„Meritul și nevoia. Competitivitate și corectitudine”: acestea sunt cuvintele cheie cu care premierul Matteo Renzi a prezentat presei Legea bugetului 2017, proaspăt aprobat de Consiliul de Miniștri și care va valora în cele din urmă 26,5 miliarde de euro. „Italia merge mai bine decât acum doi ani”, a punctat premierul, justificând și manevrele anterioare ale guvernului său, de la asigurarea a 80 de euro până la ultimele două Legi de Stabilitate.
Documentul care tocmai a fost aprobat, care va trece acum sub controlul Parlamentului, probabil în timp înainte de votul referendumului asupra Constituției, fusese deja anunțat pe scară largă, dar existau câteva știri, precum majorarea fondului de sănătate, cu două miliarde (din care 1 pentru vaccinuri, medicamente anticancerigene și angajarea lucrătorilor precari, atât medici, cât și asistente) la un total de 113 miliarde, sau ca miliardul alocat „pentru finanțarea IMM-urilor care nu au acces la credit”, măsură anticipată la sfârșitul anului 2016 și majorată cu 100 de milioane de la cele 900 prevăzute inițial. La final, cheltuielile cu pensiile vor fi de 7 miliarde în trei ani (1,9 miliarde pentru 2017, 6/6,5 miliarde în total erau așteptate) pentru finanțarea Ape și luna a paisprezecea, în timp ce de la închiderea confirmată a Equitalia, Guvernul se așteaptă să obțină 4 miliarde. . Un miliard în plus a fost alocat și pentru școli, inclusiv cele egale. Previziunile macro au confirmat: PIB +1% în 2017 și deficit/PIB la 2,3%, „cel mai scăzut nivel din ultimii 10 ani”, a spus Renzi.
Iată, rând pe rând, toate măsurile cuprinse în Legea bugetului.
EVITAȚI CREȘTEREA TVA-ului
Acesta este cel mai oneros capitol al întregii manevre. Pentru a steriliza clauzele de salvgardare pentru 2017 (care ar fi dus la creșterea cotelor de TVA de la 10 la 12% și de la 22 la 24%) și o parte a celor pentru 2018, Guvernul alocă, după cum s-a menționat, 15,1 miliarde de euro. Noua lege a bugetului prevede însă și o majorare a TVA cu 10,5 miliarde în 2018 și 19,6 miliarde în 2019. Creșteri pe care Guvernul va încerca să le evite, dar care servesc în prezent la echilibrarea hârtii de conturi.
PENSIILE
1) Avans de pensie
Pe bază experimentală, de la 1951 mai Ape va permite celor născuți între 1953 și 20 - și cu cel puțin 63 de ani de cotizare - să se pensioneze de la muncă cu până la trei ani și șapte luni înainte de cerințele pentru pensia pentru limită de vârstă, apoi la 13 de ani. Mecanismul este împărțit în trei tipuri diferite. Cel voluntar prevede un credit bancar asigurat (dar debursat de INPS) care trebuie rambursat în primii douăzeci de ani de pensionare efectivă. Rambursarea va avea loc în 5 rate anuale printr-o reducere a cecului de asigurări sociale de până la 4,6% pentru fiecare an în avans (în medie va fluctua între 4,7 și 2,5%), inclusiv dobânda bancară (1%) și asigurări (50). %). Cu toate acestea, va exista și o deducere fiscală fixă de XNUMX% pe componenta de cost a dobânzii a împrumutului.
Al doilea tip este Ape social, plătit integral de stat. Acesta va fi garantat la patru categorii aflate în dificultate (șomeri fără amortizoare sociale, persoane cu handicap, părinți ai persoanelor cu handicap și lucrători care au desfășurat „activități împovărătoare”). Din ședința de azi dimineață dintre guvern și sindicate a reieșit că pentru a accesa Ape facilitată va trebui să ai cel puțin 30 de ani de cotizare dacă ești șomer și 35 de ani dacă ești muncitor activ. Mai mult, plafonul de venit stabilit de Guvern pentru Ape social este de 1.350 de euro brut.
Ultimul tip este Ape corporativă, în baza căruia pensionarea anticipată a lucrătorilor implicați în restructurarea companiei va fi finanțată de către angajator.
2) al paisprezecelea
Al paisprezecelea salariu va fi acordat și celor 1,2 milioane de pensionari cu venituri personale totale de până la o mie de euro pe lună. Cei 2,1 milioane de pensionari care l-au primit deja, cei cu o indemnizație lunară de până la 750 de euro pe lună, vor vedea salariul din luna suplimentară majorat cu 30%.
