Acțiune

Lanzillotta: „Există un bloc corporativ împotriva reformelor, dar nu este invincibil”

INTERVIU cu LINDA LANZILLOTTA, fost ministru și vicepreședinte al Senatului - În cartea sa „Țara semireformelor” Lanzillotta nu ascunde erorile reformiștilor ci susține că în Italia există un blocaj - în sectoare ale justiției , sindicatele și birocrația – care se opune reformelor, care însă nu pot fi considerate invincibile și trebuie contestate în mod corect

Lanzillotta: „Există un bloc corporativ împotriva reformelor, dar nu este invincibil”

„În 1993, după prăbușirea zidului Berlinului și transformarea PCI într-o formațiune de stânga non-antisistem, cetățenii italieni au cerut prin referendumuri discontinuitate cu perioada postbelică, un sistem politic majoritar și o reînnoire profundă. a aparatului administrativ . Pe scurt, reforme reale de tip eficienta. Această încercare de reînnoire a avut succes doar parțial și experiența s-a încheiat cu respingerea reformei constituționale la referendumul din decembrie 2016. Și acum pozițiile s-au radicalizat și am ajuns în mâinile populiștilor și suveraniştilor”. Linda Lanzillotta are o îndelungată experiență instituțională, ca funcționar de stat în Ministerul Trezoreriei, în Cameră și în Președinția Consiliului, și în politică atât ca consilier al Municipiului Roma în Consiliul Rutelli, cât și ca ministru și apoi parlamentar până când a devenit în legislatura trecută vicepreședinte al Senatului.

O serie de pasaje în centrii nervoși vitali ai vieții sistemului nostru care v-au permis să vedeți de aproape calea întreprinsă de țara noastră pentru a rămâne agățată de căruța din vest care, cu alegerile făcute după război (nu fără bătălii amare) , a dus totuși la un nivel de bunăstare neatins până acum. Povestea a ceea ce s-a întâmplat încă din anii XNUMX pune în lumină motivele care stau la baza care au încetinit progresul Italiei, retrogradând-o la vagonul din spate al trenului european. a scris Linda Lanzillotta o carte autobiografică („Țara semireformelor”, Passigli Editore) în care își povestește experiența personală, dar fiind coprotagonistă a multor alegeri făcute în acei ani, cartea este o sursă importantă pentru analiza istorică a celor întâmplate, permiţând identificarea greşelilor comise şi a responsabilităţilor grupurilor politice şi sociale care sunt protagoniştii încercărilor de „puncte de cotitură” sau eşecurilor reformelor.

Personajul lui Lanzillotta iese la iveală în povestea unor episoade gustoase din viața privată. Dintre toate cele mai semnificative mi se pare că atunci când, trebuind să devină consilier al Municipiului Roma, au vrut să-l plaseze în cota PDS. Partenerul ei și viitorul soț, Franco Bassanini, pe atunci deputată a partidului respectiv, s-a simțit obligată să-și avertizeze liderii că, având în vedere caracterul Lindei și convingerile ei economice și politice, nu se putea aștepta să se conformeze dorințelor partidului. În consecință, a devenit consilier fără etichete de partid.

Lanzillotta, încercând să tragă o concluzie generală din drumul urmat în ultimii patruzeci de ani de această țară, care sunt motivele eșecului încercărilor reformiste? Acestea au fost greșeli în mare parte făcute de cei care au vrut să reformeze țara sau a fost rezistența, poate neașteptată, atât de puternică încât să zădărnicească eforturile care se făceau? 

„După prăbușirea primei republici s-a încercat să se pună în aplicare multe reforme în direcția acelei discontinuități cu structura instituțională și administrativă care după război a rămas în mare parte neschimbată față de perioadele precedente. Pe de o parte, reformatorii au făcut greșeala de a fi legați în principal de o cultură juridică conform căreia, odată făcută legea, sarcina politicianului este în esență încheiată. Și în schimb, atunci începe munca. Este necesar să se urmărească aplicarea regulilor, să depășească obstacolele birocratice, să ilustreze avantajele noilor sisteme pentru cetățeni, pe scurt, să se schimbe cultura de bază a unui sistem, care este scopul real al reformelor. Pe de altă parte, s-a format treptat un bloc tot mai puternic de oponenți ai oricărei schimbări. Din acest bloc fac parte sectoare ale justiției, multe sindicate cărora le este greu să abandoneze vechiul antagonism, apărarea corporativă a prerogativelor birocratice sau a grupurilor la adăpost de competiție. O coaliție formidabilă care a întârziat sau distorsionat adesea reformele efectuate, astfel încât eficiența acestora nu s-a manifestat și așteptările cetățenilor au fost dezamăgite. În alte cazuri, precum la referendumul privind reforma constituțională a lui Renzi, s-a format o coaliție atât de mare, deși inegală, de oponenți, încât a reușit chiar să pună capăt misiunii reformiste din ’93 și speranțelor stârnite de prăbușire. a primei republici”.

