Globalizarea a fost lăudată de mult timp ca motor al dezvoltării. Astăzi este considerată cea mai importantă cauză a sentimentului de anxietate și neîncredere în viitor care a apărut după lunga criză care a explodat în 2008 și intensificată de creșterea fluxurilor de refugiați și migranți din întreaga lume.
La pierderea locului de muncă, stagnarea salariilor, creșterea inegalității veniturilor și deficite comerciale toate sunt considerate parte integrantă a consecințelor globalizării.
Globalizarea a ajuns într-un stadiu în care costurile sale au fost în mare măsură ignorate. Nobel A. Deaton (2016) a susținut că dezvoltarea depinde de globalizare care este însoțită de inegalități: acestea din urmă nu sunt întotdeauna nejustificate, ele sunt așa atunci când apar din chirii de poziție. Rezultatele analizelor empirice recente (K. Desmet, 2016) arată că, în ciuda unui sentiment de nemulțumire tot mai mare, globalizarea rămâne un motor puternic al creșterii și lumea se trezește beneficiind semnificativ de un proces de liberalizare care nu s-a oprit.
Cu toate acestea, cel mai recent Raport de alertă comercială globală subliniază dovada tot mai mare a accelerării utilizării protecționismului în țările G20 începând cu 2012. Creșterea protecționismului G20 în 2015 și 2016 coincide cu oprirea creșterii volumelor comerțului mondial (SJ Evenett , 2016).
Care ar fi consecințele asupra comerțului internațional și asupra economiei G7 a propunerii președintelui Trump de a renegocia NAFTA și de a impune o taxă la importurile din Mexic și China? Apariția Chinei este percepută ca un șoc competitiv major de către toți producătorii manufacturieri din țările bogate.Este un șoc care a afectat în special producția cu un conținut ridicat de forță de muncă, legat de competitivitatea prețurilor.
In Europa tocmai am intrat într-o eră care poate fi definită ca „post-Brexit”, în care Brexitul riscă să fie un punct de cotitură, o schimbare de eră care poate schimba viitorul, așa cum s-a întâmplat de multe ori în istoria noastră.
Prevalența ideii că o mașină automată este creată în economie și în societate convergența dintre eficiența economică și justiția socială a creat o rupere a relațiilor de încredere care merge la rădăcina societății civile.
Pierderea încrederii și creșterea nesiguranței care predomină în societatea noastră a făcut loc propunerii așa-numitului naţionalism responsabil. „Cu această abordare, conținutul acordurilor internaționale este evaluat nu în funcție de cât de mult sunt armonizate sau de câte bariere în calea comerțului global sunt defalcate, ci de cât de mult oameni precum muncitorii, consumatorii și alegătorii dobândesc un rol în societate” (L). .Veri,2016) .
Conceptul de „naționalism responsabil” este util în măsura în care poate ajuta la evitarea distorsiunilor „naționalismului iresponsabil”, care a caracterizat multe experiențe trecute și la care nimeni nu ar trebui să-și dorească să se întoarcă.
În ceea ce privește acest risc, G7 ar trebui să propună acțiuni de coordonare internațională. În special, țările din zona euro ar trebui să urmărească să facă față mai eficient urgențelor internaționale, cum ar fi fluxurile de migrație, dezastrele naturale, atacurile teroriste și cibernetice.
În acest context, trebuie adoptat o nouă abordare politică, implicând G7 în implementarea „Obiective de dezvoltare durabilă”, nu doar pentru cele care țin de climă și mediu, ci pentru toate obiectivele care privesc de fapt principalele probleme socio-economice ale timpului nostru.
Sunt trei probleme majore a face față.
Întrebarea deglobalizare corectă, care vizează redescoperirea sufletului cultural și politic care poate și trebuie să însoțească procesele de globalizare și, în special, incluziunea potențială a acestuia. D. Rodrik (2015) a susținut că hiperglobalizarea, suveranitatea națională și democrația nu pot fi avute în același timp și că acum este prea târziu pentru a adopta politici de compensare pentru perdanții globalizării.
A doua întrebare este legată de politici de adoptat ca răspuns la presiunile protecționiste. În opinia administrației Trump, acordurile de liber schimb sunt responsabile pentru stagnarea veniturilor din ultimele două decenii. Renunțarea la acordurile comerciale și creșterea tarifelor nu vor crea noi locuri de muncă cu salarii mari în producție, susține R. Baldwin (2017), deoarece globalizarea secolului XXI este condusă de cunoaștere și nu de simplul comerț.
