Acțiune

Avem nevoie de o politică industrială pentru creștere, care lipsește în Italia

Guvernul Renzi a reușit să atragă investitori străini în Italia, schimbându-le așteptările și permițându-le să acceseze pârghiile de comandă în companiile istorice de oțel și mecanică, dar Italiei îi lipsește o strategie industrială care să susțină creșterea și ca punct de referință pentru marile și marile companii. afaceri intreprinderi mijlocii.

Avem nevoie de o politică industrială pentru creștere, care lipsește în Italia

Recentemente marea companie italiană este obiectul dorinţelor marilor grupuri financiare şi industriale de Rusia şi de "Asia. Companiile din aceste țări sunt atrase de potențialul lor tehnologic, de oportunitatea de a avea acces privilegiat în cadrul UE și de posibilitatea de a atenua riscul de curs valutar derivat din duopolul euro-dolar. Mai puțin interesant pentru creșterea economică a Italiei dacă intrarea lor ar avea ca obiectiv poziţia lor pe piaţă în UE întrucât închiderea ulterioară a producției italiene ar fi adesea inevitabilă.

Din păcate această strategie importată nu este însoțită de nașterea în Italia a unor noi companii inovatoare cu un conținut tehnologic ridicat în care sunt integrate producția și serviciile. Dimpotrivă, există o ieșire a marilor companii italiene către țări care au un sistem fiscal mai puțin penalizator și au dobânzi mai ieftine pentru că nu sunt influențate de finanțarea de la stat.

La începutul anilor nouăzeci, guvernele italiene ale vremii nu considerau o prioritate elaborarea unei strategii industriale și, drept justificare, au aplicat vetoul comunitar asupra ajutorului de stat, precum și repartizarea responsabilităților între stat și autoritățile locale și presupusa necesitate de liberalizare a regimului italian. economie Într-adevăr, clasa politică a vrut să evite conflictele cu Big Business și Marile Bănci. 

În 1992, reforma legii bancare din 1936 a contribuit la sfârșitul IRI și a creat condițiile financiare care să permită finanțelor italiene să participe la privatizarea companiilor publice care operează în servicii și dotate cu profituri și fluxuri de numerar considerabile (asigurări). , autostrăzi, tehnologia informației, apărare, mari comercianți, etc.). Grupurile private s-au concentrat pe profitul pe termen scurt și pe căutarea chiriei, adică pe sectoare oligopoliste cu concurență redusă și supuse controlului public, direct sau indirect și, prin urmare, mai ușor de influențat. 

În serviciile TLC, au existat totuși apetite importante italiene și străine, dar și mare confuzie și nevoia unui capital imens pentru a se adapta la dinamica perturbatoare a progresului tehnic. Trezoreria, responsabilă de privatizări, își concentrase atenția doar pe respectarea regulilor (dreapta) și rapiditatea procesului (strategie care nu a fost întotdeauna eficientă) dar fără a considera politica industrială o prioritate în selecția cumpărătorilor. Consecința a fost pierderea cunoștințelor tehnologice ale sectorului public și deci a controlului asupra evoluției tehnologiilor și inovațiilor antreprenoriale din cauza lipsei de competențe și profesionalism. 

Din păcate, în ultimii treizeci de ani, Industria italiană s-a remarcat negativ pentru: 1) investiții insuficiente în cercetare aplicată; 2) prevalența finanțelor asupra producției (mai ales în anii de dobânzi mari); 3) strategia financiară care vizează gestionarea capitalului de lucru și în special a fluxului de numerar; 4) strategia industrială a vizat în principal reducerea costurilor prin deconstrucția și relocarea fazelor procesului de producție.

