Din septembrie 2021 până astăzi, guvernul italian a alocat 35 de miliarde de euro în ajutor pentru familii și afaceri a înfrunta creșterea prețurilor la energie (obiectiv care a absorbit 60% din resurse), inflatia general şi cel consecințele economice ale războiului între Rusia și Ucraina. Problema este că "doar 45% din aceste 35 de miliarde au urmat un criteriu de selectivitate: 54% în cazul sprijinului pentru familii și 33% pentru afaceri”. Observatorul pentru conturile publice italiene face socoteala într-un articol recent face câteva observații critice asupra modului în care statul a distribuit ajutoarele către economie.
Ajutor pentru familii și întreprinderi, de la Bruxelles: concentrați ajutorul pentru familii pe cei care au cea mai mare nevoie
„Chiar dacă un șoc extern, precum criza energetică, îi afectează pe toată lumea – subliniază Observatorul – unii subiecți, în special cei defavorizați economic, sunt mai afectați de acesta și ar fi de preferat intervenții mai direcționate către cei din urmă”. Mai mult, la începutul crizei energetice a fost la fel Comisia Europeană să recomande că fondurile publice erau concentrați-vă mai ales asupra grupurilor economice aflate în cea mai mare dificultate.
Criteriile pentru stabilirea ajutorului „vizat”
Pentru a stabili cât de „țintite” au fost intervențiile guvernului italian, Observatorul a folosit două criterii:
- În cazul măsurilor de sprijin familial, s-a evaluat în câte cazuri a fost distribuit singur ajutorul sub o anumită categorie de venit (este cazul, de exemplu, al bonusului de energie electrică și gaz și al bonus 200 euro).
- În ceea ce privește întreprinderile, totuși, studiul a calculat cât de des a fost condiționat ajutorul o anumită tendință a costurilor și/sau profiturilor companiei.
Ajutor pentru familii 2022: doar 54% este rezervat celor mai slabi
Rezultat: „doar 54% din alocațiile pentru familii (10,8 miliarde de euro su 20) a fost distribuită în urma a criteriul de selectivitate definite mai sus” și „majoritatea dintre acestea (6,8 miliarde de euro) este atribuibilă doar 200 de euro bonus anti-inflație”. Restul de 46% din ajutorul direct pentru familii, în jur de 9 miliarde, „nu urmează niciun criteriu de selectivitate”. Acești bani au fost folosiți aproape în întregime pentru a anula taxele de sistem în facturi, pentru a reduce TVA-ul la gaz și pentru a elimina accizele la combustibil.
„Familiile mai bogate au mai multe avantaje”
„Literatura economică pe această temă susține că consumul acestor bunuri crește odată cu creșterea veniturilor gospodăriei, chiar dacă într-un mod mai puțin decât proporțional – mai notează Observatorul IPC – Asta înseamnă că familiile mai bogate sunt mai avantajate, în termeni absoluți, din aceste subvenții întrucât susțin achiziții mai mari de bunuri energetice”.
Ajutor pentru afaceri 2022: doar 33,4% urmează criterii de selectivitate
În ceea ce privește întreprinderile, doar 33,4% din ajutoarele sunt destinate acestora (5 miliarde din 15) a fost acordată pe baza criteriilor de cost și/sau profit. „Aceste măsuri sunt legate de credite fiscale pentru întreprinderile mari consumatoare de energie care au susținut creșteri deosebite ale costurilor legate de achiziționarea de bunuri energetice (și într-o mică măsură de companiile afectate de sancțiunile împotriva Rusiei) - conchide Observatorul - Restul de 10 miliarde nu sunt supuși criteriilor anterioare și se referă la reducerea sistem și TVA la gaze, eliminarea accizelor la combustibil, sprijin împotriva creșterii materialelor de construcție și contribuții pentru sectorul transportului rutier de mărfuri”.
