La două luni după tragedia de la Lampedusa, Sistemul european de supraveghere a frontierei este operațional. Suma fondurilor suplimentare este limitată în ciuda apelurilor liderilor politici europeni la solidaritate cu Italia, primul loc de aterizare pentru migranți. În orice caz, țării noastre au fost alocate 30 de milioane, mai mult decât contribuția pentru ansamblul celorlalte state UE.
Au trecut două luni de la scufundarea unei bărci pline de migranți în largul coastei Lampedusei, care a costat viețile a 366 de oameni disperați în căutarea unei vieți mai bune, iar Europa a dat o lovitură. Nu repede, desigur; dar nu prea târziu având în vedere timpul necesar reprezentanţilor a 28 de state suverane. care, însă, nu formează încă o federație, ar putea conveni asupra unei decizii. Dar slab da, nu poate fi negat; dat fiind că constă într-un regulament (adică o lege europeană valabilă în toate statele membre UE) care conturează un sistem integrat de supraveghere și identificare pentru navele aflate pe drumul de pe malul sudic al Mediteranei spre porturile speranței. Pe lângă bărcile curierilor de droguri și traficanților de tot felul.
Acest răspuns slab și nu foarte rapid din partea Europei la cererea unanimă de intervenții pentru a evita reapariția tragediilor precum cea de la Lampedusa a fost înființarea Eurosur, Sistemul european de supraveghere a frontierei, operațional pentru prima dată în sudul Mediteranei de luni, 2 decembrie. Un instrument de prevenire născut tocmai sub presiunea valului emoțional stârnit de tragedia de la Lampedusa, cu scopul de a ține sub control mai presus de toate frontierele de sud și apoi și de est ale Uniunii Europene pentru a încerca să reducă amploarea fluxului de migranți. spre miraj, Europa, hrănită de foame și favorizată de lăcomia negustorilor de oameni.
În această primă fază, la Eurosur participă 18 state membre ale UE, dintre care majoritatea aderă la Convenția Schengen care a desființat granițele în Europa (pe lângă Italia, Bulgaria, Croația, Cipru, Estonia, Finlanda, Franța, Grecia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Portugalia, România, Slovacia, Slovenia, Spania și Ungaria) plus Norvegia, de asemenea aderă la Schengen. În al doilea rând, de la XNUMX decembrie anul viitor vor fi implicate șapte dintre celelalte zece țări care alcătuiesc Uniunea Europeană. Marea Britanie și Irlanda, care nu au intrat niciodată în spațiul Schengen, și Danemarca au decis în schimb să nu se alăture inițiativei. Semn îngrijorător, deși nu este primul, al unei solidarități europene care scârțâie sub greutatea neîncrederii veche și niciodată șters, precum și al crizei economico-financiare care cu siguranță nu ajută.
Italia a făcut apel la solidaritate, și nu de ieri. Care nu și-a cruțat niciodată eforturile de a salva, primi și ajuta migranții chiar dacă uneori a riscat să nu poată rezista presiunii valurilor recurente și incontrolabile de aterizări. Dar cine a încercat mereu să transmită un mesaj de evidență simplă: imigrația din sudul lumii este un fenomen de o importanță epocală care nu poate fi șters cu o lovitură de stilou dar care trebuie gestionat. Și nu doar din prima țară de debarcare, care în ultima vreme a fost în principal a noastră, ci din instituțiile europene cu participarea celorlalte state membre.
Aceasta este o poziție care în orele care au urmat tragediei de acum două luni și-a găsit un ecou prompt în cuvintele liderilor europeni. Managementul valului de migrație „este o problemă europeană și cer tuturor țărilor membre să-și asume responsabilitatea pentru situația refugiaților”, a spus președintele Parlamentului European Martin Schulz. El a adăugat că „UE nu poate lăsa Italia singură”. În timp ce președintele Comisiei, José Manuel Barroso, a susținut, într-o convorbire telefonică cu viceprim-ministrul Angelino Alfano, că „tragedii ca acestea privesc întreaga Uniune”. Și a reiterat angajamentul Executivului de la Bruxelles „de a depune eforturi pentru a consolida agenția care se ocupă de patrularea pe coastă”.
Această agenție este Frontex, recent în centrul unei lupte între Parlamentul European și Consiliu cu privire la cantitatea de resurse financiare care urmează să fie alocată activităților de control la frontieră. Care, în ceea ce privește Italia, includ două operațiuni. Unul, numit „Hermes”, acoperă zona strâmtorii Sicilia cu Insulele Pelagice pentru a contracara fluxurile de imigrație ilegală din Africa de Nord. Celălalt, numit „Aeneas”, operează în Marea Ionică în fața coastelor Calabriei și Pugliei.
Frontex i se alătură acum Eurosur. „O soluție autentic europeană care va face posibilă salvarea vieților migranților care călătoresc cu bărci supraaglomerate și nesigure, pentru a evita alte tragedii și pentru a opri bărcile traficanților de droguri”, a subliniat comisarul pentru Afaceri Interne Cecilia Malmström. Care a invitat statele membre „să profite pe deplin de oportunitatea unică de a arăta că UE se bazează pe solidaritate și colaborare concretă”.
Solidaritate și colaborare care, luând în considerare doar lărgimea ariei geografice care urmează să fie monitorizată în Marea Mediterană (de la Cipru la Spania) ar necesita un sprijin financiar mult mai substanțial decât cele 244 de milioane prevăzute pentru perioada de șapte ani care urmează să înceapă. Un sprijin care ar fi putut fi mai robust în concordanță cu angajamentul de solidaritate solicitat atât de liderii europeni, cât și de Italia (Napolitano în frunte), dar care probabil a fost reținut și de un context financiar dificil. Un context care, trebuie recunoscut, nu a împiedicat însă alocarea a 30 de milioane pentru țara noastră ca contribuție suplimentară pentru operațiunile de supraveghere a frontierei maritime derulate în cadrul sarcinilor încredințate Frontex. O sumă care, față de cele 20 de milioane atribuite tuturor celorlalte țări implicate, reprezintă într-o oarecare măsură o recunoaștere a ponderii mai mari susținute de Italia. Care continuă să fie principala destinație a valului lung de imigrație ilegală, care a provocat peste șase mii de victime în ultimii douăzeci de ani.
