Articolul Marianei Mazzucato – Transformarea statului și rolul său de a aborda provocările post-virus, Il Sole 24 Ore, 30 aprilie 2020 - conține elemente de sugestie considerabilă, mai ales acolo unde autorul identifică în mod concret - într-adevăr, nu mai întâi - domeniile de intervenție în înțelegere verde și în actualizarea tehnologică a IMM-urilor, ca mari oportunități de neratat. Cu toate acestea, ridică multe îndoieli când încredinţează Statului un rol demiurgic gigantic.
„Statul – spune el – nu se poate limita la repararea prejudiciului economic cauzate de criza financiară și de epidemie. Trebuie să dea o nouă formă piețelor, organizațiilor productive și relațiilor sociale și de muncă, care să recompenseze crearea de valoare și rezistența socială și de mediu”.
Acum, ca Statul să se ocupe de sarcina indicată de o persoană competentă precum Mario Draghi, de a introduce lichiditate în sistemul economic și pentru a trimite bani reali cetățenilor și întreprinderilorpare realist, dar cunoaștem prea bine statul italian ca să credem că poate face mult mai mult.
Un rol strategic de îndrumare, pe care Mazzucato îl evocă corect, este un lucru (în altă parte ei îl numesc „politică economică”), dar angajamentul titanic de a reproiecta economia țării la toate nivelurile – piețe, muncă și relații sociale, proprietate e guvernare a afacerilor – apare ca o lovitură de teatru în care protagoniștii investiți cu rolul sunt supereroi care se mișcă într-un univers paralel, uitând de realitatea țării.
Puteți invoca o „schimbare structurală”, dar, atunci când aveți responsabilități de guvernare a economiei, nu se poate uita structura existentă, în special partea cea mai dinamică a economiei italiene – districtele și al patrulea capitalism – precum și cea mai înapoiată – vom avea în sfârșit o politică industrială capabilă să rezolve diviziunea Nord-Sud? – să suprapună un pariu etatist pe ultima șansă de relansare a economiei naționale.
Contribuția mea este la amintiți-vă complexitatea evenimentelor istorice menţionate de Mazzucato drept exemple de „excelenţă” a intervenţiilor statului în economia ţărilor respective, aşteptând ca declaraţiile generale, larg împărtăşite, să fie urmate de proiecte concrete asupra cărora să se pună la punct o dezbatere bine fundamentată şi fructuoasă.
În perioada postbelică, protagoniștii reconstrucției în Italia au fost afacerile, nu statul. Vittorio Valletta – care a mers la Washington și le-a demonstrat finanțatorilor americani ai planului Marshall că își cunoaște perfect compania, sectorul și, prin urmare, nevoile acesteia – a fost cel care a obținut marea sumă. de care avea nevoie pentru a reconstrui Fiat.
Oscar Sinigaglia, cu o inteligență și o tenacitate incredibile, a fost cel care a dat țara marea fabrică de producție de oțel Cornigliano. A fost Enrico Mattei, care și-a pus chiar și banii, cel care s-a asigurat că Agip nu a fost dezmembrat din „motive de stat”, ci mai degrabă să fie consolidată și inclusă în cadrul unui mare holding, ENI. Statul, sau mai bine zis politica, mai ales în persoana lui De Gasperi, a avut meritul de a nu împiedica aceste inițiative și succesul lor în consecință.
Le tehnocrații japoneze, pe care l-am studiat chiar în anii de aur ai prodigioasei dezvoltări japoneze, pentru actorie suasiunea morală e orientări au obținut mari succese într-un sector precum oțelul, dar au oferit și exemple de planificare proastă, precum atunci când legendarul MITI a vrut să reunească toate companiile de automobile într-o singură companie, care din fericire a reușit să evite această derive. Nici nu putem ignora faptul că în ultimii treizeci de ani aceleași tehnocrații sunt coresponsabile pentru stagnarea țării.
Cred că contribuția reală pe care o poate aduce statul italian, prin CDP și MEF și îmbunătățirea resurselor antreprenoriale și manageriale a companiilor pe care le controlează și să se asigure că companiile competitive pe piețele globale sunt încredințate „mâinilor potrivite”, în funcție de competențe, și independent de consorțiile politice și aliniamentele de moment. Aceasta este marea lecție a IRI, în anii în care a adus o contribuție decisivă la renașterea și modernizarea unei țări ruinate economic.
°°°°°°Autorul este profesor principal de istorie economică la Universitatea Bocconi din Milano
