Instrumentele de intervenție publică, dintre care unele moștenite din fascism (pp.ss., credit industrial, bariere protecționiste), au fost în mare măsură raționalizate în anii XNUMX, degenerate (dintr-un motiv sau altul) în anii XNUMX și XNUMX, au căzut în anii XNUMX. , iar odată cu ei lira a căzut inevitabil. În acel moment, doar concertarea a rămas ca instrument de împărtășire a orientărilor de politică economică și socială.
Se crede că concertarea a luat naștere în 1993, cu protocolul din 23 iulie, la ordinul guvernului tehnic Ciampi și a dispărut cu guvernele de centru-dreapta din anii 1975. În opinia mea umilă, însă, concertarea a fost concepută în analogie cu încercarea eșuată a guvernului din 1999 și s-a încheiat politic în XNUMX cu guvernul de stânga, cu mult înainte de anii XNUMX.
În Italia au fost semnate două protocoale care decurg din Tratatul de la Maastricht (7 februarie 1992), ambele menite să țină sub control criza economico-ocupării forței de muncă prin stabilirea unor parametri pe care țările individuale ar trebui să-i respecte apoi. Primul protocol, semnat la 31 iulie 1992, a abrogat scara rulantă; al doilea, semnat la 23 iulie 1993, obiectivele politicii cu venit fix. Aceste obiective au legat creșterea salariilor de creșterea producției și a profiturilor corporative, au condus la planificarea unei rate a inflației care să limiteze cheltuielile publice și, în acest fel, au vizat o mai mare competitivitate, o mai bună creștere economică, consolidarea bazei de ocupare a forței de muncă.
Analogia protocolului din 1993 cu încercarea din 1975 a fost în metoda (parcă) partajării triangulate. Diferența era că, în timp ce protocolul din 1975 se concentra pe responsabilitatea instituțională a subiecților (guvern, antreprenori industriali și bancari, sindicatele muncitorilor) și avea rădăcini într-o cultură a îndatoririlor din secolul al XIX-lea, protocolul din 1993 era vizat, operațional, important, dar circumscris și se baza pe un fel de contract blindat între părțile opuse.
Alte exemple de concertare în anii următori s-au dovedit prea ambițioase și în cele din urmă neconcludente. De exemplu, la 24 septembrie 1996, așa-numitul „Pact pentru muncă” a fost semnat de guvern, Confindustria și sindicate. A avut ca scop restabilirea flexibilității pieței muncii, dar în realitate s-a extins la teme precum formarea, ucenicia, cercetarea, compania de IT, pensiile.
La 21 octombrie 1998, odată cu căderea guvernului Prodi, fără alegeri generale, s-a născut un executiv condus de secretarul Partidului Democrat de Stânga. Speranța acelui guvern era, printre altele, Confindustria, care probabil era lipsită de idei și nu era conștientă de neconcludența Pactului din 1996. Așa că a cerut și a obținut ca programul noului guvern să fie centrat pe concertare și pe un nou faraonic „ Pactul social pentru dezvoltare și ocupare”. Semnatarii, pe lângă guvern, au fost foarte numeroși, până la 32 de organizații de afaceri și sindicate.
Structura documentului era enciclopedică: patru părți, o premisă și șase anexe. Pactul a vizat transformarea Administrației Publice prin delegare, îmbunătățirea calitativă a reglementărilor, reorganizarea sistemului administrativ; guvernul a promis 330 de miliarde de lire pe această parte.
Acordul ar fi implicat autoritățile locale, ar fi fost împărțit pe sectoare (servicii de utilități publice), ar fi acordat atenție Sudului, ar fi inclus noi investiții publice directe pentru noi infrastructuri în Legea finanțelor, precum și impozitarea cheltuielilor sociale. contribuții de securitate pentru Sud și contribuții, ar fi favorizat apariția muncii nedeclarate, formarea ar fi revenit în prim-plan, s-ar fi reformat întregul sistem de educație și formare, s-ar fi înființat fondul interpersonal pentru formarea continuă, un -ar fi fost infiintat stop shop special pentru Sudul activitatilor productive, contributiile platite de firme catre institutul national pentru accidente de munca ar fi fost reduse. Pentru a reduce povara fiscală asupra companiilor, s-ar fi consolidat Impozitul Dual pe Venit, s-ar fi redus pană fiscală.
Dintr-un simplu contract între părți, concertarea a devenit un program guvernamental. A devenit un fel de ultimă soluție, iar acest lucru a fost delicat din punct de vedere politic și foarte riscant din punct de vedere antreprenorial, pentru că a legat indisolubil strategiile industriale de soarta unui guvern condus de cea mai mare forță parlamentară de stânga. Și, de fapt, guvernul a durat doar un an și două luni, Pactul nu a fost niciodată implementat, investițiile din acel moment s-au prăbușit. Concertarea și-a pierdut credibilitatea. Incertitudinea italiană a crescut. Eram la sfârșitul anului 1998.
Prim-ministrul Renzi a declarat în mod repetat că era concertării s-a încheiat.
