„Există un consens că asta Mecanismul european de stabilitate întărit va avea funcţia de salvator financiar comun (backstop), care va lua forma o linie de credit care poate fi reîncărcată în timpMatei 22:21 pentru a ajuta băncile aflate în criză. Aceasta este ceea ce președinteleEurogrup, Mario Centeno, în scrisoarea către președintele Consiliului European, Donald Tusk, pentru a comunica oficial stadiul discuțiilor și ultimele decizii ale miniștrilor de finanțe cu privire la modul de a proceda pentru reforma uniunii monetare.
Tema va fi abordată de șefii de stat și de guvern în întâlniri din acest weekend la Bruxelles iar cea de pe backstop pentru rezoluția bancară este de fapt singura decizie concretă așteptată. Ar fi „pe deplin operațional” înainte de sfârșitul perioadei de tranziție în 2024 „dacă se realizează un progres suficient în măsurile de reducere a riscurilor”, scrie ministrul de finanțe portughez.
La finalul procesului de transformare, dispozitivul de protecție va înlocui ESM, care operează prin recapitalizare directă. Obiectivul noului instrument va fi să opriți crizele bancare din nas care poate implica riscuri naţionale sau chiar sistemice.
Centeno precizează că „niciun stat nu ar fi exclus de la acces la backstop”, care va fi „un instrument de ultimă instanţă și va respecta principiul neutralității bugetare”. Procedura de activare va urma legile naționale: aceasta înseamnă că în unele țări precum Germania, Olanda și Finlanda va fi necesară o pronunțare parlamentară.
Cu toate acestea, nu există un acord cu privire la rolul MES ca „Fond Monetar European”: în orice caz nu se va numi niciodată așa, pentru că miniștrii nu vor să concureze cu FMI și în orice caz nu vor să creeze confuzie între două organisme ale căror funcții nu ar fi asemănătoare.
„Un ESM consolidat ar putea prelua un rol mai influent în definirea şi monitorizarea programelor de intervenţie în favoarea Statelor – continuă Centeno – în strânsă cooperare cu Comisia și în legătură cu BCE, în conformitate cu competențele acesteia”. Acesta este tocmai punctul cel mai controversat.
Unele țări, scrie Centeno, „sugerează că are și MES capacitatea de a evalua situația economică generală a statelor fără a se suprapune rolul Comisiei și cu respectarea deplină a responsabilităților prevăzute de Tratatul UE”.
Germania și Franța s-au pronunțat în favoarea acestei opțiuni, susținute de Frontul de nord.
L "Italia si alte tari (nu numai din sud) sunt împotriva: se tem că linia alegerilor politice automate va prevala, demontând obositoarea arhitectură tehnico-politică a flexibilității în interpretarea regulilor.
În orice caz, principiul decondiționalitate strictă” rămâne la baza oricărei intervenții. Chiar dacă Centeno avertizează: „Termenii precisi trebuie adaptați fiecărui instrument”.
SISTEMUL UNIC DE GARANTARE A DEPOZITURILOR
În ceea ce priveşte, în schimb, schema unică de garantare a depozitului, piesa lipsă a uniunii bancare, singurul pas înainte propus de Eurogrup este ca „după Consiliul European din iunie să înceapă lucrările la o foaie de parcurs pentru a începe discuțiile la nivel politic”, adică între miniștrii de finanțe înșiși.
Dar faptul că nu este indicată nicio dată de începere pentru această foaie de parcurs arată că drumul este în sus. Germania și Frontul de Nord nu cred asta scăderea suferinței este suficient, chiar dacă propunerea franco-germană de a stabili unele nu este menționată în documentul președintelui Eurogrupului Praguri Npl (vorbim de 5% pentru creditele neperformante brute și 2,5% pentru creditele neperformante: Italia este în jur de 0% brut). Ministrul italian al Economiei, Giovanni Tria, a făcut deja cunoscut faptul că Roma se va opune definirii acestor obiective.
