Eficiența energetică, un nou „caz” după ceea ce a scos în ultimii ani escrocherii senzaționale privind stimulentele eoliene în Puglia? Povestea este articulată și comparațiile nu sunt întotdeauna potrivite dar cert este că în disputa dintre asociațiile de antreprenori și GSE, societatea publică care gestionează stimulente și certificate albe, merită investigată. Prea multă lentoare și obstacole birocratice, spun primul. Prea multe comportamente ilicite în cererile de fonduri publice ale companiilor, răspunde în esență al doilea.
Unele numere ajută la înțelegere. 95% dintre verificările efectuate asupra așa-numitelor formulare standard (standardul Rvc este denumirea tehnică) prezentate pentru obținerea Certificatelor Albe (certificatele negociabile care constituie principalul mecanism de stimulare a proiectelor de eficiență energetică pentru companii), au dat un rezultat neregulat. și, prin urmare, a condus la retragerea stimulentului. Acest lucru a fost comunicat de GSE, precizând că din 10.600 de verificări finalizate în perioada de trei ani 2017-19, peste 10.000 au dus la anularea proiectelor. Contravaloarea revocării stimulentelor este de 600 de milioane de euro. Autocertificări false, în practică, pentru o economie de energie niciodată realizată împotriva căreia s-au încasat benedicții care au fost apoi descărcați pe facturi.
Fraude certificate și de Guardia di Finanza care, în perioada iulie-septembrie, a comunicat primele rezultate ale operațiunii cunoscute sub numele de „Energia cartare”: „28 de subiecți sesizați la Autoritatea Judiciară pentru infracțiunea de înșelăciune agravată pentru obținerea ilegală de fonduri publice. . 7 dintre ei au fost arestați. Sechestru preventiv dispus pentru echivalentul bunurilor în valoare totală de 110 milioane de euro, în curs (aproximativ 6 milioane de euro deja supuși măsurii)”, se arată în comunicatul de presă al Gdf din Treviso care a supravegheat ancheta articulată în toată Italia. Ancheta a analizat declarațiile a 15 Escos (societăți de economisire a energiei) - care au activat în diverse orașe: Frosinone, Torino, Padova, Milano, Pordenone, Catanzaro, Cuneo, Parma, Potenza, Roma, Cosenza și Vercelli. Din acele declarații false, Escos ar fi putut obține profituri necuvenite de peste 500 de milioane, chiar și în anii următori, dacă între timp nu ar fi fost descoperiți.
Ancheta își va urma acum cursul și mingea trece pe terenul Autorității Judiciare. Dar să mă întorc la casus belli care s-a opus Comitetului Energetic al Confindustria, Federesco și Fiper pe de o parte și GSE pe de altă parte, cu schimburi de comunicate de presă, trebuie totuși menționat că mecanismul de autocertificare era raportat de ceva timp (din 2015 mai exact ) de către GSE către diferitele guverne și miniștri care au urmărit Mise și Mef ca potențial factor de infracțiuni. Până în 2017 a fost acceptată invitația de remediere a Managerului, iar autocertificările au fost desființate prin decret ministerial. Nu întâmplător muntele de cereri de Certificate Albe, care a crescut enorm, a scăzut drastic din ianuarie 2018. Gse a înregistrat o reducere cu 61% a cererilor (2.211) prezentate de operatori față de 2017 (5.695) și o reducere cu 34% a recunoașterii Certificatelor Albe (3,8 milioane) față de 2017 (5,8 milioane). Și nu are nicio îndoială cu privire la motivele prăbușirii.
De unde polemica? Antreprenorii atribuie căderea „paraliziei” birocratice a managerului și cer anumite răspunsuri, anumite ori, o mașinărie birocratică mai puțin lentă de planificare a investițiilor. Atât de invocat (Fiper și Confindustria) o schimbare a responsabilităților de la Gse la Arera. Aceștia afirmă că singura cale de urmat este apelurile la TAR chiar dacă recunosc, totuși, că schimbarea de ritm a avut loc după aprobarea decretului ministerial din 11 ianuarie 2017, semnat de miniștrii Calenda (Dezvoltarea Economică) și Galletti ( Mediu) la care au lăsat deschise câteva întrebări tehnice precum plafonul de 250 de euro pentru Certificate sau definirea a ceea ce se înțelege prin economii suplimentare de energie care trebuie încurajate. Aici sunt introduse evaluări și puncte de vedere, chiar și în cadrul GSE însuși, care conduc apoi la un comportament mai mult sau mai puțin restrictiv.
Totul este discutabil, dar rămâne faptul că au existat escrocherii (printre arestații remarcabili ai Operațiunii Energie, și fostul președinte al Federlazio Ambiente Marco Perfili) și că este sarcina GSE să verifice că acuzațiile necorespunzătoare nu sunt descărcate asupra facturi și fapte greșite. La fel, este de înțeles invitația adresată asociațiilor de a „asigura respectarea unui cod etic” în rândul membrilor acestora. Nu se pare că timpii de răspuns ai Managerului sunt problema: cel puțin pentru decretul Fer, care a intrat în vigoare la 10 august trecut, GSE a publicat licitația pe 23 august (înainte de termenul legal) și prima licitație pentru stimulente va avea loc pe 30 septembrie (turnul al doilea pe 30 octombrie). Mecanismul Certificatelor Albe de la înființare s-a dovedit greoi. Mai degrabă decât schimbări bruște și noi de management, atunci devine oportun să se asigure - dar aici Mise ar putea ajuta - acele ajustări desigur - utile pentru ungerea sistemului și pentru a-l face mai dinamic. Mai ales acum că eficiența energetică este unul dintre pilonii Planului Energetic Național. Un climat de încredere reciprocă nu poate decât să beneficieze sistemul.
