Dispozitia privind apa publica semnata de Cinquestelle este in crestere. Proiectul de lege – parte a programului electoral al Mișcării, inclus ulterior în contractul de guvernare cu Liga – a produs până acum un climat parlamentar și industrial departe de a fi consimțit. Lumea antreprenorială care asigură managementul alimentărilor cu apă s-a prezentat unit la audierile Comisiei de Mediu a Camerei, susținând teze foarte diferite de cele ale Mișcării.
Deputații examinează propunerea Onorului. Federica Daga, potrivit căreia a venit momentul să revoluționeze guvernarea sistemului și a atribuțiilor de serviciu. Managementul trebuie să fie public și participativ pentru a permite cetățenilor să controleze procesele organizaționale și metodele de furnizare a serviciului public principal. Bine intenționat, cu siguranță. Pornind de la sistemul actual de tarife și funcții ale Autorității de Reglementare în Energie, Rețele și Mediu - Arera - cu toate acestea, Cinquestelle doresc să reîncredințeze aceste sarcini ministrului mediului. Aceștia propun să ia în considerare toate formele de management aflate în prezent în mâinile societăților pe acțiuni, expirate în 2020 și să revizuiască ariile teritoriale de management.. O răsturnare cu efecte în lanț (dacă vede vreodată lumina) la finalul confruntării din comisia parlamentară. Se ridică din nou în ianuarie.
În cadrul audierilor, managerii au explicat că sunt necesare abilități de afaceri și industriale pentru a continua să furnizeze apă în siguranță. Sistemul este cu siguranță bolnav și trebuie tratat. Dar tratamentele trebuie sa aiba efecte reabilitative, de recuperare generala, fara a submina principiile bunei gestiuni, rentabilitate si calitate a serviciului. Multă apă destinată familiilor se pierde în continuare în conductele de transport, dar pentru că întreținerea rețelelor a fost slabă. În unele orașe, apa este rațională în anumite perioade ale anului. Cine este sigur că prin schimbarea identității – mai rău, împotriva multor voințe – lucrurile se vor îmbunătăți? Sindicatele au intrat în grevă pe 17 decembrie, îngrijorându-se despre 70 de locuri de muncă în pericol cu crearea de la zero a unor firme speciale sau entități de drept public. În provincia Avellino, Stânga Italiană și Fundația Comunistă au lansat o petiție pentru un referendum consultativ privind gestionarea apei publice. Hotărât, dar nu atât de mult. Ei înșiși spun că nu tot managementul public al apei este virtuos. Iar pentru datoriile acumulate de consorțiul public Alto Calore (cel mai mare operator din Irpinia) se solicită ajutorul Casei Depositi e Prestiti.
Acoperirea costurilor de management ale companiilor trebuie să fie legată de tarifele aplicate, de altfel recent revizuite cu garanții corective pentru familiile numeroase. Doriți să realizați naționalizarea serviciului? Ar costa până la 20 de miliarde, conform calculelor Ref. Ar fi un caz izolat, în afara pieței, în lumea serviciilor publice italiene. Reamintim modelul companiilor speciale din anii 90, apoi transformat, implicațiile cu reforma din 1994 (Legge Galli) și efectele referendumului din 2011. Acel model industrial de astăzi ar avea costuri și riscuri excesive pentru cassa statului, care ar trebui asigură practic totul, în fiecare zi și în fiecare context cu propriile noastre resurse. Este deplasat să spui de unde ai obține banii necesari? Pe de altă parte, firmele licențiate au susținut investițiile în certitudinea de a le putea recupera atâta timp cât dețin proprietatea concesiunii. Scoaterea lor nu este un exercițiu ușor. Nici fără durere, pentru că cineva va trebui să plătească acele bilanţuri ale companiilor deseori listate la bursă. Cea mai proastă estimare a compensației pentru investițiile nerecuperate este de 15 miliarde de euro. Există întotdeauna pantaloni? Municipalitățile ar fi, de fapt, adevărații administratori ai apei publice și niciun Spa nu ar putea aspira să guverneze rețelele de consum și facturile.
În apelurile la moderare politică, s-a explicat că este indicat să se mențină stabilirea tarifelor cu două niveluri: cel local prin competența organelor regionale de conducere și cel național încredințat Autorității pentru Energie, Rețele și Mediu. Giovanni Valotti Președintele Utilitalia spune asta regulamentul Autoritatii a dus în câțiva ani la rezultate care nu fuseseră atinse în deceniile precedente. „Trebuie atestată scara de gestionare a apei – subliniază el – cel puțin la 500.000 de locuitori au servit pentru a evita proliferarea firmelor mici și foarte mici care ar pune în pericol continuitatea serviciului”.
Pe lângă investiții, o ipoteză de reformă serioasă trebuie să ia în considerare și planificarea rețelei, capacitatea de management administrativ și guvernarea teritorială. Nici nu trebuie să uităm că o nouă strategie națională de apă trebuie să țină cont de schimbările climatice, de reglementările europene privind liniile de credit și de amenzile europene pentru epurare (deficientă) care se plătește în factura la apă. Suntem la 4 miliarde pe an. Să ne oprim aici.
