A mai rămas mai puțin de o lună până la alegerile generale din 25 septembrie și, având în vedere avantajul mare al centru-dreapta în sondaje, nu se vorbește decât de unice de impozitare, calul de bătaie al Ligii pe care coaliția l-a inclus în programul său de guvernare.
Corect gresit? Rată la 15 sau 23 la sută? Constituțional, neconstituțional? Sunt multe întrebări legate de taxa fixă și poate, pentru a încerca să aflu puțin mai multe, merită să ne uităm la ce se întâmplă dincolo de granițele noastre.
Într-adevăr, în Europa, așa-numitul impozitul unic există doar în țările din est, mulți dintre ei l-au abandonat în ultimii 20 de ani pentru a crește veniturile din impozite și a îmbunătăți echitatea.
Cea mai recentă ediție aObservatorul CPI a analizat acest sistem fiscal, încercând să înțeleagă de ce țările est-europene au decis să-l adopte, dar și de ce mulți au decis să-l elimine.
Ce țări folosesc taxa unică?
De astăzi sunt opt țări europene (din 43) care utilizează rata fixă ca impozit pe venitul persoanelor fizice:
- Rusia: 13%,
- Estonia: 20%,
- România: 10%,
- Bosnia și Herțegovina: 10%,
- Belarus: 13%,
- Bulgaria: 10%;
- Ucraina: 18%;
- Ungaria: 15%.
Dintre acestea, doar Ungaria și Bulgaria nu au o zonă fără taxe.
Ce țări au renunțat la taxa unică?
Pe de altă parte, 7 țări au decis să treacă de-a lungul anilor de la o singură rată la două sau trei rate pentru a garanta venituri fiscale mai mari și pentru a lansa un sistem mai echitabil.
- Serbia: de la un impozit unic de 14% la 3 rate de 10-20-25%,
- Slovacia: de la taxa unică de 19% la 2 cote de 19 și 25%,
- Republica Cehă: de la un fix 15% la două rate de 15 și 23%;
- Albania de la un impozit unic de 10% la 2 cote de 13 și 23%;
- Letonia de la 25% fix la 3 rate de 20, 23 și 31 la sută
- Lituania de la un impozit unic de 15% la 3 cote de 15, 20, 32 la sută;
- Macedonia (de la 1 ianuarie 2023): de la un impozit unic de 10% la două cote de 10 și 18%.
Flat Tax: de ce a fost introdus
Susținătorii impozitului unic susțin introducerea acesteia pentru trei motive: conform acestora este simplu si transparent, reduce distorsiunile fiscale si contribuie la cresterea produsului intern brut. Dar de ce s-a răspândit în țările din Est?
"După căderea regimurilor comuniste, țările din Est (atât cele care anterior erau independente formal, cât și cele apărute în urma dezintegrarii URSS) au trebuit să-și creeze propriile administrații fiscale și vamale aproape de la zero. In aceste tari nu exista un sistem fiscal real dat fiind că marea majoritate a populaţiei era angajată în sectorul public, iar întreprinderile erau de stat. De asemenea, în toate aceste țări economia neagră a fost în jur de 30-40 la sută atât în ceea ce privește ocuparea forței de muncă, cât și PIB-ul. A fost așadar o nevoie foarte puternică de a crea sisteme fiscale compatibile cu o economie de piață și de a o face foarte repede”. Acestea sunt motivele care au determinat, potrivit Observatorului IPC, multe țări din Est să adopte impozitul unic.
Practic: trebuiau să adopte un sistem fiscal și fă-o repede. Soluția a fost să se inspire din URSS care, înainte de dezintegrare, avea drept singur impozit taxa pe valoarea adăugată. În scurt timp, cu excepția Federației Ruse, toate țările nou independente au adoptat impozitul unic sau un sistem pe două niveluri.
Impozit unic: de ce a fost abandonat
Să ne întoarcem la azi. Deși susținătorii impozitului unic susțin, așa cum sa menționat, că acest sistem fiscal contribuie la creștere, „majoritatea studiilor empirice oferă rezultate neîncurajatoare asupra impactului pe care l-ar avea impozitul unic asupra creșterii economice”, explică Observatorul IPC, adăugând că nici măcar nu există indicii că este într-adevăr capabil să se finanțeze.
„Aceste aspecte ar explica parțial de ce șapte țări au decis să renunțe la rata unică din 2010”.
De asemenea, trebuie menționat că, cu excepția Albaniei, în toate țările în care taxa unică a fost eliminată, rata utilizată anterior a devenit cel al primului eşalon, în timp ce pentru următoarele paranteze rata a fost majorată.
„Printre țările est-europene care nu au abandonat impozitul unic și care se pare că au obținut cele mai bune rezultate este Rusia", explică articolul lui Francesco Scinetti. La Moscova, cota unică de impozitare de 13% a intrat în vigoare în 2001, însoțită de o extindere a zonei fără taxe. Ce s-a întâmplat? În același an și în următorii doi, veniturile au crescut net de inflație cu 26, 21 și respectiv 12% față de creșteri ale PIB care, deși foarte mari, au fost considerabil mai mici (5%; 4,7 și 7,3).
Potrivit Fond monetarîn sfârșit, „introducerea unei taxe unice nu are efecte semnificative asupra ofertei de muncă și în general asupra creșterii agregate și, prin urmare, nu ne putem aștepta ca reforma să se finanțeze singură”.
