Pensii, rămâne cota 100 dar este deja un eșec

Noul guvern transmite câteva indicații cu privire la modul în care intenționează să abordeze, în contextul unei manevre financiare împărtășite cu Bruxelles, unele probleme importante care în trecutul mai mult sau mai puțin recent s-au aflat în centrul dezbaterii politice. Intențiile par conciliante. Noul ministru al Muncii, Nunzia Catalfo, care în calitate de președinte al Comisiei de Muncă a Senatului se ocupa de mai multe dosare pe această temă, a făcut declarații neașteptate cu privire la legea locurilor de muncă în care precizează că nu are o poziție partizană și că în blocarea măsurilor sunt de asemenea solutii potrivite.

Bineînțeles, la întrebarea de exemplu, ea se limitează la a cita instituția Anpal, care, oricât de inovatoare, după respingerea reformei Boschi, nu se vede decât „de la brâu în sus”, pentru că Regiunile și-au păstrat primarul. competențe în domeniul politicilor active de ocupare a forței de muncă. Dimpotrivă, pentru a fi rău intenționat, s-ar crede că judecata măgulitoare asupra Agenției derivă din faptul că Mimmo Parisi se ocupă de ea, persoana – o adevărată „eminență cenușie” – care a adus Mississippi să curgă de-a lungul peninsulei. . Trebuie deci de presupus că încă nu există idei clare cu privire la locurile de muncă, dar că vremurile în care exponenții M5S au acuzat de toată răutatea acea prevedere care a caracterizat atât de mult progresul inovator în domeniul muncii implementat de guvernul Renzi. . În același interviu în care a eliberat avizul pentru legea locurilor de muncă, noul ministru al Muncii a garantat că va expira și cota de 100, în timp ce vor fi unele îmbunătățiri la venitul de bază și se va finaliza stabilirea unui salariu minim. Câteva ore mai târziu, la debutul său la Helsinki, patronul „roșu” al lui Mef Roberto Gualtieri a făcut declarații asemănătoare cu cele ale colegului său „galben” pe aceleași subiecte.

În special în ceea ce privește cota de 100, ministrul a precizat că „va rămâne până când expiră”, totuși măsura legată de pensionarea anticipată nu-l face entuziasmat, pentru că „în context de resurse limitate, intervenția asupra pensiilor trebuia făcută altfel; dar este greșit să schimbăm constant regulile jocului în materie de securitate socială”. Acea cota de 100 de pensii este confirmată în 2020 pare destul de sigur (în mare parte discuția este despre posibile noi mize sau restricții: uitați-vă doar la numeroasele zvonuri din ultimele săptămâni). Dar Gualtieri - repetăm ​​- a etalat securitatea: cel puțin pe durata experimentală de trei ani, guvernul nu este orientat spre modificarea structurii sale. Această ipoteză este susținută și de unele cercetări conform cărora pachetul de măsuri de pensii adoptat de guvernul galben-verde ar fi dat rezultate mult sub așteptări, deja în 2019 (această estimare ar trebui verificată mai bine la sosirea bugetarilor). Într-un articol din Sole 24 Ore, Davide Colombo și Marco Rogari au rezumat într-un tabel lipsa de interes a potențialilor utilizatori ai cotei de 100, așa cum reiese din scăderea progresivă a aplicațiilor.

FLOPUL DE COTE 100

Din Il sole 24 ore din 16 septembrie 2019

Printre posibilele motive pentru această dezamăgire – suntem convinși de ea – se numără cu siguranță o mai mare comoditate de a folosi canalul doar cu contribuții, și pentru că, în cea mai mare parte, baby boomer-ii pensionari ar putea obține dreptul la o vârstă sub 62 de ani canonici. ani preconizati din cota 100. Mai ales ca datele raportate in articol de Colombo si Rogari si care se refera la toate prestatiile de pensionare anticipata demonstreaza ca ar fi gresit sa ne concentram asupra cotei 100 fara a reconsidera, intr-un plan de ansamblu, si celelalte forme (Ape sociale, 41 uniști, lucrători defavorizați, opțiunea femeilor) care sunt utilizate în aceeași măsură de către subiecții în cauză, după comoditate. Și cum rămâne cu următorii câțiva ani?

