Cea mai recentă licitație pentru gospodărirea apei a avut loc în urmă cu câteva zile. The Grupul Hera a fost atribuită concesiunea de servicii în provincia Rimini: 24 de municipii cu 160 de utilizatori și peste 3 km de conducte vor fi conduse de companie în următorii 18 ani. Un singur municipiu din zonă a rămas în afara, fără a slăbi activul operațional. În câteva zile va avea loc semnarea contractului 1,7 miliarde de euro între societatea prezidată de Tomaso Tommasi din Vignano și Atersir, Agenția Teritorială pentru apă și deșeuri. Emilia Romagna este una dintre primele licitații anunțate, chiar dacă factura Concurență de îndată ce a fost lansat de guvern, a revenit la servicii în concesiune. Licitațiile sunt o provocare, a spus Tommasi di Vignano, iar „acest reper demonstrează încă o dată cum pentru noi, pe lângă calitatea și continuitatea serviciilor, este important să investim și să generăm efecte pozitive pentru comunitățile locale”.
Tema managementului apei rămâne de mare actualitate. În misiunea 2 a Pnrr („Revoluția verde și tranziția ecologică”) vorbim despre „garantarea securității aprovizionării și gestionarea durabilă și eficientă a resurselor de apă de-a lungul întregului ciclu”. 250 de milioane de euro vor fi investiți în provincia Rimini, dar noi proteste împotriva „privatizării” s-au răspândit chiar din Emilia Romagna până în Sicilia. Frica de cei care guvernează serviciile esențiale fără a considera că suntem o țară a două viteze.
Punctul de plecare al comitetelor și asociațiilor este trădarea referendumului privind apa publică de acum 10 ani. O litanie care a devenit fake news când în Italia se vorbea serios despre reforme. Împinge frica pentru a face față manageri orientaţi spre profit. Companiile doar fac bani? Sunt investițiile lor într-adevăr adecvate pentru managementul general al rețelelor de apă?
„De-a lungul ultimilor zece ani, conducerile industriale ale țării, tot pe stimulul regulamentului Arera, și-au îmbunătățit capacitatea de planificare și realizare a investițiilor, au adoptat o planificare a intervențiilor, au identificat priorități, au evitat irosirea resurselor în urmărirea situațiilor de urgență și au dobândit competențe. întotdeauna mai mult- răspunde el Donato Berardi director al think tank-ului privind serviciile publice locale ale Căutări REF – Ca să vă faceți o idee, unde un Municipal investește 5 în întreținere, compania industrială investește 50. Investițiile unde există companii industriale s-au triplat în ultimii zece ani. Au trecut de la 15 euro pe locuitor pe an în 2011 la cei 70 euro pe locuitor pe an planificați pentru perioada de patru ani 2020-2023. Ne îndreptăm către valorile europene. Probabil că nu este suficient încă, pentru că trebuie să compensăm cei treizeci de ani anteriori de subinvestiții. Și în unele zone ale țării legea Galli de la mijlocul anilor 90 a rămas literă moartă“. O lege pentru reforma generală a sistemului de apă, într-o perioadă în care abia începeau discuțiile despre liberalizare și eficiență în serviciile publice.
Berardi și Ref s-au concentrat mult timp pe aspectele esențiale ale serviciului public principal. Rezultatul votului din 2011 – au scris ei – nu a fost acela de a face din apă un bun comun, ci mai degrabă un bun comunitar. Dar printre forțele politice mai sunt cei care vorbesc despre apa publică. Problema face parte din Agenda Draghi și din planul de redresare italian. De ce, în opinia dumneavoastră, nu mai are sens să vorbim despre apa publică?
„Acea apă este publică într-o țară în care persoane private nu există este un dat. Cele care sunt denumite private sunt companii listate, dar încă aflate sub control public. Doar dacă prin apă publică ne referim la apa administrată de Primărie, apa politicii. Nu este apa tuturor, ci apa nimănui. Agenda Draghi ia act de faptul că întârzierile din Sud (și dincolo) se datorează tocmainepăsarea administraţiilor publice, unde regiunile nu pot planifica intervenții (situația privind epurarea în Sicilia este dramatică, de exemplu) și lipsa operatorilor industriali. Sau presupunând că purificatoarele sunt făcute cine le face să funcționeze atunci? Agenda Draghi își propune 1) să ajute regiunile să măsoare nevoile teritoriilor și să planifice, 2) să încurajeze nașterea operatorilor industriali, publici sau privați, nu contează, cât timp există”.
Totuși, vedem și deservicii.
„Tocmai acolo unde este lipsa managementului industrial se găsesc cele mai mari deservicii, lipsa construcției rețelelor de canalizare și epurare, lipsa întreținerii și deteriorarea celor existente. O moștenire care a durat zeci de ani de neglijență, management prost, lipsă de interes față de mediu, susținută adesea de un management politic care a făcut o utilizare demagogică a tarifului: o frână la realizarea investițiilor necesare modernizării și îmbunătățirii. serviciul". Un eșantion de obstacole, pe scurt, abia afectate de instituția Arera, ca o alegere a bunului reformism italian.
Berardi, susțineți că acum companiile publice sunt consolidate în zonă. Dar oare acesta este cazul și în regiunile sudice?
„În sud, cu unele excepții precum apeduct din Apulia si unii angrosisti industriali (imi place sa numesc cativa pentru ca putinele experiente trebuie amintite, tot ca sa se inteleaga ca daca vrei poti) lipsesc operatori industriali. Serviciul de apă în multe zone din Sicilia, Campania și Calabria este încă responsabilitatea directă a municipalităților: dar cum poate un municipal să gestioneze o fabrică industrială? Avem nevoie de operatori industriali, firme publice, private sau mixte, dar firme”.
Există și spațiu pentru parteneriatele public-privat care „poate fi un răspuns, chiar tranzitoriu, pentru lansarea managementului industrial. Dar dacă nu aducem aceste competențe în Sud, fondurile de la PNRR nu pot fi cheltuite și distanțele în țară vor continua să crească”. În acest moment, este inutil să privim în trecut: este mai util să cercetăm viitorul și să ne așteptăm la un serviciu eficient și durabil.
