Assonime ilustrează, prin circulara sa, regulile privind ratingurile de legalitate, introduse prin decretul „Crescitalia” (1/2012) și completate recent cu decretul nr. 57/2014 a Ministrului Economiei și Finanțelor și a Ministrului Dezvoltării Economice. Decretul din 2014 reglementează, în special, metodele după care se ia în considerare ratingul în scopul acordării de împrumuturi de către administrațiile publice și accesării creditului bancar.
Ratingul de legalitate pentru companii are ca scop promovarea introducerii principiilor etice în comportamentul corporativ. Este de competența Autorității pentru Concurență și Piață să procedeze, în colaborare cu Ministerele Justiției și Internelor, „la elaborarea și atribuirea, la cererea unei părți, a unui rating de legalitate pentru firmele care își desfășoară activitatea pe teritoriul național care ating un cifră de afaceri minimă de două milioane de euro, referitor la societatea individuală sau grupul de care aparțin”. Până la 30 aprilie 2014, ratingul a fost acordat pentru 111 companii. Cel mai frecvent punctaj (obținut de 34 de companii, egal cu 30% din total) este cel a două „stele” și două semne +. Doar două companii au obținut punctajul minim de o „stea”, în timp ce punctajul maxim de trei „stele” a fost obținut de 19 companii. Lista completă este disponibilă pe site-ul Autorității Antitrust (http://www.agcm.it/rating-di-legalita/elenco.html).
În circulară, Assonime plasează noul institut în contextul mai larg al măsurilor care vizează contracararea comportamentului ilegal al companiilor, inclusiv interferența organizațiilor criminale în activitățile de afaceri care, în special în unele sectoare, îngreunează serios funcționarea corectă a mecanismelor de piaţă şi dezvoltarea unei economii sănătoase. Printre acestea, reglementarea cauzelor care împiedică participarea companiilor la procedurile de atribuire a contractelor publice, cuprinse în Codul achizițiilor publice, și legislația anticorupție, care a fost recent întărită prin Legea nr. 190/2012, decretul legislativ nr. 33/2013, noul Cod de conduită al angajaților publici și Planul național anticorupție.
De asemenea, circulara analizează problema relevanței ratingului în procedurile de atribuire a contractelor publice. Caracterul obligatoriu al cauzelor de excludere de la participarea la licitatii, prevazute de legislatia europeana, nu permite ca ratingul sa fie direct utilizat ca cerinta de admitere la procedurile de atribuire a contractelor publice.
