Ce se va întâmpla dacă Comisia Europeană va respinge legea bugetară italiană? După toate probabilitățile, Bruxelles-ul va declanșa proceduri de infringement împotriva țării noastre pentru deficite excesive. Cu excepția unor reversuri improbabile, acesta pare să fie singurul rezultat posibil în lumina Documentului Economic și Financiar (Def) aprobat joi seară de guvernul galben-verde. Textul, care conține cadrul contabil al manevrei, intenționează să crească deficitul/PIB până la 2,4%. Și nu doar anul viitor, ci și în 2020 și 2021.
REGULILE EUROPENE
În acest fel, Italia rămâne în parametrii de la Maastricht – care a fixat plafonul deficitului la 3% – dar încă încalcă regulile europene, care din 2012 cu Fiscal Compact impun și aducerea deficitului la zero. Scopul este reducerea datoriei țărilor potențial capabile să anihileze euro: o listă în care Italia se află pe primul loc, având în vedere raportul datorie/PIB de peste 130%.
NUMERELE ITALIEI SI COMPARAREA CU FRANTA
Tratată în mână, în 2019 țara noastră ar fi trebuit să reducă deficitul structural (adică cifra netă de ciclul economic și măsurile unice lansate de guvern) cu 0,6%, egal cu 10,8 miliarde de reduceri. O corectare solicitantă (și puțin probabilă), dar normele europene prevăd și o salvare: procedura de infringement este declanșată doar dacă reducerea nu are loc deloc. Adică, o îmbunătățire de 0,1% a fost suficientă pentru ca Bruxelles-ul să se limiteze la un simplu apel către Italia (cum s-a întâmplat aproape întotdeauna în ultimii ani). Iar pentru a corecta deficitul structural italian de 0,1% ar fi fost suficient să nu împingem deficitul/PIB peste 1,6%, întâmplător pragul pe care ministrul Economiei, Giovanni Tria, a insistat de săptămâni întregi.
Din același motiv, comparația cu Franța propusă în ultimele zile de Di Maio nu rezistă: deficitul de 2,8% anunțat de Paris, deși mai mare decât cifra italiană, presupune o reducere a deficitului structural francez de 0,3% din PIB și respectă deci limitele Compactului Fiscal.
Revenind în Italia, în cele din urmă Trezoreria a ieșit învinsă peste tot, nereușind nici măcar să ajungă la un compromis la 2%, care ar fi cuprins poate mânia Bruxelles-ului. Au predominat solicitările Ligii și mai ales ale Mișcării 5 Stele, care au cerut 10 miliarde pentru implementarea venitului de bază încă din 2019. Rezultat: deficitul se înmulțește cu trei față de cei 0,8% pe care se angajase guvernul Gentiloni .
[smiling_video id="64911″]
[/smiling_video]
AVERTISMENTELE COMISIEI
Cum se vor schimba relațiile dintre Italia și Europa în acest moment? Deocamdată, Comisia câștigă timp: „Vom evalua proiectele de planuri bugetare pentru 2019 ale tuturor statelor membre din zona euro, inclusiv al Italiei, în săptămânile următoare depunerii lor, care trebuie să aibă loc până la 15 octombrie și înainte de sfârșitul lunii noiembrie, ” a declarat un purtător de cuvânt al executivului UE.
Chiar și comisarul pentru afaceri economice, Pierre Moscovici, preferă să rămână precaut: „Nu este interesul nimănui să deschidă o criză între Comisie și Italia, pentru că Italia este o țară importantă în zona euro”. Totodată, fostul ministru francez a remarcat că „faptul că Italia nu respectă regulile și nu reduce datoria, care rămâne explozivă, este și împotriva interesului tuturor. Când o țară se îndatorează, se sărăcește, recurgerea la datorii este o măsură care se întoarce împotriva celor care au decis-o”.
REPLICA ITALIANĂ
Dar guvernul italian nu pare înclinat să aducă pe gânduri: „Dacă Bruxellesul respinge Legea bugetului, vom continua - a spus viceprim-ministrul Ligii Nordului, Matteo Salvini - Credem că vom lucra bine pentru creșterea țării și vom restabili încrederea, speranță, energie și Muncă. Sunt mulțumit de ceea ce am făcut în aceste patru luni și de ceea ce vom face în următorii patru ani. O să le explicăm și comisarilor”.
Di Maio lasă să se știe că vrea să „interlogeze, nu să intre în confruntare cu piețele și partenerii UE”, dar în același timp nu lasă loc vreunei ipoteze de revizuire a deficitului.
PROCEDURA DE ÎNCĂLCARE ȘI REACȚIA PIEȚEI
Dacă „explicațiile” și „interlocuțiile” nu sunt suficiente, manevra galben-verde va fi prima din istoria zonei euro care va fi respinsă de UE chiar înainte de a ajunge în Parlamentul național. În acel moment, ușile unuia se vor deschide pentru țara noastră procedura de încălcare a dreptului comunitar, care va ajunge cel târziu în primele luni ale anului 2019 și ar putea duce în cele din urmă la sancțiuni financiare.
Mai mult decât consecințele directe ale unei posibile pedepse europene, însă, ceea ce este îngrijorător este reflectarea pe care o bătălie Roma-Bruxelles ar produce pe piețe. Nu numai pentru eventualitatea unui nou atac speculativ asupra datoriei italiene de către fondurile anglo-saxone, ci și pentru că o creștere a spread-ului în zona de 350-400 de puncte de bază ar crește într-o asemenea măsură costul dobânzii la obligațiunile de stat. încât să absoarbă o bună parte din resursele eliberate odată cu depăşirea deficitului. Cu alte cuvinte, noile datorii ar fi folosite pentru achitarea celor vechi.