3) Lucrătorii timpurii
Lucrătorii care au plătit cel puțin 12 luni de cotizare, chiar și neconsecutive, înainte de a împlini 19 ani, se vor putea pensiona cu 41 de ani de cotizare, în locul celor 42 de ani și 10 luni prevăzuți în prezent, dar numai dacă aparțin unei categorii defavorizate. (șomeri fără amortizoare asistenți sociali, persoane cu handicap și lucrători care au desfășurat „activități împovărătoare”). În plus, acești lucrători nu vor mai vedea indemnizația redusă dacă se pensionează înainte de vârsta de 62 de ani (în timp ce în prezent există o reducere de 1% pentru fiecare an în avans).
4) Purtarea locurilor de muncă
Cei care au desfășurat locuri de muncă solicitante timp de cel puțin 7 din ultimii 10 ani din viața profesională (nu mai contează dacă ultimul este inclus sau nu) se vor putea pensiona cu până la 5 ani în avans. Mai mult, pentru această categorie, începând din 2019, pensiile vor fi decuplate de speranța de viață, mecanism care astăzi avansează vârsta de pensionare cu o lună în fiecare an. O serie de simplificări birocratice sunt, de asemenea, pe drum.
5) Reunificarea gratuită a contribuțiilor
Pentru cei care au plătit contribuții la diferite entități, reunirea va deveni gratuită. Va exista însă un dezavantaj față de trecut: nu se va mai putea alege cea mai convenabilă metodă de calcul dintre cele ale diferitelor instituții, deoarece cecul va fi calculat pro-rata, adică cu regulile fiecărei instituții pt. cota de contribuţie relativă. Mai mult, reuniunea liberă se referă doar la managementul public, nu la cuferele profesioniștilor.
6) Fără zonă fiscală
Pragul de venit care va permite pensionarilor să se întoarcă în zona fără taxe se va ridica la 8.125 de euro brut pe an, la fel ca și pentru angajați. Vestea nu are de-a face doar cu pensiile foarte mici, întrucât deducerea pe acea parte din venit se aplică tuturor pensionarilor care declară până la 55 de mii de euro brut pe an.
CUT IN IRES, IRI ASOSTE PENTRU IMM-uri
După cum sa prevăzut deja în manevra de anul trecut, din 2017 impozitul pe profit va scădea de la 27,5 la 24%. Impozitul pe venitul antreprenorial (Iri) se va naște la 24% pentru întreprinderile mici și mijlocii.
FOND DE GARANTIE
Fondul de Garantare pentru IMM-uri va fi refinanțat cu 1 miliard de euro: premierul Matteo Renzi anunțase deja în ultimele zile că o parte din aceste resurse „vor fi anticipate în 2016 cu o măsură de urgență”.
FIRMELE PIR SI SPONSOR
Pentru IMM-uri există și Planuri Individuale de Economii (PIR) și companii sponsor. Primele sunt produse de investiții concepute special pentru întreprinderile mici și mijlocii care ar trebui să permită o scutire de taxe de până la 30 de euro pe an, în limitele cumulate de 150 de euro și pentru investiții menținute timp de cel puțin trei ani.
A doua măsură, în schimb, are în vedere încurajarea investițiilor în afaceri noi: pierderile start-up-urilor, de fapt, pot fi reduse în bugetele companiilor sponsor pentru primii patru ani. Totodată, deducerea fiscală va crește de la actualul 19% pentru investiții de până la 500 de mii de euro la 30% pentru investiții de până la un milion.
STIMULE DE PRODUCTIVITATE
Stimulentele de productivitate privind bonusurile companiei pentru angajații din sectorul privat vor fi consolidate. Limita de venit ar trebui să se ridice la 80 de euro pentru a beneficia de scutirea fiscală de 10%, cu prime de până la 4 de euro.
SUPER DEPRECIAȚIE
O măsură suplimentară pentru întreprinderi are în vedere întărirea așa-numitei super-depreciere, adică posibilitatea deprecierii la un nivel fiscal de până la 140% din valoarea noilor bunuri de capital. Pragul ar putea crește la 250% pentru investițiile în tehnologie și digital.
BONUS DE RESTRUCTURARE, ECOBONUS, BONUS MOBIL, SISMABONUS
Vor fi confirmate atât bonusul pentru renovarea clădirilor (la 50%), cât și subvenția pentru intervenții de îmbunătățire a eficienței energetice a clădirilor (la 65%) și bonusul pentru mobilier (la 50%), în timp ce bonusul pentru cutremur a fost întărit, reducere pentru renovari antiseismice. Intervenția valorează în total 3 miliarde și a fost extinsă și la hoteluri.