Și de fapt astăzi guvernul galben-verde pare orientat spre întoarcerea în trecut. Intenția este de a demonta lucrurile bune care s-au făcut în ultimii ani, în special de guvernele Renzi și Gentiloni. Dar Renzi a făcut și mai multe greșeli și mai presus de toate se pare că până acum nu mai există un consens real pentru continuarea politicii de reformă. 

„Bineînțeles că Renzi a pus probabil prea mult fier pe foc, a vorbit de casare înainte de a fi dezvoltat și declanșat reformele sistemului instituțional care ar fi dat mai multă eficiență democrației noastre. Rezultatul a fost că a fost creată o vastă alianță a tuturor raselor de conservatori, ajutați de mulți intelectuali mai mult sau mai puțin conștienți, pentru a o bloca. Și au reușit, dar atenție, la referendum s-a arătat o minoritate robustă, aproximativ 40% dintre alegători care, votând DA, s-au dovedit a fi conștienți de necesitatea reformelor. Și acum ar trebui să începem din nou pentru o acțiune de contrastare a actualului guvern, de posibilitatea de a regrupa astăzi acest popor fără puncte de referință clare. Astăzi acele reforme sunt încă indispensabile, și pentru că este necesar să facem față unei schimbări efective în administrație fără de care nu se poate face nimic. Multe reforme au eșuat atât din motive politice, întrucât partidele caută un consens imediat și nu au posibilitatea de a aștepta ani de zile pentru efectele complete ale reformelor, cât și pentru că administrația nu a reușit să le gestioneze sau nu a vrut să le ia. responsabilitatea de a le duce mai departe”.

În acest sens, în carte există un atac puternic asupra modului în care funcționează Curtea de Conturi care îi paralizează de fapt pe managerii AP care încearcă să nu-și asume nicio responsabilitate sau, dacă sunt cu adevărat forțați, solicită acoperirea unor astfel de și multe opinii juridice. iar politicienii să piardă ani pentru fiecare decizie. 

„Da, critic temeinic modul în care funcționează Curtea de Conturi și cred că ar fi oportun să revizuim sarcinile care i-au fost încredințate pentru a face controalele mai pătrunzătoare, intrând în meritul lucrurilor pentru a acorda atenție rezultate obţinute şi nu numai la procesul de legitimare. Dar, pentru a face acest lucru, sunt necesare și oameni care sunt calificați să facă evaluări economice și nu doar juridice. În general, toată administrația trebuie abordată pentru a atinge niveluri mai ridicate de transparență, responsabilitate și meritocrație. Problema fundamentală este că trebuie să reconstruim o forță politică capabilă să depășească rezistența la inovații, scepticismul larg răspândit, inerția față de vechile obiceiuri. Va fi necesar să se țină cont de temerile italienilor, atât cele vechi, cât și cele care au apărut în ultimii ani din cauza crizei economice și a imigrației”.

Un proiect complex care, pe de o parte, trece printr-o recuperare a valorilor culturale de angajament și solidaritate care par să-și fi pierdut calea și pe de altă parte printr-o schimbare tot în guvernanța și filosofia Europei, care trebuie să meargă mai departe. și oferă răspunsuri și noilor nevoi ale populațiilor de pe bătrânul continent. 

„Desigur, stânga, de exemplu, are o mare responsabilitate pentru degradarea culturală care se resimte acum într-o mare parte a păturilor sociale. A fost o greșeală gravă să fi renunțat la școală, supunând-o mai degrabă intereselor predominante ale profesorilor decât ale tinerilor. Atunci trebuie să prețuim cu adevărat femeile care sunt cu siguranță un punct forte al societăților moderne (dar și femeile trebuie să iasă în față cu mai multă hotărâre). In sfarsit Europa. Să te gândești să ieși din ea este o prostie pură. Cu toate acestea, UE trebuie să fie îmbogățită cu alte teme decât cele ale fundației sale, pacea și drepturile individuale, care acum sunt luate de la sine înțeles. Este necesar să se construiască o agendă bazată și pe interese colective, precum mediul, siguranța, cea mai echitabilă distribuție a veniturilor și, mai presus de toate, să punem în centrul atenției tinerii și speranțele lor și nu doar pensionarii care au avut un mult din societate în ultimii patruzeci de ani și care astăzi trebuie să dea dovadă de o mai mare solidaritate”.

cometariu