După o telenovelă de vară care părea fără sfârșit, în această seară manevra bis va primi un drept de vedere definitiv. Săptămâna trecută a sosit ok-ul de la Senat, astăzi este rândul Camerei, unde trustul a trecut deja cu 316 voturi pentru și 302 împotrivă. În Cameră a ajuns cea de-a patra versiune a textului, cea stabilită cu maxi-amendamentul din septembrie. Cea mai recentă variație pe o temă impusă de BCE.
Premierul Silvio Berlusconi se laudă că „a salvat Italia”, dar adevărul este că după mulți (în Italia ca și în Europa) această manevră s-a născut veche. Guvernul nici nu a avut timp să transforme decretul, când deja pe piețe și pe coridoarele politicii începem să vorbim despre noi măsuri. În ciuda inversării de ieri, cel mai recent Raport privind finanțele publice al Comisiei Europene vorbește clar despre o posibilă „acțiune suplimentară” să fie solicitat de la guvernul italian. Iar mâine ministrul Economiei, Giulio Tremonti, se va întâlni cu liderii ABI și Confindustria pentru a discuta despre creșterea economică care continuă să rămână în urmă. Până acum, mult invocatele reforme structurale pentru încurajarea dezvoltării nu și-au găsit loc în nicio variantă de buget. Acesta este motivul pentru care subiecte precum privatizările și liberalizările rămân pe ordinea de zi.
Dar să ne întoarcem la ceea ce s-a făcut până acum. Obiectivele celei mai recente manevre sunt reducerea deficitului la 3,8% din PIB în 2011 și 1,4% în 2012, pentru a ajunge apoi la un buget echilibrat în 2013. Corecția va fi de 54,265 miliarde pe cei trei ani, pentru a ajunge la 59,79 miliarde în 2014. .
Să vedem ce prevede textul final al noii legi:
CREȘTEREA COTA ORDINARĂ DE TVA DE LA 20 LA 21%
Excedentul pentru cassa statului va fi de 700 de milioane în 2011 și de 4,236 miliarde pe an din 2012 (aproape întreaga valoare a maxi-amendamentului decis în septembrie), urmând a fi alocat în întregime „îmbunătățirii soldurilor bugetului public”. Se pare că această clauză a fost impusă de Giulio Tremonti, care a fost mereu împotriva oricărei modificări imediate a taxei pe valoarea adăugată, pe care ar fi preferat să o țină ca un as în mânecă pentru delegația fiscală. Supraministrul ar fi cedat doar cu condiția ca veniturile majorate să fie destinate acoperirii deficitului și să nu ușureze tăierile la ministere și organele locale, așa cum se presupunea și în ultimele zile.
SUPER TAXĂ DE 3% PE VENITURI DEPĂSIȘTE 300 DE MII DE EURO PE AN
Inițial, proiectul maxi-amendamentului prevedea un prag mult mai mare, la 500 de euro. Atunci majoritatea și-a dat seama că în acest fel taxa ar fi fost complet inutilă, pentru că ar fi afectat doar o mână de contribuabili (0,01% mai exact). În cea mai recentă versiune, suprataxa Irpef va cădea în schimb în buzunarele a 34 de italieni, pentru un venit preconizat de 53,8 milioane în 2012 și 144 milioane în 2013. Dar cea mai mare întorsătură vine la sfârșitul articolului din legea dedicată solidarității. contribuție: prevederea „se poate prelungi și pentru anii de după 2013, până la echilibrarea bugetului”. Aceasta înseamnă că Guvernul a ținut cont de a nu atinge obiectivul stabilit pentru 2013.
Vârsta de pensionare a femeilor din sectorul privat va fi ajustată la cea a bărbaților din 2014, în loc de 2015.
