Lo Small Business Act, aprovado em 2008 e apresentado em nosso artigo anterior, passou por um processo de revisão culminou com a publicação da Comunicação n.78 da 2011 (Revisão do "Small Business Act for Europe").
Esta comunicação analisa o estado de implementação do SBA, destacando os exemplos mais válidos de políticas nacionais de implementação, e os pontos críticos para os quais é necessária uma intervenção mais incisiva por parte dos Estados membros. Em conclusão, o relatório de revisão identifica uma série de prioridades de ação em linha com a estratégia Europa 2020.
Em poucas palavras o Commissione afirma que todas as iniciativas legislativas previstas pelo SBA 2008 foram implementadas, com exceção do estatuto da Sociedade Privada Europeia (SPE) para o qual se apela para agilizar o processo de aprovação.
Os resultados alcançados por meio de alguns programas são levados ao conhecimento público, como por exemplo o Cip (programa-quadro de competitividade e inovação) que tem permitido a facilitação de investimentos de capital de risco e a prestação de garantias de crédito a cerca de 100.000 PME (90% das quais são microempresas), criando 1,2 postos de trabalho médio por empresa. A comissão espera que cerca de 200.000 novos negócios se beneficiem do programa até 2013.
Outros programas destacados estão abrindo um Centro Europeu para PMEs na China, a fim de fornecer suporte e informações para investidores europeus ou exportadores presentes no mercado asiático; as “Semanas Europeias das Pme”, com 1.500 eventos e 3 milhões de participantes e o programa “Erasmus para jovens empreendedores”, que oferece formação em contexto de trabalho a novos empreendedores.
Quanto ao progresso no príncipes individuais estabelecida pela SBA de 2009, a comissão dedica espaço para melhorar o ambiente de negócios, acesso a financiamento e acesso ao mercado.
Do ponto de vista da melhoria do ambiente de negócios, as ações tomadas por cada país membro tiveram efeitos significativamente diferentes. De facto, nem todos os países conseguiram efeitos tangíveis no que diz respeito à redução dos encargos administrativos.
La facilitar o acesso ao financiamento para as PME, sob a forma de prestação de garantias ou programas de microcrédito, tem sido prosseguido por quase todos os Estados também com função anticíclica de apoio durante a crise económica e financeira.
Le políticas de melhoria de acesso ao mercado têm sido parte integrante de diversos programas governamentais, principalmente através apoio financeiro para promoção de exportação, apoio na definição de estratégias de acesso a mercados e participação em feiras .
Le criticidade são expressos acima de tudo com referência ao princípio n.2 sinteticamente definido "segunda chance”, essa é a possibilidade em caso de falência não fraudulenta para reentrar rapidamente no mundo dos negócios para empresários fraudulentos. Apenas 5 estados (Bélgica, Finlândia, Irlanda, Espanha, Reino Unido) implementaram medidas nesta área.
Finalmente alguns deuses se registraram progresso nos procedimentos de inicialização com referência ao custo e duração do processo. Passou de uma média de 12 dias e 485 euros em 2007 para 7 dias e 399 euros em 2010. Segundo dados fornecidos pelo governo, a Itália permite lançar uma start-up em apenas 1 dia, mas com um custo de 2.673 EUR.
As políticas de implementação dos 10 princípios estabelecidos pela SBA são analisadas no anexo do documento; A Itália é tomada como exemplo por dois deles, em particular o 3º “pensar pequeno primeiro” e o 8º “promoção da atualização e inovação”.
A atualização do sba também apresenta um novo conjunto de ações a implementar para responder aos desafios decorrentes da crise económica e em linha com a estratégia Europa 2020, nomeadamente:
· tornar a "regulação inteligente" uma realidade para as PME europeias;
· prestar especial atenção às necessidades de financiamento das PME;
· adotar uma abordagem generalizada para apoiar o acesso das PME ao mercado;
· ajudar as PME a contribuir para uma economia eficiente em termos de recursos;
· promover o empreendedorismo, a criação de emprego e o crescimento inclusivo.