Potrivit Fundației Di Vittorio a CGIL va exista „o economie considerabilă față de resursele alocate în legea bugetului; „9 miliarde euro și 615 milioane vor fi economisite în perioada de trei ani (2 miliarde 258 milioane în 2019; 3 miliarde 924 milioane în 2020; 3 miliarde și 432 milioane în 2021). Această economisire se va datora implicării a doar 35% din audiența estimată de guvernul anterior, adică 341.266 în loc de 973 mii.” Chiar și Social Security Itineraries susține că în 2020 va putea continua Cota 100 care, chiar și fără nicio intervenție, ar prevedea deja economii în perioada de trei ani 2020-22, de aproximativ 9 miliarde, și pentru că 80% dintre potențialii solicitanți de Cota 100, având 60% din pensia calculată cu sistemul mixt (contributiv de la 1/1/1996) cu vârsta de 62 de ani, va avea o reducere permanentă a pensiei de 10%. Adică dacă ar câștiga 100 ca muncitori, cu pensia normală ar primi cam 70%, iar cu Cota 100 mai puțin de 63%. Așadar, întrebările - conform Itinerariilor - nu vor depăși 50 de mii în 2020 și chiar mai puține în 2021. După cum este ușor de observat, estimările celor două centre de studii autorizate converg.

Cert este că pentru pensiile plătite în cadrul schemei de 100 de cote, perioada de trei ani se referă la perioada în care dreptul poate fi exercitat, nu durata prestației care continuă până la decesul din care (cu impact normal asupra supraviețuitorilor). Potrivit Oficiului General de Contabilitate de Stat (RGS), cota 100 si celelalte masuri ale decretului nr.4/2019 ar putea costa 63 miliarde in total intre 2019 si 2036. Iar abaterea in intervalul de timp 2019-2021 fata de nivelul de Cheltuielile din anul precedent ar fi egale cu 0,50 puncte din PIB sau 8,8 miliarde de euro pe an.

În raportul anual privind cheltuielile cu pensiile și asistența medicală, RGS subliniază efectele asupra cheltuielilor care decurg din utilizarea canalului de contribuție blocat. „Cu toate acestea, desfășurarea primelor efecte negative ale tranziției demografice ca urmare a pensionării cohortelor de baby boom, împreună cu măsurile recente adoptate în Decretul Legislativ 4/2019 convertit cu Legea 26/2019 care, pentru perioada 2019-2026 prevăd - este scris - neaplicarea pentru canalul de pensionare anticipată independent de vârstă a ajustărilor la speranța de viață a cerințelor de vechime contributive sunt factori care acționează în sens invers, limitând reducerea raportului dintre cheltuielile cu pensiile și PIB. În următorii cincisprezece ani (2030-2044), raportul dintre cheltuielile cu pensiile și PIB începe din nou să crească, la început cu mai multă intensitate și apoi mai treptat, până când atinge un vârf de 16,1% în 2044, ca urmare a creșterii numărului a pensiilor. Această creștere depinde – continuă el – atât de generațiile baby boom care trec din faza activă în faza de pensionare, cât și de creșterea progresivă a speranței de viață. Acest din urmă efect este contrastat de cerințele minime mai mari de acces la pensie corelate cu evoluția supraviețuirii, care se aplică atât regimului mixt, cât și celui contributiv”.

În plus, mai sunt două probleme care merită clarificate. Dacă este adevărat că cota 100 are o durată de trei ani, cerințele de pensionare anticipată prevăzute de reforma Fornero vor rămâne blocate (42 de ani și 10 luni pentru bărbați, cu un an mai puțin pentru femei) în ceea ce privește adaptarea automată la viață. , până la sfârșitul anului 2026. Chiar și această regulă – care reprezintă o ieșire de urgență importantă pentru baby boomers (care sunt capabili să acumuleze un nivel ridicat de vechime la o vârstă mai mică decât cea standard – va fi reconfirmată fără modificări și până în 2026). ? Nu este riscant pentru finantele publice? Daca se intemeiaza considerentele Directiei de Contabilitate, acest institut va determina o crestere mai durabila si consistenta a cheltuielilor.Apoi, odata ce experimentarea s-a terminat si blocada s-a incheiat, ce va deveni? a sistemului de pensii?Cota 100 și celelalte măsuri seamănă cu un pod aruncat spre gol (ca și porțiunea Podului Morandi după prăbușirea acestuia.) Când vor expira regulile derogatorii, vor reveni cele ale reformei Fornero? Asta deocamdată este tot ce trece prin mănăstire. Practic, o întoarcere în viitor.