Când Gianni Billia a plecat de la noi, am cerut unui ziar roman posibilitatea de a scrie un rămas bun. Mi s-a atribuit un spațiu în știri. Îmi amintesc și acum că pentru a încheia articolul m-a cam luminat de o inspirație. Am scris că Billia fusese de fapt chemată de Atotputernicul să introducă, să pornească și să coordoneze sistemul informatic al Câmpurilor Elize. Sentința a avut un mare efect, preotul care a celebrat înmormântarea a citat-o în omilia sa și toată lumea, începând cu membrii familiei, mi-a mulțumit. Încă se întâmplă să întâlnesc pe cineva care își amintește acele cuvinte.
Într-adevăr, Billia merita pe deplin această apreciere metaforică, pentru că, pe parcursul a vreo zece ani, mai întâi ca director adjunct, apoi ca director general și în cele din urmă președinte al Institutului din Via Ciro il Grande la Eur, a înțeles că tehnologia informaţiei ar putea schimba radical administraţia publică în furnizarea de servicii cetățenilor și în recunoașterea drepturilor acestora cu viteza necesară persoanelor și familiilor care, cu acele resurse, pot combina prânzul cu cina.
Pe vremea aceea, colectarea datelor și asamblarea lor părea o operațiune cu scopuri obscure și computerele erau folosite ca mașini de scris. În acea misiune Billia a găsit înțelegerea (în sensul că a înțeles validitatea proiectului) a lui Giacinto Militello, un mare președinte numit de sindicat, așa cum prevedea legea de atunci. De atunci, Institutul a investit o mulțime de resurse în realizarea unei rețele de calculatoare care să poată colecta date privind pozițiile individuale, să constate regularitatea plăților contribuțiilor, diferențierea acestora de transferurile active și mai ales dialogul cu alte sisteme de date mari, pentru a împărtășește evaziunea de vânătoare (de exemplu: prin intersecția cu utilitățile de energie electrică).
Scriitorul a avut – din motive oficiale – relații frecvente și din diverse motive cu marile instituții de asigurări sociale. Dar mai presus de toate a fost în fruntea principalelor instituții timp de 13 ani ca președinte al Colegiului Auditorilor Statutari al INPDAP (pe opt ani) și al INPS (pe cinci ani). Așa că am putut să văd îndeaproape dificultățile întâmpinate de o instituție de asigurări sociale precum Inpdap care adunau organisme și fonduri de origini diferite, care construiau sisteme informatice fiecare pe cont propriu, a căror asamblare părea multora a fi un fel de reconstrucție a Turnului Babel.
Transferat la INPS, am simțit că am intrat în camera de razboi a Pentagonului, pentru resursele care au fost investite în fiecare an în noi tehnologii și pentru potențialul acumulat care a rămas neexprimat. În nomenclatorul intern, directorul general care se ocupa de echipamentul tehnologic avea cele mai importante cote din buget și era cel mai căutat client de marile companii producătoare de pe piață. În 2012, guvernul Monti a vrut să dea un milă suplimentar prin încorporarea instituțiilor de asigurări sociale (Inpadp și Enpals) în INPS, care nu fusese încă încorporată în anii precedenți. A apărut așa un super superente printre cele mai mari din Europa și cu puțini rivali în lume. Dar gigantismul nu s-a dovedit a fi o soluție bună din multe motive, inclusiv diferitele niveluri de informatizare. Apoi a venit o supraîncărcare de sarcini și funcții noi.
După încheierea mandatului lui Tito Boeri (președintele care a știut să se opună cu argumente bune noilor guvernatori galben-verzi) INPS a devenit executorul de încredere (în regim monocratic) al politicilor „identității” noii coaliții: realizarea cotei 100 și livrarea venitului cetățeanului a devenit obiectivul de atins înaintea consultării electorale pentru Parlamentul European, amânând pentru mai târziu o verificare mai exactă a coexistenței cerințelor cerute. Orice altceva a trecut pe planul secundar și timpii de procesare ai practicilor obișnuite s-au prelungit. Între timp, Pasquale Tridico a crezut că a sosit momentul să împrăștie nucleul de directori generali selectați de Tito Boeri în jurul birourilor locale și să pună în locul lor bărbați și femei noi, uneori din fostul Inpdap, pentru a le compensa pentru convingerea de a avea a fost discriminat în atribuirea posturilor de comandă în superior. Asa de INPS s-a confruntat cu cantitatea de noi sarcini cu un stat major nedumerit care i-au fost încredinţate treptat de către Legiuitor în ''anii grei ai crizei''. „Criză care l-a împins pe legiuitor să se adreseze din ce în ce mai mult – a declarat Tridico cu ocazia ultimului raport anual – Institutul către asistenţă şi protecţie socială. Instrumente recente precum Ape sociale, Naspi, Rei și astăzi Venitul de Cetățenie sunt reprezentarea plastică a acestei poziționări. Dar nu sunt singurii. Alături de asistența pentru neautosuficiență, invaliditate, diversele instrumente de integrare a veniturilor din pensii, alocația socială și toate instrumentele așa-numitei Management al Intervențiilor de Asistență (GIAS) constituie o parte crucială''.
Odată cu izbucnirea epidemiei de Coronavirus, Tridico, datorită unui regim aflat încă sub conducere monocratică, având în vedere că Consiliul de Administrație (nu este surprinzător) nu și-a preluat încă mandatul, s-au comportat ca acei generali care acceptă să-și supună trupele unei misiuni imposibile, forțând timpii și procedurile prevăzute pentru recunoașterea noilor transferuri. În timp ce INPS are un joc bun în abordarea problemelor legate de munca angajaților (începând de la amortizoarele sociale), a părut a fi în mare dificultate în gestionarea auto-angajării proaspăt înființate, o varietate de categorii care, dacă nu sunt înregistrate într-o comandă și un casier profesionist însărcinat cu protecția acestora, se trezesc parcat în cadrul conducerii separate a INPS.
Întrucât măsura prestațiilor este legată de venituri, ar fi fost mai potrivită desemnarea Agenției de Venituri, care este în sine conștientă de veniturile oamenilor și, în consecință, facilitată să ajungă la beneficiari, chiar și în mod autonom. Calea cursei de clic a fost aleasă, blocând sistemul. Dar și în cazul flop-ului de 1 aprilieși hackeri nu au nimic de-a face cu asta. să se grăbească, nu s-a găsit nici calea, nici timpul pentru a testa noile proceduri. Deci - lăsat în sălbăticie - nu este doar sistemul a luat-o peste cap dar regulile care garantează intimitatea au fost și ele împrăștiate în vânt.
Asta se întâmplă atunci când cineva teoretizează că merită unul. Ajungi să te privezi de abilități importante (cum ar fi cea a lui Giampiero Castano din biroul de litigii al Ministerului Dezvoltării Economice), fără înlocuiri adecvate. Așa a fost și în direcțiile ministerelor, pe unde au trecut exponenți ai „5 stele”. Efectele pot fi observate atunci când vine timpul să strângem rândurile, într-un conventic care ține în mână întregul lanț de aprovizionare al politicilor de securitate socială și de ocupare a forței de muncă. ȘI INPS, de ce să nu spun?, Vincenzo Damato a fost înlăturat din responsabilitatea sa pentru tehnologia informației și organizare, un funcționar excelent, (ultimul – reamintim Laura Castelli – a unei duzini de manageri care ocupaseră acea funcție) tocmai la timp pentru a-i permite succesorului său să facă prostul în momentul adevărului.
Bucățile astea de rahat le știu de luni de zile că nu mi-ai dat un ban în concedieri