Ieșirea Marii Britanii din Uniunea Europeană ar putea da un impuls guvernelor stabile din Bătrânul Continent, pentru că într-o perioadă de incertitudine, cetățenii au nevoie de puncte ferme și de stabilitate. Ea este convinsă de asta Elisabeta Gualmini, profesor de științe politice la Universitatea din Bologna, Pd vicepreședinte al Regiunii Emilia Romagna și fost președinte al Institutului Cattaneo.
Profesore Gualmini, credeți că Brexitul, după cutremurele în Marea Britanie și Europa, va schimba și scenariul politic italian? Guvernul și conducerea lui Matteo Renzi sunt în pericol?
„Nu, în mod paradoxal, Brexitul va avea efectul opus. Șocul ieșirii Marii Britanii provoacă o astfel de nedumerire în populațiile europene și italiene, încât nimeni nu simte nevoia să adauge incertitudine la incertitudine. Rezultatul produce, de asemenea, destul de multă nemulțumire. Scoția se ridică și mulți britanici își dau seama abia acum de sensul votului. Gândiți-vă doar că în Anglia, chiar acum, prima căutare pe Google este: Uniunea Europeană. Evident, nu se știa prea multe despre asta. În aceste faze, conducerea stabilă este întărită. Oamenii se tem de noi răsturnări, caută adăpost de vânturile populiste și antisistem, dorința de a face echipă crește. Sunt convins că această situație va da și un impuls referendumului constituțional italian, adică modernizării țării. Brexitul, pentru Italia, este o oportunitate de relansare la nivel continental, acum poate juca un rol central, cu Franța și Germania. Acest lucru nu înseamnă că semnalul ar trebui subestimat. Riscul de contagiune de la eurosceptici este mereu acolo, mai ales în Olanda și Polonia. Acesta este motivul pentru care a venit momentul să schimbăm politicile europene, să creăm politici mai puternice. Demisia lui Juncker nu este un răspuns”.
Angela Merkel nu pare să fie orientată în această direcție...
"Este adevărat. Germania se reține în acest moment, în timp ce alții accelerează rapid pentru ieșirea Marii Britanii. Schimbarea de ritm așteptată nu a sosit încă. Totuși, trebuie să ținem cont de faptul că Merkel pregătește alegerile politice și nu dorește să dea impresia, alegătorilor săi, că este conformă față de Italia și Franța. În ceea ce privește ieșirea Marii Britanii, este prima dată când se aplică articolul 50 din Tratate, este un capitol nou, totul de scris și va dura ceva timp”.
Faptul că liderii politici continuă să bazeze politicile europene pe probleme de consens intern o frână pentru Uniune?
„Da, aceasta este o problemă reală. Fiecare lider răspunde propriei opinii publice și egoismul național reapare puternic, și pentru că există segmente de populație foarte afectate de această criză lungă și foarte profundă”.
Nu credeți că și Renzi poate întâmpina probleme de consens tot mai mari, după cum relevă ultimele sondaje? Alegerile locale au transmis un semnal. Într-un context european și național care evoluează atât de rapid, nu credeți că prim-ministrul riscă să fie perceput mai degrabă ca un reprezentant al establishment-ului decât ca un purtător de standard al schimbării?
„Rezultatele alegerilor administrative nu au fost măgulitoare pentru Palazzo Chigi. Cine guvernează plătește întotdeauna prețul unei volatilități mai mari a opiniei publice, puterea are un preț. Ca savant, însă, deosebesc alegerile administrative de cele naționale, nu sunt suprapozabile, cel puțin nu în totalitate. La alegerile locale, istoria personală a candidatului contează mai mult, alianțele sunt mai variabile. Pe scurt, sunt multe diferențe, rămâne faptul că cei Cinci Stele au obținut feedback pozitiv și există încă foarte multe nemulțumiri față de politică”.
După Brexit, referendumul constituțional italian devine o întâlnire la care se urmărește toată Europa, probabil va fi amânat în decembrie și va ajunge după decizia Curții Constituționale asupra Italicum. Ar trebui să folosim acest timp pentru a regândi legea electorală, începând cu premiul pentru votul pe listă pe care opoziția Partidului Democrat și o parte din opoziție ar dori să-l înlocuiască cu premiul pentru coaliție?
„Între timp, aș vrea să vă reamintesc că referendumul și legea electorală sunt lucruri diferite. Legea electorală nu are nevoie de confirmare, poate fi schimbată cu legea comună. Modificările constituționale propuse, pe de altă parte, au pus în sfârșit ordine în diviziunea muncii între Stat și Regiuni, simplificând sistemul. Dacă de fiecare dată când vorbim despre referendum ne uităm la fond, cetățenii vor înțelege și vor aprecia reformele care sunt scrise pentru a dura în timp. Legea electorală, în schimb, ne pune pe linia Europei, faptul că un partid cu o majoritate relativă primește un premiu și guvernează stabil este la fel de adevărat în Franța ca și în Marea Britanie”.
Experiența Ulivo și cea a Forza Italia și Lega arată că armatele Brâncaleone câștigă alegerile, dar îngreunează acțiunea guvernului. Totuși, scrutinul de la Torino arată că, atunci când sunt trei forțe în teren, câștigul este o problemă pentru că legea electorală împinge opoziția să se unească împotriva primului partid. Cum se rezolvă această contradicție?
„Tocmai atunci când sistemul este tripolar, după părerea mea, este nevoie de o dublă tură, adică de un sistem care să asigure guvernarea, pentru a nu cădea înapoi în leagănele trecutului. Nimic nu împiedică diferitele forțe să facă o singură listă și să cântărească mai mult. Dacă atunci Renzi decide să schimbe legea și să acorde premiul coaliției în locul listei, nu va fi o dramă sau o mare schimbare. Ceea ce contează, pentru ca mecanismul să funcționeze, este buletinul de vot. Prefer două partide mari, dar dacă ne dorim cu adevărat coaliții litigioase, să le dăm spațiu”.
Să demisioneze sau nu Renzi în caz de înfrângere la referendum?
„Marea Britanie învață: Cameron și-a dat demisia. Cred că este dificil să rămâi dacă opinia publică respinge reformele pentru care lupți. Responsabilitatea cere consecvență”.
Și cum rămâne cu neguvernabilitatea rezultată în urma alegerilor spaniole?
„Acele sisteme electorale trebuie schimbate în funcție de diferite sisteme politice. De fapt, în aceste zile spaniolii studiază Italicum, cu dublă tură”.
