La o săptămână după ce va avea loc votul din Italia cu privire la tăierea parlamentarilor, cetățenii elvețieni vor fi chemați și ei să se exprime asupra unei chestiuni de referendum. Numirea ne privește din două motive. În primul rând, pentru că obiectul consultării, promovată de Uniunea Democrată a Centrului (UDC), este restricția de circulație în țara elvețiană a lucrătorilor UE - așa-numiții lucrători transfrontalieri care sunt foarte adesea italieni - revizuind astfel acordul de liberă circulație semnat în 1999 cu Uniunea Europeană (din care Elveția nu este membră). Și apoi pentru că dezbaterea declanșată de referendum a dat un răspuns la întrebarea veche: este adevărat că străinii „fură” munca localnicilor sau în orice caz dumpingul salarial, penalizând statul de plată în cazul acesta al elvețienilor? Răspunsul a fost dat de un studiu realizat de prestigiosul American Ecinomic Review și este chiar surprinzător.
De fapt, dacă s-ar putea gândi intuitiv că odată cu creșterea cererii de muncă, salariile suferă o presiune în scădere, economiștii conduși de Andreas Beerli și Michael Siegenthaler au reușit să demonstreze că în Elveția acest lucru nu s-a întâmplat în ultimii ani. Și dacă ceva, s-a întâmplat invers. Analiza ia în considerare zonele de frontieră, unde navetiștii transfrontalieri s-au dublat în ultimii 20 de ani, ajungând la 330.000 de muncitori (într-o țară cu o populație totală de 8,5 milioane). Cifrele arată că în aceste zone ocuparea și salariile populației locale nu au scăzut, într-adevăr elvețienii mai calificați au beneficiat chiar de o concurență mai mare: salariile lor au crescut cu 5% mai mult decât cele din regiunile interne, unde au existat nu a fost un impact semnificativ al lucrătorilor străini.
Cum a fost posibil acest lucru? Între timp, pentru că nu este adevărat că din țările vecine, inclusiv din Italia, sosește doar forță de muncă ieftină. Liberalizarea din 1999 a deschis și calea pentru sosirea lucrători calificați în sectoarele bazate pe cunoaștereprecum tehnologia informaţiei sau produsele farmaceutice. Astfel, investițiile și cercetarea au crescut progresiv, cu rezultate evidente: companiile cele mai apropiate de granițe au depus mai multe brevete, iar accesul la personal calificat a stimulat și crearea de noi afaceri. Și pe măsură ce companiile cresc sau apar altele noi, este nevoie de mai mulți directori, roluri pe care elvețienii le îndeplinesc adesea, potrivit American Economic Review: de aceea le-au crescut salariile. Pe scurt, politicile de migrație mai tolerante au permis companiilor elvețiene să găsească angajații de care aveau nevoie pentru a face saltul de calitate.
Într-adevăr, conform studiului, astăzi două treimi dintre navetiști sunt foarte calificați, adică absolvenți (50%) sau cu diplomă parauniversitară. În 1980, mai puțin de 20% dintre imigranți aveau o diplomă universitară, în timp ce astăzi doar o cincime dintre imigranți au calificări considerate scăzute. Situația s-a inversat pe de o parte pentru că nivelul de educație în țările de origine a crescut, pe de altă parte pentru că aceleași companii elvețiene sunt cele care solicită angajaților străini calificări din ce în ce mai înalte. Și cum rămâne cu muncitorii elvețieni mai puțin calificați? Studiul în acest caz nu ajunge la o anumită concluzie, dar din punct de vedere statistic exclude că au existat efecte negative asupra ocupării forței de muncă sau a salariilor.
