Scutirea fiscală completă a sporului de productivitate, prevăzută de legea bugetului 2017, acolo unde este utilizat în bunuri și servicii sociale, reprezintă o oportunitate atât pentru companii, cât și, mai ales, pentru angajați. În special, potrivit Assoprevidenza, domeniul poate fi în sfârșit deschis spre difuzarea asigurării de îngrijire pe termen lung (LTC), care garantează o anuitate atunci când oamenii devin neautosuficienți, situație care, astăzi, este împovărătoare din punct de vedere economic. pentru o mare parte a familiilor italiene îi ajută pe cei dragi la bătrânețe.
„Într-o țară care îmbătrânește mai mult decât oricare alta din Europa - observă Sergio Corbello, președintele Assoprevidenza - problema acoperirii LTC nu mai poate fi ignorată: este o chestiune de a asigura liniștea sufletească la bătrânețe pentru persoanele care devin neîntrerupte. autosuficient. Acum poate fi luată în considerare și o ipoteză de acoperire obligatorie, urmând exemplul a ceea ce s-a făcut deja în Germania de mulți ani. Ținând cont de beneficiile fiscale aferente, difuzarea acoperirii către întreaga populație ar permite urmărirea rezultatului cu costuri cu adevărat neglijabile”.
În cadrul atelierului Assoprevidenza, desfășurat în colaborare cu Percorsi di Secondo Welfare și Itinerari Previdenziali, au fost prezentate efectele aplicării la acoperirea LTC a noilor baze tehnice de calcul elaborate de ANIA, asociația companiilor de asigurări, colaborare cu Universitatea La Sapienza. . Simulările dezvoltate de Tiziana Tafaro – Studio Attuariale Orru & Associati – și de Giulia Mallone – Percorsi di Secondo Welfare – referitoare la utilizarea bonusului de performanță pentru finanțarea acoperirii, confirmă avantajele pentru lucrători și pentru sistemul social.
Atunci când un angajat alege să transforme bonusul de performanță în beneficii sociale, compania economisește contribuțiile la asigurările sociale. Pentru muncitor, calculul confortului este ceva mai complex: are un venit imediat, pentru că poate dispune de întreaga sumă brută a primei, dar pe viitor va pierde ceva din pensie, deoarece contribuțiile INPS nu se plătesc. pe acea sumă. Studiul încearcă să ofere o cuantificare a costurilor/beneficiilor acestei alegeri.
Calculul a fost realizat presupunând două ipoteze diferite: ipotezele aflate în uz în prezent pe piață (Ipoteza A) și noile baze tehnice ANIA privind LTC și boli grave (Ipoteza B) elaborate de ANIA. Contribuția muncitorului este semnificativ diferită dacă este calculată pe baza situației actuale sau conform noilor baze tehnice: în primul caz un muncitor de 40 de ani trebuie să plătească 1.000 de euro pe an pentru asigurarea LTC, în al doilea caz doar 170 EUR. În ceea ce privește efectul asupra viitoarei pensionări, dacă tânărul de 68 de ani de astăzi iese la pensie la 2.400 de ani cu o pensie de 13 de euro pentru 64 luni, în primul caz și-ar vedea indemnizația lunară de pensie redusă cu 11 de euro, în al doilea caz doar cu 900 EUR. În ambele cazuri, orice neautosuficiență ar avea ca rezultat o anuitate suplimentară de 12 de euro pe lună (din XNUMX luni).
Tot din punct de vedere al raportului cost/beneficiu, alocarea bonusului de productivitate la finanțarea acoperirii neautosuficienței se dovedește a fi o alegere cu siguranță de luat în considerare, întrucât în fața unor pierderi sigur conținute ale nivelului de bază. pensie se poate obtine, in cazul autosuficientei neautosuficiente, o anuitate de 10 ori mai mare. Cea mai mare criticitate a soluțiilor propuse la Roma este marginalizarea actuală a „colectivizării” riscului: în simulări, costurile acoperirii LTC, de fapt, au fost calculate pe baza unei ipoteze de abonament colectiv, deci obligatoriu pentru toți membrii. a publicului supus asigurării; acoperirea individuală ar prezenta în mod inevitabil tarife mult mai mari. Noile reguli se referă în mod explicit la dreptul lucrătorului de a alege modalitatea de plată a sumei bonusului, fie în numerar, fie în ajutor social.
Cu toate acestea, rămâne de clarificat dacă negocierea de nivel al doilea are dreptul de a deroga de la această prevedere prin instituirea unor sisteme de bunăstare colectivă. Dacă este adevărat că soluția propusă „descărcă” povara asistenței pe umerii lucrătorului individual, care s-ar găsi să finanțeze acoperirea împotriva riscului de neautosuficiență cu bonusul său de performanță, știm cum în Italia acest risc cade deja astăzi în principal asupra familiilor, deoarece nu este acoperită în mod adecvat de sistemul public de bunăstare. În acest fel, lucrătorul și-ar putea asigura propriul viitor fără teama de a-i cântări pe cei dragi în viitor, obținând astfel o acoperire suplimentară în ceea ce privește veniturile din pensie.
„Ce este necesar pentru o evoluție a strategiilor de acoperire pentru neautosuficiență? – adaugă Edoardo Zaccardi de la Centrul de Studii a Itinerarelor Securității Sociale – Mă gândesc în primul rând la o voință politică reală de a face față problemei, a unui salt cultural, care să conducă la conștientizarea necesității acoperirii LTC în lumina a schimbărilor socio-demografice radicale care au avut loc . În același timp, este necesar să se abordeze o dimensiune materială legată de costuri. După cum a demonstrat studiul prezentat în cadrul atelierului, acestea sunt destinate să fie reduse și mai mult, facilitând astfel și saltul cultural. Ceea ce lipsește în acest moment este doar politica”.