Distribuirea puterii în cadrul unor grupuri mari nu s-a schimbat odată cu reducerea ratelor dobânzilor și în ciuda crizei financiare globale care ar fi trebuit să determine prudență în gestionarea finanțelor corporative. În plus, crizele financiare grele au accentuat atenția asupra riscului de neplată bancară și, prin urmare, au fost impuse și alte constrângeri grele asupra acordării de credite, în special IMM-urilor, împiedicând efectiv finanțarea inițiativelor industriale și crescând costul banilor pentru puțini italieni. companii care s-ar putea finanţa pe pieţele financiare străine. 

Recent, guvernul Renzi a reusit sa schimbe asteptarile investitorilor straini permițându-le să acceseze pârghiile de comandă în companiile istorice siderurgice și mecanice odată aflate în mâinile publice, în companiile care dețin rețele și industrii de bază, ca să menționăm doar situația din sectoarele strategice. În cele din urmă, finanțatorii obișnuiți bine informați au insinuat că SAIPEM, una dintre puținele companii italiene care deține o poziție dominantă într-un sector strategic, ar putea fi scoasă la vânzare. 

Pentru a apăra o aparență de tricolor, Cassa Depositi e Prestiti (CDP) a intermediat resurse financiare uriașe între economisitorii italieni, stat și întreprinderi, având în mod consecvent, ca prioritate, protejarea investițiilor lor și responsabilitatea deplină față de BCE. Procedând astfel, CDP se comportă ca un economisitor care nu ar avea puterea de a se opune acționarului majoritar (chinez, rus, indian, japonez etc.) în cazul în care acesta din urmă decide să părăsească afacerea, devenind pasiv, luând comoara relațiilor. și cunoștințe legate de activitatea productivă desfășurată în Italia. 

Guvernul italian nu ar avea nevoie de partea de aur să negocieze cu investitorii străini pentru că consecințele negative ale oricăror strategii de venit ar cântări asupra bugetului public italian. Recent, prim-ministrul a declarat că nu este de latitudinea Guvernului să definească politica industrială, demonstrând astfel o originalitate politico-economică pe care Italia a avut-o rar și sugerând un comportament asemănător lui Pilat față de un posibil conflict între marile companii italiene În fundal există presupusa atribuire către ENEL a sarcinii de realizare a investiției în rețeaua de bandă largă, dar nu este clar cine avea această putere de decizie. Am crezut că această misiune face parte din abilitățile asociate cu partea de aur, evident că m-am înșelat. 

Afirmația lui Renzi și tăcerea ministrului dezvoltării economice demonstrează, dacă este cazul, că nu există o strategie industrială care să susțină creșterea și ca punct de referință pentru companiile italiene mari și mijlocii, cu condiția ca ambele să decidă să investească în Italia, depășind chiar obstacole precum îmbătrânirea antreprenorilor. Acesta nu este locul pentru a sugera o politică industrială care trebuie să fie rezultatul unui grup de experți, dar unele acțiuni au fost menționate în mod repetat în ultimii ani. 

Dintre acestea, cele mai cunoscute intenţionează să promoveze: 

a) fuziuni în întreprinderi mijlocii, apărând, însă, comanda unică (o misiune aproape imposibilă cu antreprenorii noștri); 

b) creșterea IMM-urilor inovatoare și a start-up-urilor originare din companii, universități și centre de cercetare (ușor de născut, greu de crescut în Italia);

c) rețelele de întreprinderi mijlocii și mici care le oferă servicii bazate pe cunoaștere și pe TIC (dificil dacă nu sunt depășite conflictele locale prezente și în raioane).

In concluzie, este de sperat că există un sediu care să elaboreze o politică industrială de protejare a intereselor publice generale, fără a fi condiționat de presiunile politice locale și de interesele private. O soluție ar putea fi revenirea la centre de decizie și instituții financiare private pe termen mediu și lung care sunt independente de marile grupuri și bănci italiene și sunt dotate cu instrumente de cunoștințe, puteri, resurse umane și capital pentru finanțarea investițiilor publice și a persoanelor private. pe termen mediu si lung. 

cometariu