Dacă Mezzogiorno se scufundă în criză mai mult și mai rău decât Grecia vina nu este a capitalismului financiar, a liberalismului sălbatic (!?), a globalizării sau a politicilor de austeritate impuse de Merkel. Nu! Vina este a noastră și numai a noastră. Ea aparține politicilor pe care le-au făcut clasele conducătoare naționale și sudice, dar și și mai ales celor pe care ar fi trebuit și ar fi putut să le facă și pe care, în schimb, nu le-au putut face.
Cea mai gravă vină (și cu adevărat de neiertat pentru moștenitorii lui Gramsci) este să fi banalizat problema sudică. Adică de a fi declasificat ca problemă locală sau, cel mult, ca o chestiune de dezvoltare întârziată precum Țara Galilor, Irlanda de Nord sau RDG.Dar problema sudului Italiei are o cu totul altă natură. Ea provine din chiar modul în care a fost realizată unitatea națională și s-a format statul unitar.
Este consecința directă, adică a prevalenței, în acel proces, a modelului centralist savoyard în detrimentul celui federalist susținut de Cattaneo. Din acel moment, dualismul economic și social, care exista deja în practică, s-a înrăutățit până a devenit o trăsătură structurală permanentă a statului italian.
Tocmai de aceea problema sudică se definește ca o problemă națională, într-adevăr ca întrebare națională prin excelență. Și întotdeauna din acest motiv poate găsi o soluție doar în contextul unui mare proces de democratizare, reînnoire și modernizare (adică reformă) a statului și a întregii societăți italiene în care Sudul în ansamblu trebuie să contribuie activ.
Pune mai puțin solemn: Mezzogiorno nu a avut și nu are nevoie (doar) de asistență, dar are nevoie de reforme: a unei mari reforme instituționale, economice și sociale dar, poate, și a unei reforme morale și intelectuale (Gramsci).
Din 92, această legătură între politica de reformă și dezvoltarea Sudului a fost pur și simplu ignorată, iar consecințele sunt sub ochii noștri. A început cu o exaltare ridicolă și supraestimare a localismului și a potențialului său.
Fiind nevoite să renunțe la instrumentele de intervenție extraordinară (Cassa del Mezzogiorno și PPSS) care fuseseră abuzate până la denaturarea lor, clasele conducătoare s-au concentrat pe inexistentele „spirite animale” locale, pe cea mai neconcludentă descentralizare (reforma Titlul V din Constituție) , privind multiplicarea institutelor, organizațiilor și societăților locale cărora să le încredințeze promovarea dezvoltării teritoriilor respective.
S-a inventat programarea „de jos” (un oximor, precum și o prostie). S-a imaginat că Pactele Teritoriale sau Contractele de zonă ar putea înlocui PPSS sau Statul în atragerea de investiții o în utilizarea optimă a stimulentelor. O greșeală colosală, o renunțare la responsabilitate care a favorizat apariția unei clase politice locale râvnite și incapabile și, în sfârșit, chiar patetică, așa cum demonstrează cazul Crocetta sau lăudărosul cum riscă să devină Emiliano. Aceasta este deriva care trebuie oprită și singura modalitate de a o face este lansarea unui proces de reformă incisiv simultan în toate domeniile. Renzi are perfectă dreptate în privința asta.
De la piața muncii la școală, de la AP la instituțiile locale, de la credit la justiție: în toate aceste sectoare şi în altele este esențial declanșarea unui proces de reformă care durează în timp și care urmărește să schimbe contextul, să-l facă mai democratic dar și mai eficient și civil. Mezzogiorno are nevoie de asta astăzi. Nu este suficient să trezești spiritele animale antreprenoriale, ci trebuie trezită întreaga societate civilă.
Este o problemă sudică dar și națională. Se aplică la Napoli dar și la Roma. Adevăratul ajutor pe care guvernul și Parlamentul îl pot oferi Sudului este, așadar, să inițieze reforme.
Este suficient pentru a ieși din criza economică? Nu, asta nu este suficient. De asemenea, avem nevoie de infrastructură și investiții, atât publice, cât și private. Dar aceste investiții vor veni doar dacă contextul se va schimba cu adevărat. Într-un context diferit, atunci ar avea sens să regândim instrumente de natură extraordinară.
Cassa del Mezzogiorno nu mai este fezabilă. Dar ar putea avea sens, în schimb, o stație de contractare mare, super-calificată și transparentă pentru lucrări publice de interes național. ANAS se gândește la asta pe străzi. De ce nu ne gândim la ceva asemănător și pentru alte lucrări? Nici PPSS-ul nu poate fi propus din nou din cauza ravagii pe care le-a făcut politica înclinându-i (Fanfani) în scopuri care nu sunt și nu pot fi niciodată cele ale unei companii, fie ea privată, cooperativă sau publică.
Dar o utilizare inteligentă și direcționată a co-investițiilor între antreprenorii privați italieni sau străini și instituțiile financiare publice este cu siguranță posibilă și de dorit. Totul devine rezonabil și posibil dacă se rupe stagnarea care cântărește pe sud, stagnare nu numai economică, ci și și mai ales politică și culturală și în cel mai înalt sens (gramscian) al termenului, morală.
