 60-90 de zile). ).
Cota de contribuție la aceste contracte este majorată cu 1,4%, iar încasările suplimentare vor fi utilizate pentru finanțarea noului Aspi. Există însă un bonus de stabilizare: în cazul angajării permanente, cota este returnată companiilor pentru o sumă egală cu șase luni de contribuții.
Contractul de inserție dispare, în timp ce pentru co.co.pro se are în vedere o creștere a cotei de contribuție la INPS, pentru a o apropia de cea prevăzută pentru angajați (la 33% în 2018). În plus, dacă din contract lipsește definiția precisă a proiectului, contractul permanent va începe automat.
numere de TVA
Se va presupune că sunt adevărate doar numerele de TVA cu un venit brut anual de cel puțin 18 mii de euro. Pentru cei care maschează un raport de muncă subordonat vine obligația de a angaja. Această regulă nu va fi însă valabilă imediat, ci abia după un an de la intrarea în vigoare a reformei. Aceasta este o concesie a Guvernului la cererile antreprenorilor. Indicatorii de risc care sugerează un număr fals de TVA sunt durata colaborării, care nu trebuie să depășească opt luni, și contraprestația plătită, care nu trebuie să depășească 80% din cea a angajaților și a co.co.co. În plus, lucrătorul nu trebuie să aibă un post fix în companie.
ABSORBITORI SOCIALE
Aspi, noul ajutor de șomaj
Asigurarea socială pentru angajare va înlocui treptat toate formele de mobilitate și va deveni pe deplin operațională în 2017. Se va aplica tuturor angajaților cu contract pe durată determinată, dar pentru a avea dreptul la acesta trebuie să aveți minimum doi ani vechime în asigurare. și 52 de săptămâni lucrătoare în ultimii doi ani. Suma va fi egală cu 75% din salarii până la 1.150 și 25% peste acest prag, dar indemnizația maximă va fi de 1.119 euro brut pe lună. Durata standard a tratamentului va fi de 12 luni: doar pentru cei peste 55 de ani se va ajunge la 18 luni. Cota contribuției va fi de 1,3% (2,7% pentru lucrătorii temporari).
Mini-Aspi
Va fi rezervat celor care nu au maturizat cerințele pentru tradiționalul Aspi și va avea o sumă mai mică decât aceasta. Nu vor avea dreptul la aceasta muncitorii precari, ci doar cei cu contract de munca in subordine.
Salariul de baza pentru contractele de proiect
Vine un fel de salariu de bază pentru co.co.pro. Acesta va fi calculat cu referire la salariul minim al angajaților pentru cifre similare.
Plată unică pentru parasubordonați
Pentru o fază experimentală de trei ani, si întărește plata unică actuală pentru parasubordonații care își pierd locul de muncă. De exemplu, cei care au lucrat 6 luni vor putea avea peste 6 mii de euro.
Fond de solidaritate pentru cei peste 58 de ani
Odată cu noua reformă a pensiilor, nu se mai poate spera să se pensioneze de la muncă înainte de vârsta de 66-67 de ani. Pe de altă parte, cei care își pierd locul de muncă și sunt deja bătrâni au foarte puține speranțe de a găsi altul. Pentru aceste persoane vine un fond de solidaritate acoperit de companii, care vor folosi astfel cel puțin o parte din rata pe care o vor economisi la indemnizațiile de mobilitate, destinate să dispară.
Împotriva demisiilor în blanc ale femeilor
În perioada maternității și până în primii trei ani de viață ai copilului, demisiile și rezilierile consensuale ale contractului vor trebui examinate de Ministerul Muncii. Abuzurile vor fi pedepsite cu amenzi de la 5 la 30 de euro.
