Acțiune

Gaz, apă, deșeuri: pentru utilitățile publice, mic nu mai este frumos

CONFERINȚA ASTRID – Companiile de servicii municipale trebuie să investească între 10 și 15 miliarde pe an pentru a ține pasul cu standardele europene, dar sunt fragmentate și subcapitalizate. Bassanini: „Agregarile, o necesitate”. Așteptând tăierea „de la 8000 la 1000” anunțată de Renzi: ar putea veni cu Stabilitate.

Gaz, apă, deșeuri: pentru utilitățile publice, mic nu mai este frumos

mai puțin utilitati publicedar mai mare. The agregarilor printre utilitati au devenit o necesitate absoluta. Și dacă Matteo Renzi, cu câteva luni în urmă, anunțase prin Twitter o consolidare „de la 8000 la 1000” printre stațiunile balneare din localitate, astăzi în ajunul Legii de stabilitate din 2015 care ar putea declanșa toporul și le-ar putea conduce spre o unificare cuvenită, Franco Bassanini (în dublu rol de președinte al CDP și Astrid) identifică un obiectiv mai selectiv, limitat la cele trei sectoare cheie ale apei, gazelor și deșeurilor: „Față de situația actuală a aproximativ 1.100 de operatori per total, odată complet operaționali, rreducerea la 60-190, și este de dorit să ajungem la un număr real apropiat de capătul inferior al intervalului”. Așadar, de la peste o mie la mai puțin de 200: cu o reorganizare care ar trebui să lase în viață de la 6 la 17 la sută din actualele foste firme municipale care prestează servicii publicului. Ipoteze și cifre au fost discutate în cadrul conferinței organizate de Astrid cu Acea și Europa de Sud și dedicată „serviciilor publice locale care se confruntă cu provocarea creșterii”.

Dacă mâine Consiliul de Miniștri va da voie pachetului de reguli, despre care se vorbește de ceva vreme, care ar trebui să permită atingerea scopului sau dacă, în schimb, va prefera să aleagă un alt moment pentru a declanșa D -zi de consolidare, se va vedea scurta plimbare. „Regulile sunt gata – a precizat Viceministrul Dezvoltării Claudio De Vincenti – dar Consiliul va decide mâine care va fi cel mai bun vehicul pentru a le lansa. Nu pot spune acum dacă vor ajunge în Legea stabilității sau altundeva”. Pana si Ministrul adjunct al Economiei Enrico Morando asigurat că "va avea loc o intervenție în favoarea restructurărilor, fuziunilor, agregărilor care fac obiectivul de atins realist. Și aici – a adăugat el – trebuie avut în vedere că avem o urgență uriașă chemată Sud cărora va trebui să-i acordăm prioritate”. În orice caz, cadrul în care vor funcționa noile reglementări este „noutatea enormă introdusă de Documentul Economic și Financiar. Cu alte cuvinte, decizia istorică de a anticipa cu un an, de la 1 ianuarie 2016 la 1 ianuarie 2015, depăşirea pactului de stabilitate internă pentru Municipalităţi şi Regiuni trecând direct la principiul de echilibru bugetar, cuprinse în Constituție pentru bugetul de stat și care va fi extinsă la autoritățile locale”.

O revoluție copernicană, pe scurt, pentru a remedia proliferarea filialelor locale „unele au creat – a recunoscut Morando – tocmai pentru a ocoli pactul de stabilitate internă. Odată eliminat, se creează condițiile sistemului pentru ca acesta să devină realist să treacă de la 8.000 la 1.000 de companii”. Va avea succes politica reală a lui Morando? În orice caz, este un punct de plecare pentru a interveni într-un sector care, a amintit din nou Bassanini, limitat la cele 1115 societăţi pe acţiuni care activează în sectorul energie-apă-deşeuri, a garantat o valoare de producţie de 40 de miliarde pe an si a nascut profituri de 604 milioane în 2011. Din nou, este bine de știut că 9% dintre companii controlează 87% din cifra de afaceri și angajează 77% dintre lucrători. Pentru a menține un nivel adecvat de servicii sunt însă necesare programe de investiții pentru ajustarea infrastructurii, estimate la 5 miliarde pe an în serviciile de apă, 1 miliard pe an în distribuția gazelor și alte 5 miliarde pe an pentru eliminarea deșeurilor. Ceea ce, raportat pe valori pe cap de locuitor, înseamnă aproximativ 17 euro pe zi pentru fiecare locuitor în cazul gazelor e 80 euro pe zi pe locuitor în cazul apei. Cine va pune acesti bani?

Aici intervin investitorii instituționali. The Fondul strategic italian plănuiește 500 de milioanei a investiţiilor în sectorul serviciilor publice locale. „Pentru acele 9% dintre utilitățile mari, poate că agregarea este o opțiune – subliniază CEO-ul Maurizio Tamagnini – dar pentru restul de 850, a face saltul și a depăși provocarea ideologică a agregării este o necesitate absolută”. The Fondo F2i garantează încă 800 de milioane în sectoare cheie. Dar pentru a ajunge la Sunt necesare 10-15 miliarde trebuie să mobilizăm sectorul financiar. „Suntem interesați – răspunde la apelul lui Matteo Botto Poala Goldman Sachs– dar este nevoie de claritate a regulilor și a rolurilor. Adică este nevoie de o nouă guvernare, doar în acest fel investitorii internaționali vor fi interesați să investească”. Chiar mai clar Claudia Fornaro de Mediobanca: „Acționarii publici trebuie să accepte o diluare a acțiunilor lor de control fie în contextul majorărilor de capital, fie în contextul proceselor de agregare”. Conchide CEO-ul al Acea, Alberto Irace, care arată fidel Toscana și Umbria: „Este neeconomic să credem că fiecare primar poate gestiona firmele care prestează servicii propriului său teritoriu”. O cesiune a suveranității „este de acum în ordinea lucrurilor”.

cometariu