Închiderea magazinelor și centrelor comerciale în zilele de duminică și de sărbătorile legale: multe propuneri, multe controverse, dar estimările vorbesc de la sine și în majoritatea cazurilor indică o efect negativ asupra ocupării forței de muncă și a PIB-ului. Într-adevăr, dacă propunerea, începută de Mișcarea 5 Stele și urmată ulterior de Ligă și, de asemenea, de o contra-propunere (mult mai blândă) a Partidului Democrat, are pe hârtie nobila intenție de a restabili duminica drept „zi de odihnă” și de a ajuta expozanții să nu fie înghițiți de distribuția pe scară largă, multe estimări spun că rezultatele nu ar fi cele sperate și că măsura s-ar putea dovedi într-adevăr a fi destul de contraproductivă. LA susține această teză Si deasemenea Institutul Carlo Cattaneo, centru de studiu și cercetare autorizat înființat în 1965, care estimează consecințele asupra economiei propunerilor individuale ale 5 Stele, Lega și Pd, dar și ale unui ipotetic text unificat care face media între cele trei proiecte de lege.
Verdictul asupra proiectului grillino, care permite maxim 16 deschideri pe an în 52 de duminici și 12 sărbători legale (potențial total de 64 de zile) este nemiloasă: ar costa 9,4 miliarde PIB (dintre care doar aproximativ jumătate recuperabile, dar mai mult prin comerț electronic decât cu un profit semnificativ pentru întreprinderile mici) și ar duce la o potențială reducere de 148.000 de locuri de muncă. Pierderea din PIB ține cont doar de lipsa consumului, la care trebuie adăugată o scădere a veniturilor din impozite și asigurări sociale care poate fluctua – conform Istituto Cattaneo – între 1,5 și 2 miliarde de euro pe an. Ca să nu mai vorbim de ce definește centrul de cercetare impactul din punct de vedere al psihologiei economice globale a închiderii de duminică și de sărbătoare a centrelor comerciale. Un exemplu citat este oprirea vânzării restaurantelor Cigierre (Old Wild West și altele), de către BC Partners, comunicată pe 14 noiembrie 2018: potrivit unor surse consultate - scria Il Sole 24 Ore -, vânzarea ar fi fost suspendată pentru moment tocmai pentru că situația macroeconomică actuală din Italia este considerată excesiv de incertă.
Aspectele pozitive, cum ar fi mai puțin stres legat de muncă pentru angajați (4,7 milioane de italieni lucrează duminica, 19,5% din total, ca în Franța, dar mult mai puțin decât în țări precum Danemarca și Țările de Jos, cu 33%, și sub media UE cu 23,2%) și o posibilă sănătate socială colectivă mai bună, sunt considerate de Istituto Cattaneo a fi de mică importanță, la fel ca orice beneficii pentru micii comercianți: „Noi credem că este plauzibil - scrie cercetarea care analizează propunerea Five Star - o recuperare de 5,4 miliarde de euro, concentrată pentru aproximativ 1,4 miliarde pe e- comerț și pentru 4 miliarde în ceea ce privește cheltuielile în alte zile ale săptămânii. În acest din urmă caz însă, ponderea rezervată micilor expozanți ar fi marginală, estimată între 10 și 15%”.
În ceea ce privește celelalte propuneri de reformă, acestea ar avea efecte mai puțin traumatizante. Propunerea Ligii, care constă în închiderea a 12 sărbători definite, indiferent de apariția acestora, din cauza statutului unor anumite sărbători, ar avea un impact estimat asupra ocupării forței de muncă cu 33.000 de locuri de muncă mai puțin, cu o pierdere relativă a PIB egală cu 0,14 % (-2,1). miliarde de euro). „Dintre acestea – scrie Cattaneo – credem că este plauzibilă o recuperare de 1,4 miliarde, concentrată pentru aproximativ 900 de milioane pe comerțul electronic și 500 de milioane în ceea ce privește cheltuielile în alte zile ale săptămânii”. Impactul propunerii Pd este și mai blând, care față de cele 12 închideri dorite de Liga, propune operatorului posibilitatea de a deroga de 6 ori (deci de fapt doar 6 închideri obligatorii pe an): un total de 15.000 de locuri de muncă ar mai fi pierdute (inclusiv lanțurile de aprovizionare), cu PIB-ul penalizat cu 0,064%, egal cu mai puțin de 1 miliard de euro, din care o bună parte recuperabilă prin revenirea consumului în alte zile ale săptămânii și comerțul electronic.
Textul de „compromis”, pe de altă parte, ar fi structurat după cum urmează: inchidere pentru 12 zile de sarbatoare legale definite (cu posibilitate de derogare de maxim 4 ori), inchidere de duminica (cu posibilitate de derogare de la minim 8 la maxim 26 de ori dintr-un total de 52 de duminici). Potrivit proiecțiilor Istituto Cattaneo, aceasta ar duce la o reducere estimată de 94.000 de locuri de muncă și un impact negativ asupra PIB-ului de 6 miliarde de euro. În cele din urmă, la aceste numere trebuie adăugați doi factori: scăderea cu 50% a cheltuielilor turiștilor străini, care sunt cei care consumă cel mai mult în weekend, în special în sectorul modei și îmbrăcămintei; și „prudența” estimărilor Istituto Cattaneo.
În ceea ce îi privește pe turiști, luând în considerare cei aproximativ 1,5 milioane de călători care vizitează în fiecare an Florența, Milano, Roma și Veneția având ca principal motiv cumpărăturile, datele arată că aceștia cheltuiesc în medie 112 euro de persoană pe zi, prin urmare o cifră mult mai mare decât cea atribuibilă mediei tuturor turiștilor: cei mai mulți bani sunt cheltuiți pe bijuterii (18%), îmbrăcăminte (16%) și accesorii și obiecte de design/mobilier/antichități/picturi (ambele 13%) . În clasamentul cheltuielilor zilnice pe cap de locuitor ale turiștilor la cumpărături, Veneția este în frunte cu 238 de euro, urmată de Florența (120 de euro), Milano (113 de euro) și Roma (94 de euro). Dar chiar și în rândul italienilor tendința este confirmată de un studiu al Federdistribuzione prezentat Camerei în 2018: 19,5 milioane de familii italiene cumpără duminica, pentru 58% dintre familii, cumpărăturile de duminică sunt o practică consolidată, Duminica este a doua zi a săptămânii după cifra de afaceri printre membrii Federdistribuzione, tinerii cumpără mai mult duminica, folosind comerțul electronic ca alternativă.
În ceea ce privește metoda de analiză a Istituto Cattaneo, estimarea pierderii de PIB într-o duminică cu magazinele închise este chiar foarte conservatoare: „Estimările noastre sunt conservatoare: în 2006 Cermes/Bocconi a estimat valoarea unei duminică la aproape 300. milioane de euro. Zona noastră de referință (incrementală pentru abaterea efectivă) are o valoare pivotantă apropiată de ai 200 milioane euro/duminică“, explică autorii cercetării.
