Acțiune

Constituție: ok de la Cameră la un buget echilibrat, lipsește doar ultimul da de la Senat

Montecitorio a dat a doua undă verde reformei articolului 81 din Cartă cu 489 de voturi pentru, trei împotrivă și 19 abțineri – Chiar dacă la Palazzo Madama se ajunge la două treimi din alegători, nu se poate solicita un referendum de confirmare.

Constituție: ok de la Cameră la un buget echilibrat, lipsește doar ultimul da de la Senat

A doua lumină verde de la Cameră la proiectul de lege constituțional care rescrie articolul 81 din Carta noastră pentru a include obligația de echilibrare a bugetului. Acum tot ce rămâne a patra și ultima lectură de către Senat. Pentru intrarea în vigoare a prevederii va fi necesară o majoritate absolută a membrilor, obținută deja la Montecitorio, unde s-a atins și majoritatea de două treimi care permite evitarea unui eventual referendum: de fapt, au fost 489 de voturi pentru, trei împotrivă și 19 abțineri. Chiar dacă la Palazzo Madama se ajunge la două treimi, nu se poate solicita un referendum de confirmare, așa cum prevede însăși Constituția.

Noul articol 81 introduce, in raport cu bugetul de stat, obligația de a echilibra veniturile și cheltuielile, ținând cont de fazele adverse și favorabile ale ciclului economic. Este interzisă recurgerea la împrumut decât pentru a ține cont de ciclul și de apariția unor evenimente excepționale.

În acest din urmă caz, este necesară autorizarea Camerelor, care urmează a fi adoptată cu majoritatea absolută a membrilor respectivi. Reforma delega apoi la o lege ordinară de punere în aplicare cu sarcina de a defini în primul rând care sunt „evenimentele excepționale” care permit depășiri bugetare, care includ „recesiuni economice grave, crize financiare, dezastre naturale grave”. Cu toate acestea, în cazul unei depășiri, trebuie să existe și un plan de recuperare.

Legea de aplicare va indica, de asemenea, care va fi limita maximă a abaterii ciclice cumulate de la PIB, după care trebuie luate măsuri corective. Ceea ce înseamnă că dacă deficitul depășește această limită, va fi obligatoriu ca guvernul în funcție să facă o mișcare, fără întârziere.

Iar în legea de aplicare va mai exista o noutate, adică instituţia „la Camere, respectând autonomia constituțională relativă, a unui organism independent cărora să îi atribuie sarcini de analiză și verificare a tendințelor finanțelor publice și de evaluare a respectării regulilor bugetare”. Noile prevederi constituționale se vor aplica începând cu exercițiul financiar aferent anului 2014.

cometariu