Consecința acestei tendințe este polarizarea ocupării forței de muncă și a pieței muncii în locuri de muncă cu calificare înaltă, cu salarii mari și ocupații cu calificare scăzută și cu salarii mici, ambele câștigând pondere în economie. Muncitorii cu calificare medie, cu salarii medii, care alcătuiesc majoritatea producției, nu au experimentat creșteri semnificative ale salariilor lor în ultimul deceniu.
Într-o situație în care lucrătorii concurează deja cu roboții în cadrul economiei și cu lucrătorii cu venituri mici de pe piețele externe, globalizarea și inovarea tehnologică implică nevoia de a investi în inițiative de recalificare, învățarea pe tot parcursul vieții, programe de mobilitate și sprijin pentru venituri, transferuri regionale. să ia o inițiativă transnațională propunând un program de acțiuni de recalificare care să abordeze efectul automatizării asupra piețelor muncii și să evite efectul șomajului legat de schimbarea tehnologică.
A treia întrebare este una politica de dezvoltare durabila care prevede acţiunea G7 care vizează reconstruiți bazele unei încrederi reînnoite și redescoperite în societatea civilă. O problemă prioritară este de a răspunde cererii de securitate a cetățenilor, într-o societate dominată de riscuri sistemice și tendințe destabilizatoare în care multe certitudini ale trecutului, începând cu siguranța locului de muncă și susținerea rețelelor sociale, nu mai sunt astfel. Riscurile tot mai mari și pierderea încrederii duc și la o scădere a ratei investițiilor, care afectează negativ dezvoltarea și ocuparea forței de muncă, creând o accentuare a sentimentului de nesiguranță și încredere în viitor.
Mulți observatori se tem că eforturile depuse în ultimii ani în ceea ce privește politicile împotriva schimbărilor climatice, începând cu acordurile de la Paris, ar putea fi puse sub semnul întrebării.Acest lucru se poate întâmpla doar dacă alte țări, după declarațiile președintelui Trump, se vor îndrepta în această direcție. Prin urmare, este necesar să se apere Acordurile de la Paris, să se investească în securitatea energetică, să se decarboneze economia și să se promoveze accesul la energie electrică pentru țările în curs de dezvoltare.
G7 ar trebui să facă propuneri de politici care vizează creșterea productivității și creșterii, în special în țările din zona euro, inclusiv printr-o inițiativă de coordonare și sprijinire a programelor naționale de investiții în infrastructură.
Relansarea inovației este o necesitate. Laureatul Nobel E. Phelps susține că „inovația eșuată, nu comerțul, este în primul rând responsabilă pentru stagnarea economică” (2017). Chiar dacă „o economie deschisă la noi concepte și inițiative noi este obligată să genereze câștiguri inegale, ar fi o greșeală să înțelegem greșit relația dintre inegalitate și inovație. Mai puțină inovație – nu inovația în creștere – a crescut inegalitatea din ultimele decenii în Statele Unite”.
Politicile internaționale de dezvoltare sunt din ce în ce mai percepute ca fiind în contradicție cu eforturile de îmbunătățire a condițiilor de dezavantaj relativ din țările mai bogate. Nedreptatea și inegalitatea par să fie în creștere în lumea globalizată. Revenirea naționalismului pune sub semnul întrebării programele de dezvoltare și politicile de asistență și sprijin pentru țările sărace și cele în favoarea propriei populații.
Guvernele și G7 trebuie să răspundă nevoii de politici de dezvoltare economică mai puternice și de asistență internațională. În același timp, țările G7 trebuie să intervină la nivel intern pentru a reduce sărăcia și inegalitatea veniturilor, cu un angajament puternic față de educație. Este esențial la nivel internațional promovarea investițiilor în educație, formare continuă, protecție socială și gestionarea politică a „revoluției digitale”.
Demografia joacă un rol important în politica de dezvoltare durabilă. Fluxurile migratorii provoacă instituțiile europene care trebuie să rezolve dilema găzduirii refugiaților: să investească în imigrație sau să se protejeze de aceasta? Fără îndoială cu privire la răspuns, din perspectivă etică. Dar răspunsul nu se schimbă dacă se adoptă o perspectivă demografică a dezvoltării durabile pentru țările avansate afectate, așa cum sunt acestea, de o tendință de îmbătrânire în creștere a populației lor.
