Lega guvernamentală de 5 stele, a obţinut încrederea Camerelor, pleacă în larg pentru a îndeplini exigentul „contract” semnat de Luigi Di Maio și Matteo Salvini. Chiar dacă pentru o anumită perioadă Executivul se va putea bucura poate de tradiționala „lună de miere” a celor care obțin succesul politic, drumul promite a fi accidentat și nu lipsit de capcane. Mai presus de toate pentru efectele perturbatoare care ar putea apărea pe frontul cheltuielilor publice curente și al soldurilor bugetare. La orizont apar și evenimente deosebite, aparent de administrare obișnuită și cu impact financiar limitat, care ar putea însă să capete o valoare politică semnificativă.
Una dintre acestea se referă la intrarea în vigoare a Decretului legislativ 221 din 2016 care urmărește să impună, fără posibilitatea unor excepții, utilizarea exclusivă a navigatorilor italieni sau din UE pe feriboturile înregistrate în Registrul Internațional (italiană) efectuarea de călătorii de cabotaj, chiar dacă urmează sau preced călătoriile internaționale. Decretul este într-un anumit sens „bipartizan”, fiind semnat la acea vreme de subsecretarul și senatorul PD Roberto Cociancich. Textul a fost trimis cu mult timp în urmă către UE, care ar trebui să răspundă până la 11 iunie, termen dincolo de care prevederea ar putea intra în vigoare. Dar povestea este și cel mai recent capitol dintr-un război total între două grupuri antreprenoriale (Onorato și Grimaldi), care a provocat și o scindare în Confitarma, organizația istorică a armatorilor.
CGIL, CISL și UIL de transport maritim au fost acuzate că îl favorizează pe Grimaldi (care ar folosi mulți cetățeni din afara UE) prin aplicarea unui acord semnat cu armatorii în 2003. Acest acord garantează și sindicatelor o contribuție de 190 de euro (dacă italieni). sau UE).la 270 euro (dacă nu este UE) pentru fiecare navigator îmbarcat. A existat și inițiativa unei „Asociații maritime pentru viitorul Torre del Greco” care a trimis „tradiționalul” expus la Guardia di Finanza exprimând teama că această contribuție încalcă articolul 17 din Statutul Muncitorilor care interzice angajatorilor și asociațiile de afaceri. pentru a finanța organizațiile sindicale.
Valoarea totală a acestei contribuții ar putea fi teoretic în jur de câteva milioane de euro pe an; în practică, conform surselor sindicale, este o sumă de aproximativ un milion de euro și este bugetată în mod regulat de CGIL, CISL și UIL din sector întrucât reprezintă o contribuție sindicală pentru asistența întregului personal maritim. Faptul politic este mult mai relevant pentru că afirmă pentru prima dată într-o prevedere legală principiul conform căruia numai lucrătorii italieni (și UE) pot fi angajați, în baza actualului contract colectiv, de către companii maritime, în speță cele care efectuează cabotaj în apele noastre teritoriale cu escale internaționale. Ar putea fi, de asemenea, o oportunitate de a se concentra asupra rolului efectiv al Autorităților Portuare care îndeplinesc funcția de plasare și supraveghere a siguranței navigației pentru navigatori, precum și de supraveghere a componenței echipajelor.
Cu siguranță nu este în discuție obiectivul, larg împărtășit în principiu, de a oferi mai multe oportunități de muncă (și) italienilor, ci mai degrabă riscul ca aplicarea acestei reguli să determine armatorii să fugă din Registrul internațional (italian) către pavilion străine mai ieftine. De fapt, arborând pavilionul altui stat, armatorii italieni, în timp ce pierd concesii precum scutirea completă de impozite a contribuțiilor la asigurările sociale, ar putea sustrage complet obligațiile cărora le-ar fi obligați prin noua prevedere legislativă. Daca ar fi asa, paguba ar fi dubla, armatorii ar avea mainile libere atat pentru a aplica contractul de pavilion la care sunt inregistrati cat si pentru a imbarca fara limite lucratori extracomunitari.
În orice caz, este nevoie de o reflecție serioasă la fiecare nivel pentru a lua apoi o decizie definitivă. Dar climatul de controversă exasperată și complexitatea obiectivă a problemei fac dificilă o confruntare calmă. Un fapt evident, destinat probabil să se repete în alte împrejurări, este nașterea unei „fracțiuni proguvernamentale” declarată în rândul antreprenorilor, în timp ce alinierea care merge de la Confitarma (în prezent organizația majoritară a armatorilor) la organizațiile sindicale confederale. este pe poziții mai așteptate și în orice caz ar dori să concureze la un proiect de reformă organică. Mai mult decât atât, însuși Onorato, care pe de o parte îl aplaudă pe Beppe Grillo pentru declarațiile făcute în timpul campaniei electorale în sprijinul șomerilor marinari din Campania, pe de altă parte, merge până acolo încât cere să pornească de la zero reforma muncii maritime prin rescrierea legii. 30 din 1998, cea care reglementează în prezent sectorul.
Ocazia este tentantă și pentru Matteo Salvini care, dacă operaţiunea „singurii navigatori italieni” avea succes, s-ar putea în mod legitim să li se acorde meritul de a fi dat un răspuns, sigur nu decisiv, dar concret șomerilor din sud. Cu toate acestea, întreaga problemă este înconjurată de multe incertitudini, întrebarea este doar una. Care ar putea fi, la bine și la rău, efectele practice ale acestei măsuri? Poate că ar fi necesară o întâlnire a tuturor părților interesate pentru a investiga toate aspectele problemei în mod competent și cu bunăvoință. Timpul va spune. În orice caz, această poveste va fi un test interesant pentru a judeca noul guvern după fapte.
