Consumul de energie electrică încă în scădere în 2016 (-2,1%) și vânzările de energie electrică foarte concentrate: Enel, Edison și Eni (în această ordine) controlează 44,2% din piață. Pentru al doilea an consecutiv, industriile italiene nu mai plătesc cele mai mari prețuri din Europa; cu toate acestea ei reduce o deltă de +20% față de media UE. Facturile gospodăriilor rămân constante, dar nu reflectă prăbușirea prețurilor cu ridicata, înjumătățit în cinci ani, de la aproximativ 80 de euro la puțin peste 42. Această denaturare este cauzată de taxele necorespunzătoare care cântăresc facturile (sursele regenerabile reprezintă 37% din producția italiană, dar costă 12,4 miliarde pe an în nete de stimulente) și care diluează efectiv. avantajul obtinut asupra costului materiei prime. Materii prime în creștere, prețurile gazelor în curs de redresare de la începutul anului 2017.
Aceasta este fotografia, în lumină și umbră, pe care Autoritatea pentru Energie a livrat-o țării cu ocazia raportului anual 2017 prezentat Camerei. Anul acesta relația coincide nu cu un rămas bun, ci cu un rămas bun, având în vedere că Autoritatea condusă de Guido Bortoni cu Valeria Termini, Alberto Biancardi și Rocco Colicchio își va încheia mandatul pe 11 februarie 2018 după șapte ani. Reînnoirea - care presupune o procedură complexă și îndelungată - ar putea avea loc în mijlocul alegerilor și din acest motiv diverse zvonuri indică posibilitatea ca guvernul să aducă înainte desemnările înainte de termen. Printre numele care circulă pentru succesiune se numără și cel al lui Federico Testa, actualul președinte al Enea, chiar dacă este încă devreme pentru a putea trage concluzii.
ELECTRICITATE: CONCENTRAREA SI DESCHIDEREA PIEȚEI
Autoritatea pleacă în ajunul unei „revoluții” care va afecta aproximativ 20 de milioane de familii. Odată cu aprobarea Legii concurenței, de la 1 iulie 2019 va înceta să mai existe regimul de protecție sporită (practic, tarifele administrate de Autoritate pentru familii) iar cei care nu au făcut-o încă vor trebui să treacă pe piața liberă care astăzi absoarbe o cotă de 34,4% din clienții casnici de energie electrică.
Și dacă numărul operatorilor de pe piața liberă continuă să crească (542 dar 42 au fost inactivi anul trecut), operatorul dominant cantitativ rămâne grupul Enel care are o pondere în creștere la 35,3% (33,4% în 2015), totuși. îndepărtat de al doilea grup, Edison, care s-a oprit la 4,7% și a pierdut 2%.Al treilea este grupul Eni cu 4,3% (aproximativ același procent ca anul trecut).
Dar cu acest nivel de concentrare, la ce se poate aștepta de la viitoarea liberalizare completă a pieței? „Legea concurenței – asigură Guido Bortoni, președintele Autorității – prescrie niște pași care trebuie întreprinși pentru a da un impuls pieței libere. Oferta Placet, predefinită pentru gospodării și întreprinderi mici, în condiții predefinite de Autoritate, va intra în vigoare din ianuarie 2018. Accelerăm portalul de comparabilitate a ofertelor și va fi gata în scurt timp. Lista furnizorilor va fi disponibilă până cel târziu la sfârșitul anului sau începutul lui 2018. Ne apropiem de linia de sosire”.
ELECTRICITATE: PREȚURI ȘI DISTORSURI
Mai degrabă, ceea ce este îngrijorător este distorsiunea creată asupra prețurilor de taxele necorespunzătoare care îngreunează facturile și împiedică concurența să își desfășoare efectele pozitive asupra prețurilor. „Nu se poate nu găsi distorsiuni vizibile în unele politici publice, uneori excesive”. O plângere cu tonuri blânde din partea Autorității, dar în realitate un rechizitoriu greu pentru numeroasele acuzații (prezentate în tabelul de mai jos) care împreună cu taxele reprezintă acum circa 50% din factură. Astfel, prăbușirea prețurilor de pe piețele angro nu a ușurat cheltuielile gospodăriilor. Un adevărat păcat în condițiile în care în 2016 prețul mediu de achiziție a energiei (PUN) a fost cel mai scăzut din istoria sa, egal cu 42,78 €/MWh, în scădere cu 18,2% față de anul precedent. Problema nu este doar italiană, ci privește și Germania și Franța. Totuși „taxele de sistem – sugerează Bortoni – ar trebui trecute la un adevărat management fiscal: am avea o apropiere a prețurilor de la comerțul cu ridicata la cel cu amănuntul și o mai bună funcționare a concurenței la nivel de retail”. Cu toate acestea, costurile reglementate (adică costurile de transport și contorizare) au înregistrat cele mai mari creșteri (+40%), anulând scăderile intervenite în sectorul energetic.
GAZ ȘI APA, CONSUM ȘI PRODUCȚIE
Consumul a crescut cu 5%, în timp ce producția națională nu oprește scăderea și scade cu 14,6%. Pentru clienții autohtoni, notează Autoritatea, prețurile sunt cele mai mari din Europa, dar se îmbunătățesc. În acest caz, ponderea taxei este decisivă. De asemenea, în sectorul gazelor, numărul vânzătorilor este în creștere (393) dar nivelul de concentrare pe piața de vânzare este în creștere: primele 3 grupuri controlează 47,5% din cantitățile vândute, Eni luând partea leului, urmată de Enel Energia și Edison Energia. . Primele 5 grupuri dețin 55,2% din piață.
Pentru apă, principala problemă rămâne investiția, cu 22% din rețeaua de apeducte de peste 50 de ani și epurarea ajungând la 70% din sarcină. chiar dacă, a observat Bortoni, ciclul a revenit pe drumul cel bun după o lungă perioadă de stagnare, trecând de la 961 de milioane de euro în 2012 la 1,49 miliarde de euro în 2015 „cu o creștere globală de 55%. În perioada de patru ani 2016-19, se așteaptă ca acestea să se ridice la 3,2 miliarde pe an. Creșterea tarifelor, în schimb, a fost de 4,57% (2016 din 2015).
În concluzie, pariul pieței libere va fi neapărat în centrul activității noii Autorități. „Cu raportul nostru – a conchis Bortoni – lăsăm un Quo Vadis pentru a asigura o ștafetă completă între noi și ei. Vom lucra până în ultima zi pentru că Autoritatea nu se poate opri: atât pentru protecția consumatorilor, dar și pentru o serie întreagă de măsuri privind operatorii, toți cufundați în tranziția energetică. În următorii ani va fi necesară lărgirea perspectivei de la național la european și de la termen scurt spre mediu-lung”. Ştafeta trece la Autoritate să vină, dar când? Cel al lui Bortoni expiră pe 11 februarie 2018 și extensie oricare, în administrare obișnuită, poate dura maximum 60 de zile, după cum a precizat în 2011 de către Consiliul de Stat. Termenul limită este 11 aprilie, nici o zi mai mult. De aceea nu există timp de pierdut.
