„Pactul Umanității valorează mai mult decât Pactul de Stabilitate” aceasta este, pe scurt, noua strategie a lui Matteo Renzi față de regulile fiscale pentru a face față terorismului. Și astfel, premierul a decis să modifice legea stabilității și să introducă măsuri suplimentare. În total, în jur de două miliarde de euro cheltuieli suplimentare. Printre acestea, extinderea cu 80 de euro celor care apără teritoriul și un bonus de aproximativ 500 de euro tuturor tinerilor noi de optsprezece ani de cheltuit pe cultură. Scopul este să-i liniștească pe italieni dar, mai ales, pe tinerii italieni „speriați”, pe care Renzi îi definește "generatia BataclanMatei 22:21. În esență, premierul cere Europei o mai mare flexibilitate în numele securității. O cerere care, deocamdată, pare să fie împărtășită de alte țări europene. Însă, tocmai în momentul implementării ar putea apărea opinii divergente. Combaterea terorismului prin creșterea cheltuielilor finanțate prin deficit riscă, de fapt, să fie o problemă controversată.
Cererea Italiei de flexibilitate mai mare pentru securitate se adaugă celor deja incluse – în alb-negru – în proiectul legii de stabilitate trimis la Bruxelles la jumătatea lunii octombrie. Atât Comisia Europeană, cât și Eurogrupul au amânat decizia până în primăvara anului viitor, când va fi prezentat Programul de Stabilitate. Motivul amânării este simplu: există o riscul de „nerespectare” a regulilor Pactului de stabilitate și creștere. Prin urmare, înainte de a da undă verde flexibilității legate de reforme (cu 0,1 la sută mai puțin reducerea deficitului structural, egal cu 1,6 miliarde de euro) și celei legate de investiții (0,3 la sută, egal cu circa 5,6 miliarde de euro), Tehnicienii europeni au decis să cumpere mai mult timp. Ei doresc să verifice impactul reformelor asupra creșterii dar și creșterea efectivă a investițiilor publice (în textul transmis, acestea rămân neschimbate între 2015 și 2016 la 2,3 la sută).
Le noi linii directoare privind flexibilitatea (publicat în ianuarie anul trecut) oferă țărilor o marjă de libertate suplimentară, adică posibilitatea de a se abate temporar de la traiectoria de ajustare a deficitului, numai în cazul în care reformele sau investițiile sporite au un impact pozitiv și măsurabil asupra creșterii țării și, prin urmare, asupra sustenabilitatea pe termen lung a finanțelor publice. Cu alte cuvinte, cheltuieli mai productive astăzi pentru a obține mai multă creștere și, prin urmare, mai puține datorii mâine.
Impactul asupra PIB-ului potențial al prelungirii celor 80 de euro și a bonusului de cultură pentru tinerii de XNUMX ani nu este foarte ușor de demonstrat. În schimb, ar fi mai ușor de demonstrat impactul pozitiv al măsurilor care vizează promovarea ocupării forței de muncă a tinerilor, în special a tinerilor din medii defavorizate. Intervenția asupra șomajului în rândul tinerilor ar putea fi, de asemenea, o modalitate eficientă (împreună cu acțiuni la nivel ideologic) de combatere a terorismului. Studii recente arată, de fapt, că există o corelație pozitivă între rata șomajului în rândul tinerilor și numărul de luptători străini după numărul de locuitori. Având în vedere rata ridicată a șomajului în rândul tinerilor de 15-24 de ani din Italia, printre cele mai mari din Europa, ar fi poate de preferat să se aloce orice resurse suplimentare politicilor active în locul bonusului pentru cultură.
Conectarea tinerilor șomeri cu companii este un proces complex și costisitor. Până în prezent, Italia investește de zece ori mai puțin decât Germania, care – deloc surprinzător – are un șomaj în rândul tinerilor de aproximativ 7%. Printre altele, scopul „întăririi identității naționale” ar putea fi atins mai ușor ajutând un tânăr să-și găsească de lucru decât facilitându-i vizita la un muzeu, și pentru că nu este deloc sigur că un tânăr de optsprezece ani care a niciodată intrat într-un muzeu decide să o facă doar pentru că este gratuit: intervenția, dacă este ceva, ar trebui să fie anticipată la vremurile școlare, când se dezvoltă sensibilitatea artistică.
Lupta împotriva terorismului trece și prin integrarea tinerilor, inclusiv a celor sosiți din alte țări. Acest lucru necesită resurse și, prin urmare, o creștere economică stabilă și durabilă. Cu toate acestea, finanțarea deficitară a cheltuielilor curente riscă să meargă în direcția opusă: adică cea a agravează povara datoriei pe care aceşti tineri trebuie să o plătească.
