Frecări de la distanță între guvernul italian și Comisia UE, după undă verde la modificarea Decretului Pa care limitează controale de către Curtea de Conturi asupra Pnrr.
Intervenția Comisiei UE
„Avem un acord cu Italia cu privire la trebuie să aibă un sistem de control eficient în ceea ce privește cheltuirea fondurilor Pnrr și este responsabilitatea autorităților italiene ca aceste organisme să poată funcționa”, a spus un purtător de cuvânt al Comisiei Europene. „Autoritățile italiene au înființat un organism ad-hoc responsabil cu monitorizarea fondurilor Pnrr, vom monitoriza cu mare atenție ceea ce prevede proiectul de lege în acest sens al Curții de Conturi”, a adăugat el.
„Ca regulă generală – nu ne exprimăm pe facturi și, prin urmare, nu intrăm în detalii. Putem spune că Pnrr necesită un răspuns proporțional având în vedere natura sa unică, fiind un program de cheltuieli bazat pe performanță – a adăugat el – Sistemele naționale de control sunt principalele mecanisme de protejare a intereselor financiare ale UE și statele membre sunt cele care trebuie asigurați-vă că nu există conflicte de interese și fraudăcel. Iar Italia are un sistem solid pus la punct”.
Răspunsul guvernului italian
Printr-o notă, Palazzo Chigi face cunoscut că Guvernul împărtășește faptul că „Recuperarea are nevoie de un cadru de controale adecvat și proporțional cu natura sa unică și astfel încât programele de cheltuieli să se bazeze pe eficiență. Pe acest principiu se bazează acțiunea guvernului”.
Apoi atacul direct: „Purtătorul de cuvânt al Comisiei UE spune că „Comisia Europeană nu comentează proiectele de lege, dar imediat după - fără nicio investigație suplimentară a meritului – însuși purtătorul de cuvânt a urmat cu considerente care alimentează controverse politice instrumentale care nu corespund realității”, continuă nota.
În lunga sa notă, Palazzo Chigi mai subliniază că regulile propuse de guvern și aprobate în comisie în decretul legislativ privind administrația publică nu schimbă ceea ce s-a convenit deja între Comisia Europeană și guvernul italian.
Cassese: „Guvernul a avut dreptate să limiteze controlul preventiv al Curții de Conturi”
Guvernul s-a descurcat foarte bine pentru a limita controlul prealabil al Curții de Conturi”, a spus el Sabino Cassese, președinte emerit al Curții Constituționale, în cadrul unei întâlniri la Festivalul Economiei de la Torino. „Există aspecte de merit asupra controalelor și metodei despre modul în care s-a desfășurat această poveste care dau complet dreptul la guvernare și să demonstreze că marile corporații de stat ar trebui să regândească modul în care acţionează vis-a-vis de statul pe care îl reprezintă”, a explicat Cassese.
Într-un interviu acordat Il Foglio, avocatul constituțional reiterează că este „o alegere sacră, ceea ce ajută la repunerea relației dintre administrația publică și controlori în perspectiva potrivită”.
„Controalele pe care le exercită Curtea de Conturi, pe Pnrr și nu numai, sunt o instituție valoroasă. Dar toată cultura pe subiect sugerează că controalele trebuie să aibă unele caracteristici. În primul rând, nu te lăsa doborât, dar la întâmplarea explicat Casese. Altfel „sfarsesc prin a se extinde prea mult si a merge foarte putin adanc. În al doilea rând, nu trebuie să fie cecuri care se limitează la hârtie, dar care analizează esența lucrurilor. În cele din urmă, acestea trebuie exercitate cât mai puţin în formă preventivă sau concomitentă: pentru ca acest tip de control genereaza prea usor forme de co-management, rezultand ca administratorul se simte fie ingrozit, fie de-responsabil. În controlul concomitent există negarea independenței Curții de Conturi, care ar trebui să fie ochiul Parlamentului', nu îngerul păzitor al angajaților”.
