Depășirea Dublinului și logica primei aterizări și trecerea principiului că cine aterizează în Italia ajunge efectiv în Europa, cu libertatea de a circula între diferitele țări membre. Propunerea italiană pentru gestionarea fluxurilor migratorii prezentată la Summitul UE de duminică, care acționează ca un prolog la ceea ce va fi – probabil decisivă – reuniunea Consiliului de joi 28 și vineri, 29 iunie, este intitulată „Strategia europeană pe mai multe niveluri”. Prim-ministrul Giuseppe Conte a prezentat-o în cadrul punctului de presă care a precedat summitul informal de la Bruxelles, explicând modul în care propunerea se bazează pe „șase premise” și are „zece obiective”.
Propunerea Italiei vizează „o politică punctuală de reglementare a fluxului care să fie cu adevărat eficientă și durabilă și depășirea totală a regulamentului Dublin, despre care credem că” este legată „de un cadru de urgență”, când în schimb dorim un management „structural”, a explicat. Conte. „Italia în Europa este chemată la o provocare crucială. ȘI Vă garantez că va fi o schimbare radicală de abordare pe acest subiect”, scrisese deja premierul pe Twitter.
Iată cele zece puncte ale propunerii italiene:
1. Intensificarea acordurilor și relațiile dintre Uniunea Europeană și țările terțe din care imigranții pleacă sau tranzitează și investesc în proiecte. De exemplu, Libia și Niger, cu ajutorul cărora am redus plecările cu 80% în 2018.
2. Centrele de Protecție Internațională în ţările de tranzit. Să evalueze cererile de azil și să ofere asistență juridică migranților, inclusiv în scopul returnărilor voluntare. În acest scop, UE trebuie să colaboreze cu ICNUR și OIM. Prin urmare, este urgentă refinanțarea Fondului fiduciar UE-Africa (care are în prezent un descoperit de cont total de 500 de milioane de euro) care afectează și lupta împotriva imigrației ilegale la granița Libia-Niger.
3. Consolidarea frontierelor externe. Italia sprijină deja misiunile UE (Eunavfor Med Sophia și operațiunea comună Themis) și sprijină Garda de Coastă libiană, aceste inițiative trebuie consolidate.
4. Treci peste Dublin. Născut în alte scopuri, acum este insuficient. Doar 7% dintre migranți sunt refugiați. Fără a lua măsuri adecvate, riscăm să pierdem posibilitatea de a adopta un instrument european cu adevărat eficient. Sistemul european comun de azil de astăzi se bazează pe un paradox: drepturile sunt recunoscute doar dacă oamenii reușesc să ajungă în Europa, nu contează cu ce preț.
5. Treceți criteriul Țării Primei Sosiri. Cine aterizează în Italia aterizează în Europa. Reafirmați responsabilitatea-solidaritate ca binom, nu ca dualism. Schenghen este în joc.
6. Responsabilitate comună între statele membre pentru naufragiații pe mare. Nu totul poate cădea asupra țărilor de prima sosire. Depășirea conceptului de „traversare ilegală” pentru persoanele salvate pe mare și aduse la țărm ca urmare a SARS. Este necesară separarea între portul sigur de debarcare și statul responsabil cu examinarea cererilor de azil. Obligația de salvare nu poate deveni obligația de a procesa cererile în numele tuturor.
7. UE trebuie să lupte împotriva traficului de persoane cu inițiative comune și nu încredințate doar statelor membre individuale și pentru combaterea organizațiilor criminale care alimentează traficul și iluziile false ale migranților.
8. Nu putem duce pe toată lumea în Italia sau Spania. Centrele de primire sunt necesare în mai multe țări europene pentru a proteja drepturile celor care sosesc și pentru a evita problemele de ordine publică și supraaglomerarea.
9. Contracarează mișcările secundare. Implementând principiile anterioare, mișcările intra-europene ale refugiaților ar fi doar marginale. În acest fel mişcările secundare vor putea deveni obiectul unor acorduri tehnice între ţările cele mai interesate. În acest punct, Italia respectă cererile Franței și mai ales ale Germaniei, unde cancelarul Angela Merkel este încolțit de partidul aliat CSU.
10. Fiecare stat stabilește cote de intrare pentru migranții economici. Este un principiu care trebuie respectat, dar – concluzionează documentul – „trebuie avute în vedere contramăsuri financiare adecvate cu privire la statele care nu se oferă să primească refugiați”.
[smiling_video id="58109″]
[/smiling_video]
„Propunerea lui Conte? O vom studia”, a fost prima reacție a premierului spaniol Pedro Sanchez.
Cu toate acestea, având în vedere Consiliul European, Merkel el a recunoscut că „încă nu există o soluție la nivel comunitar, deci este vorba de găsirea unor acorduri bilaterale, cum să ne ajutăm reciproc și să ne tratăm corect și onest”.
În aceeași linie, președintele francez, Emmanuel Macron. „Trebuie să găsim o soluție europeană privind migranții și aceasta se va construi doar prin cooperarea țărilor UE, fie că este vorba de o colaborare a 28 de state sau între mai multe state care decid să avanseze împreună. Acest lucru necesită responsabilitatea fiecăruia și un spirit de solidaritate pentru a împărți povara pe care o cunosc unele țări”.
[smiling_video id="57893″]
[/smiling_video]
