Douăzeci de propuneri de îmbunătățire a sectorului public și de sprijinire a creșterii. Acesta este conținutul documentului Luigi Abete, președintele Assonime, transmis Guvernului în această dimineață. Pe lângă premierul Mario Monti, textul a mai fost primit de ministrul Dezvoltării Economice, Corrado Passera, de șeful Relațiilor cu Parlamentul, Piero Giarda, și de ministrul adjunct al Trezoreriei, Vittorio Grilli.
În document, asociația care reunește societățile pe acțiuni italiene speră în intervenții pentru atenuarea crizei de lichiditate și credit pentru afaceri, inclusiv măsurile anunțate care vizează accelerarea plăților de la administrațiile publice către companii. De asemenea, Assonime invită Guvernul să urmărească cu hotărâre limitarea cheltuielilor publice și subliniază necesitatea eliberării resurselor pentru creștere, prin reducerea impozitelor pe muncă și pe afaceri. În sfârșit, asociația indică câteva măsuri care vizează îmbunătățirea cadrului legal al activității de afaceri.
Iată un rezumat al listei de propuneri:
CERTITUDINE ÎN PLAȚI ȘI ÎN COMPORTAMENTUL ADMINISTRAȚIEI PUBLICE
Propunerea 1: Achitarea datoriilor comerciale acumulate de administrația publică prin înstrăinarea bunurilor publice. Transpunerea imediată a noii directive europene privind întârzierea plăților.
Propunerea 2: Impunerea prin decret ca în procedurile de autorizare, inclusiv în cele în curs, să existe întotdeauna un decident de ultimă instanță, într-un anumit termen, activând acolo unde este necesar puteri substitutive. Sancționează comportamentul inerțial al administrațiilor.
Propunerea 3: Pentru infrastructurile care generează noi venituri publice, se prevede ca contribuția publică să poată fi acoperită cu o cotă din veniturile mai mari produse de investiție.
Propunerea 4: Finalizarea rapidă a inițiativelor legislative care vizează circumscrierea și limitarea compensațiilor autorităților locale pentru construcția de instalații și infrastructuri.
CONȚINEȚI ȘI ÎMBUNĂȚĂȚI ȘI ÎMBUNĂTĂȚIȚI CHELTUIELIILE PUBLICE
Propunerea 5: Reducerea cheltuielilor anuale cu salariile administrației publice cu 10 la sută prin intervenții de blocare a cifrei de afaceri, fuzionarea funcțiilor și administrațiilor, mobilitatea personalului, întărirea autonomiei conducerii și implementarea politicilor salariale stimulative.
Propunerea 6: Stabiliți o țintă de reducere a costurilor de consum intermediar cu 10% prin creșterea eficienței proceselor de selecție și a concurenței între furnizori. Extinderea posibilității de utilizare a organelor centrale de achiziție și în sectorul lucrărilor publice.
Propunerea 7: Aplicarea costurilor standard la toate cheltuielile publice, în special în regiuni și administrațiile locale, și defrișarea companiilor deținute de autoritățile locale, cu economii de ordinul a 9 miliarde de euro.
Propunerea 8: Separarea celor care cumpără servicii de sănătate de cei care le prestează și acordă cetățenilor dreptul de a alege în alocarea cotei pe cap de locuitor din fondul național de sănătate, cu ajustări corespunzătoare pentru asigurarea serviciului public pe întreg teritoriul național și finanțarea acestuia.
Propunerea 9: Realizarea unei reforme universitare bazată pe deplina autonomie financiară, managerială și educațională a universităților și alocarea fondurilor universitare pe baza opțiunilor de înscriere ale studenților și pe evaluarea calității centrelor de predare.
REDUCEȚI IMPOZITELE PE CEL MAI MINUNAȚI, ANGAJARE ȘI AFACERI ȘI SIMPLIFICAȚI SISTEMUL FISCAL
Propunerea 10: Pentru a opri spirala deflaționistă, evitați majorarea cotei obișnuite de TVA și a cotei reduse de 10%, care este programată pentru octombrie viitor, prin găsirea de resurse alternative.
Propunerea 11: Renunțarea la derogarea de la regimul obișnuit de TVA, care permite aplicarea cotei super-reduse de 4 la sută pe o listă de bunuri, alocând în totalitate venitul majorat transferurilor pentru susținerea veniturilor familiilor mai puțin înstărite.
Propunerea 12: Reduceți rata IRPEF pentru prima categorie de venit de la 23 la 20 la sută.
Propunerea 13: Să se îndrepte către un sistem în care toate deducerile fiscale specifice și deducerile din venitul personal să fie înlocuite cu un singur plafon de deductibilitate IRPEF pentru fiecare contribuabil, majorat cu o sumă fixă pentru fiecare membru al familiei aflat în întreținere.
Propunerea 14: Pentru a limita costul forței de muncă, alocați 5 miliarde de euro stimulente pentru angajarea permanentă a lucrătorilor cu calificare redusă și a lucrătorilor cu contracte atipice, șomerilor de lungă durată, tinerilor și femeilor.
Propunerea 15: Permanenta si consolidarea scutirii fiscale asupra salariului de productivitate negociat la nivel de companie.
Propunerea 16: Se urmărește eliminarea tuturor contribuțiilor și scutirilor fiscale pentru întreprinderi și înlocuirea acestora, atât în scopuri IRES/IRPEF, cât și IRAP, cu o deducere unică pentru cheltuielile de cercetare, inovare și eficiență de mediu pentru perioada respectivă, într-un plafon stabilit proporțional cu baza de impozitare.
ÎMBUNĂTĂȚI CADRUL INSTITUȚIONAL PENTRU ACTIVITATEA DE AFACERI
Propunerea 17: Revenirea în competența legislativă exclusivă a Statului: mari rețele de transport și navigație, aeroporturi de importanță comercială, porturi comerciale de importanță națională; producerea și transportul energiei de importanță națională; ordinea comunicării (excluzând comunicarea de interes regional exclusiv).
Propunerea 18: Evitați introducerea de constrângeri asupra activității afacerii prin decretul de urgență. Asigurarea, prin evaluarea preventivă a costurilor și beneficiilor, că intervențiile sunt necesare și proporționale pentru atingerea obiectivelor de interes general.
Propunerea 19: Reduceți timpul necesar justiției civile cu o mai bună organizare, eliminând birourile și sucursalele mai mici și comasând curțile de apel. Eficientizarea fazei de execuție.
Propunerea 20: Readuceți alegerile manageriale, achizițiile și managementul companiilor publice la criterii stricte de eficiență, excluzând interferența necorespunzătoare din politică. Cesionați participațiile publice nestrategice.
Descărcați PDF-ul cu documentul complet:
Atașamente: 20 de propuneri pentru îmbunătățirea sectorului public și sprijinirea creșterii.pdf
