Ar fi corect ca tinerii să judece bunătatea sau nu a reformei pieței muncii pentru că tocmai pentru ei a fost concepută și dorită reforma.. Dacă ar fi așa, amendamentele la articolul 18 nu ar fi supuse unor critici atât de severe precum cele avansate de organizațiile sindicale (nu toate să fiu sincer) și de partidele de stânga, ci s-ar concentra mai mult asupra limitelor Reformei și, mai sus toate, pe incertitudinile și întârzierile cu care sindicatele, partidele și instituțiile se confruntă cu problemele reale ale reformei pieței muncii.
O Reformă care dorește cu adevărat să deschidă tinerilor ușile (azi închise) ale pieței muncii ar trebui să urmărească în primul rând să depășiți dualismul dintre „garantat” și „nu”. Acest obiectiv poate fi atins dacă se fac două alegeri în același timp, așa cum a făcut ministrul Fornero. Dacă asta este, pe de o parte, se declară voința de a aduce în limite fiziologice folosirea muncii pe durată determinată sau pe proiecte, dar, pe de altă parte, este la fel de clar că nu există nicio obligație pentru antreprenorul care angajează un tânăr să garanteze acel tânăr. acel job pe viață. Acesta este ceea ce intenționează să realizeze reforma articolului 18 și în acest sens este o măsură în favoarea tinerilor. Pe de altă parte, contribuțiile majorate pentru lucrări pe durată determinată și proiecte sunt mai puțin acceptabile. În realitate, acestea sunt forme utile și necesare de muncă care ar trebui, dacă este ceva, să fie mai bine reglementate, dar nu inhibate.
O reformă a pieței muncii în favoarea tinerilor ar trebui să prevadă, de asemenea, că tânărul să nu mai fie lăsat singur atunci când își caută primul loc de muncă sau când, găsindu-l, riscă să-l piardă. În acel moment statul trebuie să-și implementeze pe deplin „politicile active de muncă”. Implementarea politicilor active de muncă înseamnă, înainte de toate, face Training și Recalificare. Înseamnă asistarea lucrătorului în găsirea unui loc de muncă, inclusiv prin agenții specializate și profesionale, publice sau private. Înseamnă monitorizarea permanentă a pieței muncii pentru a facilita o întâlnire între cererea și oferta de muncă pentru a putea adapta politicile școlare și de formare la acestea. În sfârșit, înseamnă utilizarea amortizoarelor sociale într-un mod țintit și verificabil, extinzându-le la toate beneficiile.
Dar cel mai ambițios obiectiv al Reformei ar trebui să fie încurajarea unei reînnoiri profunde a sistemului de relații industriale. Este un obiectiv foarte greu de atins pentru că presupune inversarea însăși a logicii Concertării care din 1992 până astăzi a reglementat relaţiile dintre partenerii sociali. În '92 și '93 Concertarea a salvat țara de la faliment și, prin urmare, are un merit istoric enorm. Dar continuarea sa de-a lungul timpului a introdus atât de multe rigidități încât orice inovație este practic imposibilă. Mai presus de toate, a redus drastic spațiul de negociere articulată la nivel de companie, contribuind astfel la lărgirea decalajului dintre salariul individual al lucrătorului și conținuturile concrete ale jobului său, care sunt profesionalismul, responsabilitatea, efortul și productivitatea. Dacă salariile muncitorilor italieni sunt printre cele mai mici din Europa, la fel cum productivitatea lor este scăzută, aceasta se datorează și acestui lucru.
Trebuie să rupăm acest cerc vicios și, pentru a face acest lucru, trebuie să acordăm prioritate negocierii articulate față de negocierile naționale. Pe acest drum va fi posibil, pentru cei care vor să-și pună acest obiectiv, să ajungă și în Italia forme din ce în ce mai avansate de co-management. Modelul german, care este atât de des invocat inadecvat, presupune de fapt o asumare comună a responsabilității de către lucrători și antreprenori cu privire la viitorul companiei. Acest lucru care nu se întâmplă în Italia sau, dacă se întâmplă, ca în cazul Fiat-ului din Pomigliano, provoacă răni profunde în rândul sindicatelor. Totuși, aceasta este modalitatea care ar face posibilă reducerea din ce în ce mai mare a ariei de arbitraj, chiar și în materie de concedieri individuale din motive economice și disciplinare. Ceea ce ar face posibilă ancorarea apărării locului de muncă la creșterea constantă a profesionalismului și productivității lucrătorului mai degrabă decât la intervenția externă a Justiției și care ar permite în final să încredințeze soluționarea problemelor care apar treptat confruntării permanente. între părțile pe care le plasează în viața unei companii fără a fi nevoiți să deranjeze judecătorii, comisiile ministeriale sau orice altceva.
Reforma Fornero merge în această direcție și din acest motiv este foarte important ca ea să fie aprobată rapid. Dar mai este un drum lung de parcurs. Trebuie să avem curajul să inovăm dacă nu vrem să se deschidă o ruptură între sindicate, instituții și tineri și poate că președintele Monti se gândea tocmai la acest pericol când, vorbind la întâlnirea de Comuniune și Eliberare de la Rimini, a observat că, în timp ce o grevă generală nu ar avea, în opinia sa, nicio justificare plauzibilă, o grevă generațională ar avea în schimb. Și, tot vorbind de inovații, merită să ne amintim avertismentul pe care Lordul Melbourne l-a adresat conservatorilor englezi care nu avea încredere în inovaţii. „Cei care rezistă îmbunătățirilor ca inovații vor trebui în curând să accepte inovații care nu sunt îmbunătățiri.” Nu ar fi rău dacă cei care, sindicate sau partide politice, astăzi împiedică progresul acestei reforme, să reflecteze asupra acestui lucru.
