Odată cu transformarea în lege a decretului privind „revizuirea cheltuielilor” (Legea 135 din 7 august 2012) Guvernul a adăugat un alt element în activitatea sa de raționalizare a structurii acțiunilor publice.
De altfel, la transformarea decretului s-a adăugat un titlu (Titlul V bis, privind „eficiența, punerea în valoare și înstrăinarea bunurilor publice, și măsuri de raționalizare a administrației
economico-financiare precum și măsuri de întărire a capitalului companiilor din sectorul bancar”), care conține unele articole printre care 23 bis, care se referă la „cedarea și raționalizarea participațiilor statului”.
În acest scop, a fost atribuite Casei Depositi e Prestiti Spa (Cdp) the drept de opțiune pentru cumpărarea acțiunilor deținute de stat la Fintecna SpA, Sace SpA și Simest SpA (se atașează un scurt profil al celor 4 companii implicate). Drepturile de opțiune pot fi exercitate și în mod individual în termen de 120 de zile de la intrarea în vigoare a legii (15 august, ziua următoare publicării acesteia în Monitorul Oficial). În termen de zece zile de la orice exercitare a opțiunii, CDP va plăti Ministerului Economiei și Finanțelor comisionul provizoriu, egal cu 60 la sută din valoarea contabilă a capitalurilor proprii rezultată din situațiile financiare consolidate, acolo unde au fost întocmite, conform la 31 decembrie 2011 a fiecărei societăți pentru care a exercitat opțiunea. Valoarea definitivă de transfer, considerată adecvată de către Cdp, se stabilește prin decret al ministrului economiei și finanțelor, urmând a fi emis în termen de șaizeci de zile de la data exercitării opțiunii.
CCu această manevră, MEF crede că se poate aduce la bugetul de stat numerar în jur de 10 miliarde, care urmează să fie alocate pentru amortizarea obligațiunilor de stat sau pentru plata datoriilor de stat. Cu toate acestea, natura afacerilor celor trei companii nu se va schimba. Fintecna, Sace și Simest vor continua să desfășoare activitățile care le-au fost deja încredințate în baza prevederilor legale și de reglementare în vigoare. Simest SpA, în managementul intervențiilor de sprijin financiar pentru internaționalizarea sistemului de producție, continuă să respecte acordurile cu Ministerul Dezvoltării Economice deja semnate sau care vor fi semnate în baza legislației de referință.
Prin urmare, manevra are sens dacă o citești ca la posibilitatea de a utiliza o parte din capitalul liber abundent al CDP pentru a produce numerar pentru stat și pentru a-și reduce datoria. Să ținem cont că cele 3 companii care vor fi achiziționate de CDP sunt trei „vaci de numerar” și cu siguranță nu trei cutii goale sau cu pierderi. Fintecna are o avere netă de 2,3 miliarde de euro, dar cu pachetul Fincantieri și proprietățile publice ar putea avea câștiguri de capital substanțiale. Sace din 2004 (când s-a transformat în societate pe acțiuni) până în prezent a realizat 3,4 miliarde de profit net și a distribuit 2,3 miliarde MEF sub formă de dividend, la care trebuie adăugat, în 2007, dividendul extraordinar de 3,5 miliarde de euro. ( în urma plății în avans a datoriilor reeșalonate de către Rusia); are capitaluri proprii respectabile (6,2 miliarde EUR plus alte 2,3 miliarde în rezerve tehnice) și perspective bune de creștere ulterioară. Simest este cel mai mic, dar și el produce un profit, deși modest, de ani de zile. Pe de alta parte, un alt obiectiv al acestui regulament este de a spori rolul CDP ca centru modern de referință pentru exploatațiile de stat, înțeles nu ca management al companiilor suferinde, ci al unor companii de servicii publice eficiente și bine gestionate.
Ddin punct de vedere al sistemului de sprijinire a internaționalizării, legea 135/2012 nu se schimbă prea mult, cu excepția faptului că Sace și Simest nu mai raportează direct ministrului economiei, ci doar indirect, prin guvernanța corporativă a CDP. . Totuși, trebuie făcute două considerații în acest sens: în primul rând, încă o dată nu există nicio oportunitate de a consolida acest sistem de sprijin, iar totul este amânat la vremuri mai bune, dacă și când vor veni; în al doilea rând, continuăm să legiferăm în domeniul internaționalizării prin suprapunerea regulilor pe reguli fără nicio raționalizare a cadrului legislativ. Numai în timpul guvernării Monti, cel puțin o duzină de prevederi au vizat această chestiune, adesea incluse în reguli cu totul diferită: nu este cea mai bună modalitate de a facilita sarcina afacerilor noastre care în fiecare zi, exportând și căutând noi piețe și investiții noi, sunt capabile să susțină, cel puțin parțial, economia scârțâitoare a țării noastre.
Atasamente: Profilul Cdp, Sace, Fintecna si Simest.pdf