MUNCĂ
1) Reducerea contribuției pentru cei care angajează foști stagiari
Potrivit zvonurilor, o noutate relevantă ar putea viza tinerii care au participat la alternanța școală-muncă și studenții care au beneficiat de ucenicie în învățământul superior și cercetare. Practic, pentru companiile care angajează un fost stagiar cu contract permanent în termen de șase luni de la obținerea diplomei sau a diplomei, Guvernul ar trebui să garanteze o scutire completă de taxe timp de trei ani până la maximum 8.060 de euro pe an. Ar fi o reeditare la scară mică a scutirii 100% care în 2015 făcuse să zboare contractele de ucenicie. Reducerile s-au redus apoi la 40% anul acesta si care ar trebui intrerupte pe 31 decembrie.
2) Reduceri pentru Sud
Pe de altă parte, este posibil ca scutirea fiscală în vigoare în acest an (adică redusă la 40%) să fie menținută doar pentru firmele care angajează în Sud și doar pentru categoriile stabilite de normele UE (tot pentru că măsura va fi finanțată cu fonduri UE), adică tineri de până la 29 de ani sau fără diplomă, șomeri de peste șase luni și peste 50 de ani.
3) Garanția pentru Tineret
Îmbunătățirea Garanției pentru Tineret ar trebui să aibă loc cu un superbonus, finanțat și în acest caz din fonduri europene.
4) Lucrători independenți
O măsură ar putea ajunge și în favoarea lucrătorilor independenți aflați în gestiune separată și neînregistrați în registrele profesionale. Aceasta ar fi o reducere la contribuțiile la asigurările sociale de 27 până la 26 la sută.
Adio EQUITALIA, INTERESELE ȘI SANCȚIUNILE NU MAI SUNT PLATITE PE DOCUMENTE
În legea bugetului „va avea loc o intervenție importantă pentru desființarea Equitalia și crearea unui alt tip de agenție”, a anunțat Renzi vorbind la adunarea națională a Anci. Măsura a existat de fapt și valorează 4 miliarde. Cele șase luni Equitalia vor fi închise și absorbite de Agenția de Venituri. Taxele vor trebui plătite dar fără penalități, restanțe și dobânzi.
EMISIUNEA A 800 MILIOANE PENTRU AUTORITĂȚILE LOCALE
În ultimele zile, subsecretarul Paola De Micheli asigurase „o redresare și a investițiilor publice, după o încetinire din cauza intrării în vigoare a regulilor privind noul cod de achiziții dar care va fi pe deplin operațional în 2017: pentru autoritățile locale studiem. posibilitatea eliberării a 800 de milioane de euro”.
REÎNNOIRE CONTRACTUL DE STAT
Resursele pentru reînnoirea contractelor de stat se ridică la un total de 1,9 miliarde pentru recrutare în Forțele Armate și în domeniul sănătății, pentru un total de 10 de noi contracte. Guvernul precizase deja ieri că odată cu legea bugetului pe 2017 se vor stabiliza trei mii de medici precari și patru mii de asistente.
SCOALA: 25 LOCURI NOI PENTRU OAMENII TEMPORARI
Noi angajări și în școală, inclusiv personal ATA și stabilizarea a 25 de profesori precari: 1 miliard de euro alocați.
FACTURAREA ELECTRONICĂ ÎNTRE PERSOANE FIZICE
De asemenea, ar putea exista măsuri de consolidare a stimulentelor pentru companiile care adoptă facturarea electronică între persoane fizice.
INVESTIȚII PUBLICE
Pentru investițiile publice, slide-urile prezentate de Renzi la conferința de presă indică o creștere de 12 miliarde în trei ani (împărțite în 2, 4 și 6 miliarde între 2017 și 2019).
TAXA RAI
O mică veste și pentru taxa de licență Rai, care din acest an va fi plătită în factură: premierul a adăugat că „anul viitor taxa de licență Rai va scădea de la 100 la 90 de euro”.
CAPACE
Renzi a continuat să enumere articolele de acoperire: Renzi a explicat că evaluarea cheltuielilor este în valoare de 3,3 miliarde de euro și „acestea sunt reduceri la bunuri și servicii”. 1,2 miliarde de economii așteptate în Sănătate datorită achizițiilor unității centrale unice (Consip). S-au menționat apoi cele 2 miliarde așteptate din noua dezvăluire voluntară și 4 miliarde din închiderea Equitalia („care a ajuns să fie vexatoare pentru cetățeni”) și din propunerea de noi forme de aderare la planurile de rambursare a datoriilor pentru cetățenii expuși.
Sabia Damocles a negocierilor cu Comisia Europeană pentru a primi un spațiu suplimentar de deficit/PIB atârnă asupra manevrei: în recenta notă de actualizare a Documentului Economic și Financiar, guvernul a scris o țintă de 2% pentru 2017, dar a cerut și a obţinut de la Parlament mandatul să urce la 2,4%. Până la urmă, a pus 2,3% pe hârtie în legea bugetului. „Vom trimite Proiectul de buget Comisiei săptămâna viitoare, dar am încercat să vedem problemele mai devreme decât mai târziu”, a explicat Padoan.
