Pentru a simplifica obligațiile fiscale ale companiilor care își desfășoară activitatea în diverse țări europene, Comisia UE a aprobat propunerea de directivă a Consiliului European de modificare a Directivei 2006/112/CE privind sistemul comun de taxă pe valoarea adăugată și introducerea unei declarații Standard TVA.
Propunerea face parte din armonizarea impozitelor indirecte, pe de o parte, și, pe de altă parte, în contextul simplificării în chestiuni administrative, cu referire în special la obligațiile în materie de TVA, ceea ce a fost puternic amintit de ani de zile de instituțiile europene.
Scopul este de a ajunge, până în 2016, la pregătirea unui model unic standardizat care poate fi aplicat în toate cele 28 de țări aparținând Uniunii Europene, care să conțină un număr limitat de informații obligatorii, care să fie prezentate într-un format comun, de preferință electronic. . Propunerea se referă în principal la conținutul, metodele și termenele limită de prezentare și plată. Conține, de asemenea, modificări la alte declarații și comunicări de TVA.
Concret, din punct de vedere al conținutului, este avută în vedere o declarație standardizată pentru toate țările pe baza a maximum douăzeci și șase de casete, configurând o simplificare considerabilă față de cele 586 de casete care compun actuala declarație italiană. În ceea ce privește metodele de prezentare, există obligația de a transmite electronic în toate statele membre, utilizând semnături electronice avansate care sunt interoperabile în întreaga UE.
Pentru a reduce frecvența obligațiilor, s-a avut în vedere ca perioada de impozitare să aibă o frecvență lunară pentru toate companiile, cu excepția microîntreprinderilor, pentru care se stabilește o frecvență trimestrială, cu excepția posibilității de prelungire a termenului. pe o perioadă de maximum un an. Termenul minim de depunere a declarației se stabilește până la sfârșitul lunii următoare perioadei fiscale, fără a aduce atingere dreptului de prelungire a acestuia cu încă o lună.
Termenele de plata coincid cu momentul prezentarii returului sau cu termenul stabilit pentru prezentarea acestuia. Totodată, s-a dispus eliminarea opțiunii statelor membre de a prevedea condiții de plată diferite sau de a solicita avansuri provizorii.
În sfârșit, propunerea de directivă prevede suprimarea declarației privind importul de bunuri și a comunicării anuale de date privind TVA.
Într-adevăr, necesitatea unei reduceri a constrângerilor administrative asupra activității întreprinderilor a fost evidențiată în concluziile Președinției Consiliului European încă din 2007, când a fost evidențiată importanța reducerii birocrației pentru a accelera creșterea economică europeană. În acest scop, Comisia Europeană a fost delegată să elaboreze un plan de implementare specific, în care, printre altele, a fost identificat ca domeniu de intervenție și domeniul aferent taxei pe valoarea adăugată.
Astfel, în 2009 Comisia Europeană a prezentat un document care vizează simplificarea obligațiilor aferente. În decembrie 2010 a fost publicată „Cartea verde privind viitorul TVA”, în care a fost lansată o consultare privind viitorul taxei. Aici s-a făcut propunerea unui decont de TVA standardizat pentru toate țările membre, care poate fi adoptat opțional de către operatori, dar care trebuie implementat în mod obligatoriu în fiecare stat. În decembrie 2011, Comisia Europeană, pe baza răspunsurilor pozitive primite în urma consultării anterioare, a elaborat o comunicare privind viitorul TVA care, printre altele, a stabilit obiectivul de a prezenta, până în 2013, o propunere care vizează introducerea unei decont de TVA standardizat. Odată cu publicarea Cărții Verzi, a fost înființat un „grup de experți în TVA”, care, în noiembrie 2012, a propus diverse posibilități de intervenție, inclusiv introducerea unui model standard de TVA.
Ca urmare a traseului trasat până acum, care a fost inclus și în consultările ulterioare în contextul „Small Business Act” și în contextul „grupului privind viitorul TVA”, care s-a întrunit în ianuarie 2013, formularea actualei propuneri.