Sosirea la 65 de ani va ajunge astfel în 2026. Aceasta este poate cea mai mare surpriză, pentru că marchează o prăbușire senzațională a Ligii. Umberto Bossi a respins în mod repetat progresele PDL în materie de securitate socială. Punctul de cotitură a venit ieri în timpul summitului din 6 septembrie de la Palazzo Grazioli. Cu toate acestea, Liga de Nord a ținut capul sus în privința pensiilor de pensionare, care nu s-au schimbat. Noua schemă de pensii va produce cele mai mari efecte în 2021, când guvernul estimează economii de 720 de milioane. Dar aplicarea la școli a schemei de pensii în vigoare în alte sectoare productive (pensie după cel puțin 12 luni de la acumularea cerințelor) va produce economii de 100 de milioane în 2012 și de 1,031 miliarde în 2013.
MODIFICAREA 2002, PRELUNGIREA DE UN AN PENTRU VERIFICARE
Fisculul va avea la dispoziție încă un an pentru a-i depista pe viclenii care aderaseră la amnistia din 2002, dar plătiseră doar prima rată, renunțând la numirile ulterioare.
EVAZIUNE, ÎNCHISIOARE DOAR DACĂ DEPĂȘEȘTE 3 MILIOANE ȘI 30% DIN VOLUMUL AFACERILOR
În cea mai recentă versiune a manevrei, regula care prevedea închisoarea pentru marii evazori fiscali a fost ușurată. Pentru ca judecătorul să blocheze pedeapsa cu suspendare, nu numai că evaziunea trebuie să fie de minim 3 milioane de euro, dar și cuantumul impozitului evadat trebuie să depășească 30% din cifra de afaceri. Se pare că Silvio Berlusconi a vrut acest corectiv.
REDUCEREA INDEMNIZAȚILOR PENTRU ORGANELE CONSTITUȚIONALE PÂNĂ ÎN 2013
Reducerea cu 10% a indemnizației pentru funcțiile care depășesc 90 de mii de euro și de 20% a celor care depășesc 150 de mii de euro va fi valabilă pentru Parlament, Guvern și justiție doar până în 2013. Președinția Republicii și Curtea Constituțională rămân excluse. de la stoarcere.
TĂCĂRI LA AUTORITĂȚI LOCALE
Transferurile către autoritățile locale vor fi reduse cu 4,2 miliarde în 2012 și cu 3,2 miliarde în anul următor. Reducerile pentru 2013 vor fi reduse cu 1,8 miliarde grație veniturilor așteptate din înăsprirea taxei Robin asupra companiilor energetice.
TĂCĂRI ÎN MINISTEI ȘI REORGANIZAREA BIROURILOR JUDICIARICE
Dotarea ministerelor este redusă cu 6 miliarde în 2012 și cu 2,5 miliarde în 2013. Președinția Consiliului va repartiza reducerile între ministere. Din reorganizarea birourilor judiciare pe bază teritorială, Guvernul se așteaptă la economii totale de 60 de milioane de euro.
AMANARE TFR PENTRU SALARIATI PUBLICI
Funcționarii publici care aleg pensionarea anticipată vor primi indemnizație de concediere după doi ani. Economii de 330 milioane în 2012 și 1,065 miliarde în 2013. Regula privind suprimarea tuturor entităților care au mai puțin de 70 de angajați a fost eliminată.
ACORD UE TRANSPUS PRIVIND NOILE PUTERI EFSF
Manevra transpune în dreptul italian acordul european din 21 iulie privind noile competențe ale EFSF, fondul european de salvare a statelor. Noua lege autorizează guvernul să-și subscrie cota de garanție asupra emisiilor realizate de fond pentru sprijinirea statelor aflate în dificultate.
CLAUZA DE SALVgardare A FOST REFORMATA
Dacă până la 30 septembrie 2012 delegația pentru reforma fiscală și bunăstării (care ar trebui să reducă deficitul cu 4 miliarde în 2012, 16 miliarde în 2013 și 20 miliarde în 2014) nu este implementată, reducerea liniară a celor 476 de subvenții va impozita și va impozita automat plăți de asistență socială care costă Trezorerie peste 150 de miliarde pe an. Alternativ, chiar parțial, Guvernul ar putea recurge la o nouă majorare a TVA-ului.
