Încercăm să nu facem greșeli. Evaluăm cu atenție ce să facem și ce facilități există. Apropo de investiții, pare banal să o menționăm, dar la 9 ani de la primul număr, Direcția Generală Politică Regională și Urbană a UE publică noul Ghid de analiză cost-beneficiu (ABC) pentru fondurile europene 2014-2020. Un vademecum pentru Energie, Mediu, Transport, Inovare pentru utilizarea și consumul managerilor, politicienilor și funcționarilor publici.
Prima ediție a fost publicată în 2008, dar acum a fost necesară actualizarea metodelor și instrumentelor pentru a merge rapid cu noile fonduri. Mai mult, publicația apare atunci când Italia este în plină planificare și are urgența să grăbească procesul. Versiunea italiană a ACB este editată de Invitalia, care, prin Guvernarea și Asistența Tehnică PON 2007-2013, a dorit să exploreze și problema consolidării patrimoniului nostru cultural. O specificitate integral italiană cu efect multiplicator.
Este de la sine înțeles că evaluările proiectelor care urmează să fie incluse în fondurile europene parcurg mai multe etape. Dar beneficiile pe care le pot genera pentru afaceri și autoritățile locale trebuie evaluate cu atenție. Ghidul, de exemplu, clarifică diferența dintre Fondul European de Dezvoltare (FEDR) și Fondul de Coeziune. O distincție care nu este întotdeauna clară, mai ales în regiuni.
FEDR atinge investiții legate de contextul în care își desfășoară activitatea companiile, în declin în infrastructură, energie, servicii tehnologice, inovare. Fondul de Coeziune, pe de altă parte, este orientat către mediu, schimbări climatice, managementul deșeurilor și rețeaua urbană. La fel de clară și avantajoasă este și partea dedicată Proiectelor Mari. Acele inițiative care au în vedere lucrări, activități, „care vizează desfășurarea unei acțiuni indivizibile de natură economică precisă”. Aceste oportunități sunt limitate la 50 de milioane EUR în cheltuieli eligibile și au atras capital privat suplimentar în trecut.
Compararea oportunităților cu beneficiile directe și indirecte este cealaltă idee grozavă care reiese din consultarea Ghidului. Nu lipsesc bunele practici și studii de caz și sunt corelate – ceea ce Italia are cea mai mare nevoie – cu impactul asupra mediului și cu evaluarea riscurilor teritoriale. Niciun sector industrial nu este exclus și câțiva pași înainte pentru a nu cheltui bani cu disprețul sănătății, trebuie făcut. Trebuie să acționăm cu o viziune strategică, în armonie cu lumea muncii și cu capitalul privat, punând în ordine ideile, ținând cont de costuri și beneficii.
