Mesajul care vine din Europa este clar: nicio respingere, ci o deschidere de credit, însoțită de opt recomandări. Italia trebuie să reformeze „urgent” sectorul bancar, administrația publică, piața muncii, școala, sistemul de justiție, infrastructurile, sistemul de achiziții publice și să continue cu consolidarea conturilor. Nimic nou în realitate și nici măcar nimic imposibil având în vedere că alte țări au făcut deja aceste reforme în trecut. Începând cu Germania, care la începutul anilor 3 se afla într-o situație foarte asemănătoare cu cea a Italiei, cu creștere practic zero și finanțe publice scăpate de sub control (deficitul era cu mult peste 60%, iar datoria, în ciuda faptului că era aproape de 2016% , crescând constant). Atât de mult încât cancelarului Schröder i s-a cerut o prelungire cu doi ani pentru a readuce deficitul în pragul stabilit de tratate. O cale mai graduală de reducere a deficitului public a fost necesară, potrivit lui Schröder, pentru a implementa o serie de reforme ale căror efecte s-ar desfășura doar pe termen mediu-lung (premierul Renzi a cerut amânarea echilibrului bugetar până în XNUMX pentru motiv similar).
Piatra de temelie a Agendei 2010, așa se numește programul, a fost reforma pieței muncii, care a schimbat mai presus de toate stimulentele solicitanților de locuri de muncă. În esență, noile reguli, așa-numitele legi Hartz (care și-au luat numele de la fostul director de personal Volkswagen Peter Hartz), au restrâns acordarea de prestații pentru șomerii de lungă durată, obligându-i – de fapt – să nu refuze oferte rezonabile. Doar cei care au lucrat cel puțin douăsprezece luni în ultimii doi ani au dreptul la indemnizație. Timp de un an însă (înainte de reformă durata era de trei ani). După aceea, va fi necesar să se demonstreze unuia dintre cei șaptezeci de mii de funcționari ai agențiilor de ocupare a forței de muncă (în Italia sunt mai puțin de șapte mii de funcționari) împrăștiați pe tot teritoriul că aceștia sunt activi în căutarea unui loc de muncă și că, eventual, sunt disponibili. să urmeze cursuri de recalificare. Pe lângă noi stimulente, reforma a introdus și noi cifre contractuale precum i mini joburi, adică contracte pe durată determinată concepute de Schröder mai ales pentru femeile tăiate de pe piața muncii pentru că nu au calificări educaționale sau, în cel mai bun caz, sunt angajate ilegal în sectoare precum serviciile casnice și asistența medicală. Un mini-contract de muncă prevede cincisprezece ore pe săptămână pentru un onorariu net de 300 de euro; contribuțiile – deși reduse – sunt toate plătite de angajator. De-a lungul anilor, salariul a crescut la 450 de euro pe lună (în multe cazuri, i mini jobbers primesc și alocații de stat pentru casă, pentru utilități și pentru copiii aflați în întreținere) și au fost introduse și tipuri de contracte - i joburi midi – în care o parte din contribuții este plătită de către lucrător (caz în care salariul se ridică la 800 euro pe lună).
Flexibilizarea pieței muncii a avut un preț politic foarte mare pentru cancelarul Schröder. Grevele continue l-au forțat să convoace alegeri anticipate în septembrie 2005, pe care apoi le va pierde, chiar dacă doar în limite reduse. Atunci va fi guvernul lui Coaliția Grosse de Angela Merkel pentru a finaliza reformele Agendei 2010. În primul rând cea a fiscalului. Guvernul de la Berlin a implementat, de fapt, cea mai mare reducere vreodată a poverii fiscale asupra veniturilor corporative, de la 38,7 la 30%. Reducerea a fost finanțată de o creștere a impozitelor indirecte - majorate de la 16 la 19% - și a cotei Irpef la veniturile de peste 250 de mii de euro - de la 42 la 45%. Pe partea de cheltuieli, cheltuielile s-au redus cu 5 puncte procentuale în intervalul de patru ani (de la 48% în 2003 la 43% în 2007; în aceeași perioadă, în Italia, cheltuielile au crescut de la 48% la 50%).
A doua reformă majoră a fost cea a sistemului federal. Era nevoie de modificarea unui sistem complex și greoi care prevedea ca șaizeci la sută din legi să aibă aprobarea ambelor Parlamente (Bundestag) și Senatul Federal (Bundesrat): o plantă deloc diferită de cea italiană, cel puțin din punct de vedere al ineficienței și al duratei de timp. Odată cu reforma, numărul legilor supuse dublei treceri s-a redus la jumătate.
La zece ani de la Agenda 2010, Germania s-a schimbat radical. Nu mai este „bolnavul Europei”, ci prima putere europeană. Țara este în creștere, finanțele sunt în regulă, numărul șomerilor este la cel mai scăzut nivel istoric: conform datelor Eurostat pentru aprilie, șomajul este de 5,2% și „crește” la 7,9% în rândul tinerilor (în Italia, datele sunt, respectiv, 12,6%, respectiv 43,3%). În special, din 2003, rata de ocupare a femeilor a crescut cu zece puncte, stabilindu-se la 71,5% față de 62,4% din media europeană și 50,5% în Italia. O mare parte din acest rezultat poate fi atribuită tocmai introducerii mini joburi. Un instrument, nepopular de mulți în Italia, dar care a funcționat în Germania, până la punctul în care până și social-democrații și sindicatele îi recunosc acum avantajele. Poate că nu este soluția ideală pe termen lung, dar pe termen scurt ar putea duce la creșterea atât a ocupării forței de muncă, cât și a veniturilor prin apariția muncii nedeclarate.
